目錄/提綱:……
一、建設(shè)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,打造一體調(diào)處的綜合樞紐
二、做實(shí)“街呼市應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),構(gòu)建快速反應(yīng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
三、規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,健全精細(xì)治理的底層設(shè)計(jì)
四、目前存在的不足和下步打算
(一)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)方面
(二)基層綜治力量配備方面
二是社會(huì)治理服務(wù)中心聯(lián)席會(huì)議機(jī)制運(yùn)行還不到位
(三)信息平臺(tái)方面
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**市社會(huì)治理模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
基層社會(huì)治理模式的創(chuàng)新關(guān)系到城鄉(xiāng)人民福祉,關(guān)系到_,對(duì)于整個(gè)社會(huì)治理來(lái)說(shuō)意義重大。近年來(lái),**市高度重視社會(huì)治理模式創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、山東省和**市各級(jí)決策部署,緊緊圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化能力水平,不斷學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,結(jié)合**實(shí)際,努力探索創(chuàng)新,打造出“橫向聯(lián)動(dòng)、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、快速反應(yīng)”的社會(huì)治理新模式,取得良好成效。
一、建設(shè)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,打造一體調(diào)處的綜合樞紐。
市級(jí)社會(huì)治理中心今年4月份開始籌建,7月正式開工,目前已經(jīng)建設(shè)打造集指揮調(diào)度、協(xié)同服務(wù)、信息匯聚、分析研判、綜合考核于一體的綜合性社會(huì)治理指揮中心,具體包含群眾訴求接訪中心、人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化服
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流程;對(duì)于疑難復(fù)雜事項(xiàng),由村居(社區(qū))上報(bào)鎮(zhèn)街網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,啟動(dòng)“小循環(huán)”流程;對(duì)鎮(zhèn)街難以解決的重大疑難問(wèn)題,由鎮(zhèn)街上報(bào)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,啟動(dòng)“大循環(huán)”流程,推送給有關(guān)職能部門進(jìn)行分流交辦、反饋落實(shí)。真正形成“網(wǎng)格吹哨、鎮(zhèn)街呼應(yīng)、部門報(bào)到”的高效工作機(jī)制。
三、規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,健全精細(xì)治理的底層設(shè)計(jì)�?茖W(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。在按照“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則基礎(chǔ)上,結(jié)合**實(shí)際,進(jìn)一步按照“以路為界、以街為界”的原則,對(duì)原來(lái)的103個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行再次梳理,重新劃分網(wǎng)格154個(gè),配備專職網(wǎng)格員;
農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格原則上每個(gè)行政村劃分為一個(gè)網(wǎng)格,對(duì)管理因素復(fù)雜的,適當(dāng)調(diào)整劃分,目前重新劃分網(wǎng)格904個(gè);園區(qū)、廠(礦)區(qū)、商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位劃分專屬網(wǎng)格,共82個(gè)。農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格配備兼職網(wǎng)格員。精細(xì)劃分“微網(wǎng)格”。借鑒平邑網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我市實(shí)際,對(duì)全市現(xiàn)有的基礎(chǔ)網(wǎng)格進(jìn)一步細(xì)劃,每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格設(shè)立若干“微網(wǎng)格”,選拔村兩委成員、
入黨積極分子、小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、社會(huì)志愿者等作為網(wǎng)格助理員,充實(shí)到微網(wǎng)格隊(duì)伍中去,進(jìn)行分片包保治理,實(shí)現(xiàn)所有任務(wù)在微網(wǎng)格落實(shí),所有問(wèn)題在微網(wǎng)格解決,切實(shí)做實(shí)全域全員全科網(wǎng)格體系,不斷提升社會(huì)治理服務(wù)質(zhì)效和水平。
四、目前存在的不足和下步打算
(一)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)方面。部分網(wǎng)格工作人員待遇偏低。今年來(lái),網(wǎng)格工作人員在道路查控,外來(lái)人員、車輛排查、核酸檢測(cè)人員信息錄入、檢測(cè)點(diǎn)秩序維持和核酸檢測(cè)“掃樓”工作中發(fā)揮了重要作用,但是,在待遇方面,兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員等人員待遇得不到保證。目前,我市城區(qū)專職網(wǎng)格員已經(jīng)按照**市要求,提高待遇,每人每月實(shí)發(fā)約3400元,但我市助理網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員目前尚未給與相應(yīng)補(bǔ)貼發(fā)放,他們的付出與他們的工資待遇不對(duì)等,長(zhǎng)期看不利于保持網(wǎng)格員工作積極性。網(wǎng)格員素質(zhì)水平偏低。從
調(diào)研看,我市網(wǎng)格員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)水平參差不齊,年齡普遍較大,學(xué)歷較低,不能很好的適應(yīng)當(dāng)前基層社會(huì)治理對(duì)社區(qū)的要求,社區(qū)急需補(bǔ)充新的年輕力量加入社區(qū)管理,同時(shí),需要強(qiáng)化網(wǎng)格工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基層綜治力量配備方面。鎮(zhèn)街社會(huì)治理服務(wù)中心存在人員不到位問(wèn)題。目前,鎮(zhèn)街“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心與鎮(zhèn)街綜治中心合署辦公。機(jī)構(gòu)改革后,雖然按照實(shí)體化運(yùn)行要求,各鎮(zhèn)街都給予編制7-8人,但大多身兼數(shù)職,分管或參與多項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,工作壓力較大,參與事項(xiàng)繁雜,難以專心處理社會(huì)治理服務(wù)中心中心業(yè)務(wù)。二是社會(huì)治理服務(wù)中心聯(lián)席會(huì)議機(jī)制運(yùn)行還不到位。聯(lián)席會(huì)議是社會(huì)治理服務(wù)中心的一項(xiàng)重要工作機(jī)制,但由于目前成員單位(信訪、公安、環(huán)保、司法、綜合執(zhí)法等)工作力量下沉不到位,導(dǎo)致日常分析研判難以有效開展,發(fā)揮實(shí)效。
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