關于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實施方案》的通知

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標
三、主要任務
（一）強化網(wǎng)格管理職能
（二）規(guī)范網(wǎng)格層級設置
（三）統(tǒng)一網(wǎng)格劃分標準
（四）實行網(wǎng)格層級管理
（五）推行網(wǎng)格員選聘制度
（六）建設全科網(wǎng)格員隊伍
四、保障措施
（一）加強組織領導
（二）健全保障機制
（三）強化考核管理
（四）營造良好氛圍
……
關于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實施方案》的通知

為進一步推進社會治理共治共建共享，提升基層治理能力，科學整合網(wǎng)格化管理資源，實施“多網(wǎng)合一”、建設全科網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)管全域”工作目標，根據(jù)《**縣全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實施方案》（嵐辦發(fā)〔2022〕9號），特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于基層治理的重要論述，堅持黨的全面領導，深入貫徹落實縣委、縣政府《關于全面推廣“321”基層治理模式加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實施方案》，整合基層管理資源，推進社會治理和服務重心下移，推進“多網(wǎng)合一”優(yōu)化社會治理網(wǎng)格化管理工作，不斷提升社會治理能力和治理水平現(xiàn)代化水平，將基層社會治理與鄉(xiāng)村振興充分結合，持續(xù)提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
二、工作目標
以現(xiàn)有綜治網(wǎng)格為基礎，統(tǒng)籌整合綜治信訪
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戶長），網(wǎng)格員由村民小組長、“三委”成員、有履職能力的黨員、人大代表、政協(xié)委員、退休干部、小區(qū)業(yè)主、鄉(xiāng)賢、熱心群眾等擔任；網(wǎng)格長與網(wǎng)格員原則上不得交叉重復任職。
（三）統(tǒng)一網(wǎng)格劃分標準。①農村建制村：以村民小組為基礎，按照“就近就便、方便管理”的原則科學劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格戶數(shù)原則上不超過45戶，搬遷戶、空掛戶較多的村組可適當增加戶數(shù)，戶數(shù)較少的村民小組可與鄰近組合并劃分網(wǎng)格；相對偏遠的村民小組按照方便管理的原則確定網(wǎng)格；常住人口規(guī)模較大的村民小組可適當增加網(wǎng)格；農村小型搬遷安置點，結合樓棟單元戶數(shù)劃分網(wǎng)格，原則上不超過80戶,40戶以下的樓棟結合附近住戶就近合并劃分網(wǎng)格。②安置小區(qū)：原則上打破原居民小組界限，按照“就近就便、方便管理”的原則科學劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格戶數(shù)原則上不超過80戶；按安置點區(qū)域劃分網(wǎng)格（兼顧小區(qū)附近分散住戶），原則上不超過100戶，安置點戶數(shù)、人數(shù)較少的樓棟結合周圍住戶就近合并劃分網(wǎng)格；搬遷戶實行雙重管理（村內搬遷安置只納入安置點所在網(wǎng)格管理），遷出地管理地和林、遷入地管理房和人。
（四）實行網(wǎng)格層級管理。各村要加強對“多網(wǎng)合一”工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調，及時研究解決工作中的重大問題。村總網(wǎng)格長要加強村級網(wǎng)格化服務管理工作統(tǒng)籌，負責管理各級網(wǎng)格長，對各階段性工作進行分析研判、安排部署，重點協(xié)調處置重大疑難問題；網(wǎng)格指導員負責指導村級網(wǎng)格化建設、管理工作，協(xié)調解決網(wǎng)格化管理過程中存在的疑難問題，為鎮(zhèn)級綜合決策提供意見建議；村總網(wǎng)格長與駐村第一書記互為AB角，做好工作協(xié)調配合。一級網(wǎng)格長為村工作決策提出意見建議，做好承上啟下工作，負責管理二級網(wǎng)格員，對各階段性工作進行督促落實和網(wǎng)格員履職指導，定期入戶走訪群眾，協(xié)調處置疑難問題，重點做好防返貧監(jiān)測和解決網(wǎng)格員上報的重點事項。二級網(wǎng)格員主要是服務群眾，重點做好矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查、社會治安防控、疫情防控信息排查、防返貧信息監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、農產品質量安全監(jiān)測、食品藥品質量安全日常監(jiān)督、醫(yī)療保障政策宣傳、道路交通安全勸導、法院執(zhí)行工作協(xié)助、群眾日常服務事項代辦等工作，第一時間掌握各類情況信息，報送相關信息資料，力所能及的辦理一些日常服務事項
（五）推行網(wǎng)格員選聘制度。選聘工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌，村黨支部負責，實行一年一聘，動態(tài)管理。選聘工作采取群眾自愿報名與村黨支部醞釀提名的方式確定網(wǎng)格員初步人選，通過召開群眾會議引導群眾直推直選的方式選聘，選聘人員名單經(jīng)支部會議研究確定后報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府備案。由鎮(zhèn)綜治中心與網(wǎng)格員簽訂聘任合同，頒發(fā)聘任證書。
（六）建設全科網(wǎng)格員隊伍。統(tǒng)籌整合各行業(yè)部門網(wǎng)格化管理資源，細化網(wǎng)格職能職責，按照“一人多責、一網(wǎng)多能”的要求建設全科網(wǎng)格員隊伍。加強網(wǎng)格員業(yè)務培訓指導，各站辦所結合工作實際制定培訓計劃，優(yōu)化培訓內容，定期開展業(yè)務培訓。建立網(wǎng)格員工作任務定期提醒函和季度通報函制度，充分調動網(wǎng)格員參與基層治理的積極性和主動性，精準掌握村情、民情動態(tài)。
四、保障措施
（一）加強組織領導。由綜治中心牽頭，各相關職能站辦所結合工作需求，明確站辦所需賦予網(wǎng)格化管理的職責任務，加強網(wǎng)格員業(yè)務培訓指導。鎮(zhèn)黨委堅持將把推廣“321”基層治理模式推進“多網(wǎng)合一”工作納入重要議事日程。各站辦所要加強工作協(xié)調配合，確保4月底前完成“多網(wǎng)合一”工作。
（二）健全保障機制。由鎮(zhèn)財政所將網(wǎng)格員薪酬保障納入鎮(zhèn)級財政預算（四支隊伍在職在編財政供養(yǎng)人員除外），工資結構由基礎工資+考核工資構成 ……（未完，全文共2966字，當前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實施方案》的通知》）