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淺談查處村干部職務犯罪難點及對策

發(fā)表時間:2013/8/8 21:27:58
目錄/提綱:……
一、農村財務管理混亂
1、會計、出納職責不分
2、招待費沒有標準、肆意揮霍公款
3、白條進賬,賬款不符
4、處理不及時
二、少部分村民證據(jù)意識差
第一、檢察人員要有全局意識、大局意識和政治敏銳性
第二、解放思想、更新理念
第三、加大對村官職務犯罪打擊力度
第四、加強基層政府對農村的管理指導力度
……
淺談查處村干部職務犯罪難點及對策

近年來,黨中央、國務院把解決“三農”問題擺在了重要位置。這充分顯示了新一屆中央領導集體親民、愛民、為民辦實事的決心。作為檢察機關,如何適應形勢,努力踐行“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公,執(zhí)法為民”的方針,充分發(fā)揮檢察職能,通過查處村官職務犯罪,加強基層建設和農村_,很好的服務“三農”,就顯得尤為重要。
筆者作為基層縣院的檢察官,在長期查處村官職務犯罪的辦案實踐中,運用法律武器打擊犯罪,維護國家集體和人民利益取得了良好的社會效果,同時也遇到了一些難點和障礙。主要是:
一、 農村財務管理混亂
1、會計、出納職責不分。相當一些農村普遍存在會計既管賬又管錢,出納形同虛設,一部分村主任將資金一手抓,隨意花銷,記的是
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員來查,他們就以沒有結賬為由對付,給查處工作帶來困難。
二、少部分村民證據(jù)意識差
由于農村農民文化程度普遍較低,一些農民對國家的法律、政策不懂,依法_意識不強。在經濟往來中,他們也不要什么票據(jù),信奉村官說了算,但最終受害的還是自己。比如辦理某村主任貪污案中發(fā)現(xiàn),此村主任收群眾集資款均不給群眾開發(fā)票,群眾也沒有一個討要發(fā)票。案發(fā)后,有的群眾想揭露村官,但又拿不出證據(jù);有的群眾即使勇敢地站了出來,所作的證言矛盾百出;一些群眾不懂法,甚至還包庇了村官的許多非正常經濟支出,致使村官的犯罪事實難以落實。另外,許多農民心中還存在多一事不如少一事的思想,證據(jù)意識差,即使自己受害了也不愿說,不愿舉報,怕打擊報復,怕給自己帶來不利后果。這樣,導致在查處村官職務犯罪時收集證據(jù)難、收集有效有力證據(jù)更難。
針對以上查處村官職務犯罪的難點及障礙,應采取積極的應對措施加以克服。筆者認為
第一、檢察人員要有全局意識、大局意識和政治敏銳性。
黨中央、國務院已把解決“三農”問題擺到重要位置,檢察人員一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,把發(fā)揮檢察職能,很好地服務于“三農”當作檢察工作的一個重要內容去抓。_同志講過:“根基不牢,地動山搖”,所以我們一定要將此作為一項政治任務,積極踐行“三個代表”,鏟除村官的腐敗,凈化農村經濟環(huán)境,為“三農”問題的解決營造一個良好的社會氛圍。
第二、解放思想、更新理念。理念新,工作思路才新,這是檢察機關踐行“三個代表”“立檢為公,執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。要克服查處農村村官案件中檢察人員的畏難松懈思想和不正確心態(tài),牢固樹立為民執(zhí)法,為民服務的意識,明確農民利益無小事,農村問題無小事,為中心工作服務,為大局服務。
第三、加大對村官職務犯罪打擊力度。檢察人員要有大局意識,在實踐中要不斷強化自身建設,提高偵查能力和偵查水平,完善工作機制,建立激勵機制,調動干警的積極性,積極投入到查處農村腐敗的工作中去,幫農村建立健全財務制度,發(fā)揮《檢察建議》的作用,高度重視農民舉報上訪問題,對危害一方的腐敗分子,堅決打擊。同時圍繞促進農村穩(wěn)定、經濟發(fā)展這個大局,注重辦案的法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
第四、加強基層政府對農村的管理指導力度。
1、強化農村基層組織建設,依據(jù)《村民委員會組織法》,《村民委員會選舉辦法》,把那些文化程度較高、作風正派、年富力強的中青年人推到領導崗位上,加強農村二委班子。2、經常性地對農村干部開展普法教育和警示教育,強化村干部的法制觀念。3、完善監(jiān)督制約機制,認真貫徹民主集中制原則,改變村上重大問題一人說了算,為由班子集體研究決定,增強辦事透明度,加強農村基層組織的內部監(jiān)督,防止村干部大權獨攬,發(fā)生貪污、挪用等職務犯罪現(xiàn)象。4、實行村務公開,既公開村 ……(未完,全文共2333字,當前僅顯示1483字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談查處村干部職務犯罪難點及對策》