《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》輔導(dǎo)提綱ppt版

目錄/提綱：……
一、《條例》修訂過程
二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想和基本原則
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想和基本原則
（一）本次修訂《條例》的指導(dǎo)思想
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹以人為本，注重民生，為人民服務(wù)宗旨
2、解決改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題
（二）本次修訂《條例》的基本原則
1、實(shí)事求是原則
2、連續(xù)性原則
3、公平公正原則
4、創(chuàng)新性原則
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
（一）《條例》修訂的主要內(nèi)容
（一）經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子
（二）有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
（二）再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)兩個(gè)以內(nèi)（含依法
（四）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家
（一）夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個(gè)子女是女孩，但一
（二）戶籍登記為居民委員會(huì)居民（以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民”），
（三）經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)
（四）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的
（五）故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰
（六）違法未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的
（七）其他不符合違反本條例再生育條件規(guī)定的其他情形的
（一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十
（二）屬于農(nóng)村居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)
（三）獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或……

《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》輔導(dǎo)提綱ppt版

2010年8月31日
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一、《條例》修訂過程

二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想和基本原則
三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀
一、《條例》修訂過程

《廣東省 人口與計(jì)劃生育條例》從2004年底醞釀修改，2005年1月向全省各市發(fā)出征求修訂意見的通知。3月9日省政府常務(wù)會(huì)議同意修訂《條例》，24日省委常委會(huì)同意對(duì)《條例》進(jìn)行修訂。6月，省人口計(jì)生委開展廣州市海珠區(qū)等六個(gè)老城區(qū)獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)等調(diào)查研究，并對(duì)取消間隔期限問題進(jìn)行測(cè)算與研究，同時(shí)將結(jié)果報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委。9月形成《條例（修訂草案初稿）》，經(jīng)征求委各處室及直屬單位意見后形成討論稿。
10月經(jīng)委辦公會(huì)議討論形成《條例（修訂草案）》征求意見稿印發(fā)各市人口計(jì)生局及省直各有關(guān)單位。11月各市及省直單位意見反饋修改完畢。12月國(guó)家人口計(jì)生委經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院后批復(fù)同意我省生育政策
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略814字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
權(quán)限內(nèi)，增設(shè)了一些新的規(guī)定，比如增加了對(duì)使用虛假計(jì)劃生育證明者的處罰，對(duì)不服從監(jiān)管的行為經(jīng)教育后仍不履行公民義務(wù)的給予懲戒性處罰等等。通過明確相關(guān)法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了基層人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)行為，為我省人口與計(jì)劃生育工作深入健康發(fā)展提供重要保證。


三、《條例》修訂主要內(nèi)容及有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀

（一）《條例》修訂的主要內(nèi)容
這次《條例》主要修訂內(nèi)容有五個(gè)方面：一是對(duì)生育政策進(jìn)行了微調(diào)，取消了原《條例》規(guī)定已婚育齡婦女生育第二個(gè)子女的生育間隔期，對(duì)依法再生育一胎子女的條件作了適當(dāng)調(diào)整；二是對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策作了原則的授權(quán)性規(guī)定；三是進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了人口和計(jì)劃生育工作的服務(wù)和管理職責(zé)；四是對(duì)違反人口和計(jì)劃生育管理和破壞管理秩序的行為增設(shè)了行政處罰；五是規(guī)范了法律用詞，修改了人口計(jì)生工作及其管理機(jī)構(gòu)的名稱等。
注：黑體部分為增加部分 斜體下劃線為刪除部分第十九條　已生育一個(gè)子女的夫妻，有下列情形之一的，
由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生
育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批，可按間隔期規(guī)定安
排再生育一個(gè)胎子女：


（一）經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子
女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為殘疾兒，
不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）有關(guān)條款的重點(diǎn)解讀

（二）再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)兩個(gè)以內(nèi)（含依法

收養(yǎng)，下同） 子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家

庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，
且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；
（五四）夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)

療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

（六五）獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有
一個(gè)子女的；

（七六）夫妻一方在礦山井下、海洋水下的工作崗位作
業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的；

（八七）夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口)的戶籍均登記為

村民委員會(huì)居民（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村居民”），只生育一個(gè)子女且是女孩的。

按照前款規(guī)定對(duì)再生育一個(gè)胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。


第二十條　符合本條例規(guī)定的再生育條件,但有下列情形之一
的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個(gè)子女是女孩，但一
方是縣級(jí)以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員；
（二）戶籍登記為居民委員會(huì)居民（以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民”），
夫妻城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口)生育子女后，夫妻一方或者雙方將戶籍
遷移登記為農(nóng)村居民的；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)

的市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，擅自引產(chǎn)人工終止妊娠的；
（四）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的；

（五）故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰
兒死亡的；
（六）違法未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的；

（七）其他不符合違反本條例再生育條件規(guī)定的其他情形的。


第二十一條　村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，只生育一個(gè)子女是女
孩的，從村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)之日起，四周年內(nèi)可按
間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)胎子女；本人自愿將戶籍遷出居
民委員會(huì)，在戶籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。
農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的，除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
第二十四五條　實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。

實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

為預(yù)防和減少非意愿妊娠，各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部
門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已
生育一個(gè)子女的育齡婦女夫婦，女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；
已生育二個(gè)以上子女的，一方首選結(jié)扎措施 ……（未完，全文共8376字，當(dāng)前僅顯示2288字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》輔導(dǎo)提綱ppt版》）