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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法要點(diǎn)

發(fā)表時(shí)間:2013/8/30 17:10:17
目錄/提綱:……
一、《食品安全法》明確農(nóng)業(yè)部門(mén)的職責(zé)
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法要點(diǎn)
1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事件
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(1)投入品
一是,監(jiān)督抽查
二是,使用
三是,保鮮劑、防腐劑和添加劑
3、農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)(1)農(nóng)產(chǎn)品包裝
4、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
一是,檢測(cè)并公示、報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果
二是,建立制度,配備質(zhì)量安全監(jiān)督員
……

市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法要點(diǎn)


《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已經(jīng)頒布實(shí)施兩年多,配套的規(guī)章也有近十部。為切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法工作,我們整理歸納了行政執(zhí)法要點(diǎn),供大家參考。
一、《食品安全法》明確農(nóng)業(yè)部門(mén)的職責(zé)
《食品安全法》明確食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,乳品、轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。我們農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法要點(diǎn)
1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管
(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事件。一是,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地受到污染威脅,應(yīng)當(dāng)責(zé)令致害單位或者個(gè)人采取措施,減少或者消除污染威脅;有關(guān)單位或者個(gè)人拒不采取措施的,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府處理(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法第24條第1
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農(nóng)業(yè)部門(mén)不能公布監(jiān)督抽查結(jié)果。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)抽查規(guī)則要求!
二是,使用!秶(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第4條規(guī)定,生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
違反此項(xiàng)規(guī)定,違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是,保鮮劑、防腐劑和添加劑!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第29條規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。第33條第1款第4項(xiàng)規(guī)定,使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品不得銷(xiāo)售。《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》第9條規(guī)定,包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第49條規(guī)定,有本法第33條第4項(xiàng)規(guī)定情形,責(zé)令停止銷(xiāo)售,對(duì)被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;沒(méi)收違法所得,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第49條、第52條)。這里所指的應(yīng)該是所有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者!掇r(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》第16條第1款第1項(xiàng)規(guī)定,使用的農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求的,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第49條處罰。
(2)生產(chǎn)記錄!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第24條規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況;收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第47條、第52條)。
(3)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第26條規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不依法自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè)!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》沒(méi)有規(guī)定其法律責(zé)任,執(zhí)法檢查時(shí)可以責(zé)令改正。
(4) 符合法定要求!秶(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第3條第1款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求的產(chǎn)品。
  第2款規(guī)定,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過(guò)認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),沒(méi)收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不 ……(未完,全文共5274字,當(dāng)前僅顯示1852字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法要點(diǎn)》
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