省文化廳開展制度完善年活動的實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）目標(biāo)要求
1、制度意識進(jìn)一步增強(qiáng)
2、制度體系進(jìn)一步完善
3、落實(shí)措施進(jìn)一步強(qiáng)化
4、各項(xiàng)工作進(jìn)一步提升
二、工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容
（一）工作重點(diǎn)
2、抓好制度完善
3、抓好制度創(chuàng)新
4、抓好制度落實(shí)
三、總體安排和實(shí)施步驟
2、明確責(zé)任，開展制度修訂完善和創(chuàng)新（10月初至11月初）
四、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）制定計(jì)劃，明確責(zé)任
（三）有序開展，務(wù)求實(shí)效
……
省文化廳開展制度完善年活動的實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委九屆三次全會精神，充分發(fā)揮制度在權(quán)力制約方面的保障作用，建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，鞏固、提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果，推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動不斷深化。經(jīng)研究，在全廳系統(tǒng)開展制度完善年活動�，F(xiàn)制定活動實(shí)施辦法：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以保障踐行群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化“人、財(cái)、物”和項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，以完善制度體系，推進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展為目的，著力抓好制度的完善和創(chuàng)新，提升制度的執(zhí)行力，為推動文化強(qiáng)省建設(shè)提供有力的制度保障。
（二）目標(biāo)要求
堅(jiān)持權(quán)力科學(xué)配置和有效監(jiān)督相結(jié)合、實(shí)_度和程序制度相并重、科學(xué)管用和簡便易行相統(tǒng)一，力求制度建設(shè)的針對性、科學(xué)性、實(shí)效性，確保權(quán)力配置科學(xué)、界定明確、行使依法、運(yùn)行公開。通過在全廳系統(tǒng)開
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事務(wù)公開制度、民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)班子管理制度、干部廉潔自律等各項(xiàng)制度建設(shè)。二是抓好行政執(zhí)法、行政審批、政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)、重大演出活動、文藝評獎評審、重點(diǎn)文化投資項(xiàng)目、文化專項(xiàng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。三是抓好工程項(xiàng)目、政府采購、人事聘用、干部任用、職稱評定、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、公務(wù)接待等“人”、“財(cái)”、“物”管理制度建設(shè)。
(二)主要內(nèi)容
1.抓好制度清理。根據(jù)事業(yè)發(fā)展，針對制度執(zhí)行中存在的問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和排查，在深入調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，查找制度缺失的基礎(chǔ)上，按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理工作。
2.抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上，對與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背、與文化發(fā)展形勢相脫節(jié)的制度規(guī)定予以廢止；對已不能適應(yīng)文化科學(xué)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，特別是缺乏針對性、時效性的制度進(jìn)行修訂、完善；對過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，制定配套措施。
3.抓好制度創(chuàng)新。堅(jiān)持制度建設(shè)的與時俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)近年來文化改革發(fā)展中形成的有效措施和工作實(shí)踐中建立的有效方法，針對文化發(fā)展的新情況新問題，出臺一批新的制度，進(jìn)一步完善制度體系。
4.抓好制度落實(shí)。采取多種形式抓好制度宣傳教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識，針對制度執(zhí)行中存在的問題，研究提出制度落實(shí)的保障措施，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高制度執(zhí)行力。
三、總體安排和實(shí)施步驟
省文化廳系統(tǒng)制度完善年活動，分三個階段進(jìn)行：
第一階段：廣泛動員部署。從2013年8月下旬開始。主要任務(wù)：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委九屆三次全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度建設(shè)的一系列重要講話精神，以及中央和省委有關(guān)制度建設(shè)的文件要求，充分認(rèn)識推進(jìn)制度建設(shè)的重要性、必要性，明確制度完善年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)，提高廣大干部職工的制度意識，在學(xué)習(xí)動員的基層上，各單位要深入調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，進(jìn)行動員部署。
第二階段：清理完善制度。從2013年9月初到11月底。主要任務(wù)是：
1．調(diào)查研究，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度缺失（9月初至10月初）。廳直各單位、機(jī)關(guān)各處室局按照 “誰制定、誰清理”的原則，根據(jù)形勢變化、事業(yè)發(fā)展，針對反腐倡廉建設(shè)和制度落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面排查、清理，進(jìn)行登記，提出廢止和修訂的初步意見，并根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求和文化改革發(fā)展的需要，結(jié)合工作實(shí)際提出擬新建制度的意見，送交廳制度完善年活動辦公室審核。機(jī)關(guān)各處室局制度的廢止、修訂、創(chuàng)建意見，需提交廳長辦公會議研究確認(rèn)。
2. 明確責(zé)任，開展制度修訂完善和創(chuàng)新（10月初至11月初）。廳直各單位、機(jī)關(guān)各處室局按照工作職責(zé)和分工，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織對本單位、本處室局制定（起草）制度的修訂、完善和新制度的制定工作。明確責(zé)任主體，將制度建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解到部門、分解到人頭，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門和協(xié)辦部門，在制度制定中要廣泛征求群眾意見，做好部門之間的協(xié)調(diào)配合，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對修訂完善的制度和新創(chuàng)建的制度，通過一定的渠道和形式予以公開。
第三階段：檢查評估驗(yàn)收。2013年12月。主要任務(wù)：各單位對制度完善年活動開展情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)，編印本單位《制度匯編》，廳直各單位要在一定范圍召開民主評議會，對活動開展情況和近年來制度落實(shí) ……（未完，全文共3713字，當(dāng)前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《省文化廳開展制度完善年活動的實(shí)施辦法》）