在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、黨的基層組織建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
（一）營(yíng)造濃厚氛圍，落實(shí)好常抓不懈的工作機(jī)制
（二）高標(biāo)準(zhǔn)抓示范點(diǎn)，以點(diǎn)促面，整體提高
（三）扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)
（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)黨建，提升黨建工作水平
（五）切實(shí)抓好常規(guī)工作
……

在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話
市委組織部長(zhǎng) ***
（ 年 月 日）

同志們：
這次全市基層黨建工作會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步總結(jié)我區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作，就如何提高基層黨建工作滿(mǎn)意度，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基層黨的建設(shè)，提高基層黨建工作整體水平進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
今天上午，參觀了**縣***、***金銀花基地和城南開(kāi)發(fā)新區(qū)。這三個(gè)點(diǎn)從不同側(cè)面，分別反映了**縣根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際，打造具有執(zhí)行力、服務(wù)力和發(fā)展力的社區(qū)黨組織；在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建工作中深入推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程；充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，順利實(shí)施城區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。剛才，**縣委書(shū)記楊德華同志介紹了**縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和黨建工作情況，10個(gè)縣（市、特區(qū)）和大龍開(kāi)發(fā)區(qū)就去年開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)鞏固提高年活動(dòng)作了經(jīng)驗(yàn)交流和發(fā)言，各地工作中都有一些好的做法和特色。應(yīng)該說(shuō)，去年大家抓基層黨建工作措施有力，成效較為顯著。希望大家再接再厲，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)，確保取得新的成效。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、黨的基層組織建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
去年，全市各級(jí)黨組織按照省委、市
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略813字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出就黨建工作抓黨建工作的思維定勢(shì)，“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨建融入產(chǎn)業(yè)中”，以“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”和“農(nóng)民增收致富”的“雙富”工程為重點(diǎn)，大力推行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市近幾年來(lái)，先后探索建立了“基層黨組織軟弱渙散預(yù)警機(jī)制、村干部質(zhì)詢(xún)制、村級(jí)民主管理‘三會(huì)’制、‘五星級(jí)’村干部評(píng)選、‘點(diǎn)題’服務(wù)”等制度，為提高基層黨建科學(xué)化水平提供了制度保障。石阡縣采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社上設(shè)置黨支部或黨小組、成立黨員互助組織等方式，開(kāi)展“做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，幫助群眾賺”活動(dòng)，帶動(dòng)更多群眾增收致富。松桃縣加大農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)幫扶力度，去年投入黨內(nèi)關(guān)懷基金20萬(wàn)元，已向17名農(nóng)村黨員發(fā)放了幫扶資金。江口縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)的意見(jiàn)》，把示范點(diǎn)提煉為特色產(chǎn)業(yè)型、種植示范型、鄉(xiāng)村旅游型、城郊經(jīng)濟(jì)型、景區(qū)服務(wù)型等7種類(lèi)型，明確了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、方法和具體措施。按照“一人一專(zhuān)長(zhǎng)、一村一基地、一組一典型”的創(chuàng)業(yè)構(gòu)架，在太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、黨組織的服務(wù)就跟蹤到哪里、黨員的作用就發(fā)揮到哪里”，千方百計(jì)讓農(nóng)民群眾增收致富。
第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局初步形成。我區(qū)結(jié)合“雙千結(jié)對(duì)”幫扶工作，積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化格局的有效途徑和方法，在總結(jié)玉屏縣開(kāi)展試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行地、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織與行政村黨組織聯(lián)建黨支部工作，深入開(kāi)展“五幫五促”聯(lián)建活動(dòng)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作、密切黨群干群關(guān)系開(kāi)辟了新路子。聯(lián)建工作開(kāi)展以來(lái)，地、縣機(jī)關(guān)為聯(lián)建村協(xié)調(diào)資金1400多萬(wàn)元，爭(zhēng)取涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目210多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市2980個(gè)村聯(lián)建幫促工作全覆蓋。玉屏縣在全面開(kāi)展機(jī)關(guān)、企業(yè)與村建立聯(lián)合黨支部的同時(shí)，今年還與黔東南州岑鞏縣、湖南省新晃縣開(kāi)展了村級(jí)黨組織邊際共建并進(jìn)行了掛牌；萬(wàn)山特區(qū)把發(fā)展壯大村（居）集體經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的重要內(nèi)容來(lái)抓，籌資75萬(wàn)元建立專(zhuān)項(xiàng)資金，幫助村（居）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，逐步解決村（居）無(wú)錢(qián)辦事的難題。
五是基層黨員干部隊(duì)伍活力有新增強(qiáng)。全市以印江縣為試點(diǎn)，實(shí)施了黨組織和黨員“雙諾雙評(píng)”制度，促進(jìn)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。各地認(rèn)真組織第八屆村（居）兩委換屆工作，按照“一好雙強(qiáng)”要求選拔村黨組織書(shū)記，并利用各級(jí)黨校、黨員教育短期實(shí)踐培訓(xùn)基地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源，組織開(kāi)展黨員、干部集中輪訓(xùn)。全市還組織169名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和482名村干部赴江蘇省華西村培訓(xùn)，普遍反映效果較好。沿河縣開(kāi)通“沿河黨建”短信平臺(tái)，向農(nóng)村基層黨員干部發(fā)送政策理論、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)典警言短信18650余條。銅仁市推行了《不稱(chēng)職民選村干部待崗學(xué)習(xí)辦法》，先后對(duì)6名民選村干部作出了待崗學(xué)習(xí)處理。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)基層黨建工作也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，有些問(wèn)題甚至還較為突出。比如，一些基層黨委不重視黨建工作，思路不清晰，重點(diǎn)不突出；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不注重加強(qiáng)黨委一班人自身建設(shè)，少數(shù)班子成員政策水平不高、法紀(jì)觀念不強(qiáng)、作風(fēng)武斷、勤政廉政工作做表面文章，在實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村居換屆和工程項(xiàng)目建設(shè)等方面存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；一些基層黨組織軟弱無(wú)力，工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色，群眾思想比較混亂，助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣的蔓延；有的村干部作風(fēng)不實(shí)，不公正處事，對(duì)群眾的疾苦和呼聲漠然視之，以致個(gè)別地方群眾上訪不斷；少數(shù)黨員把自己混同于普通群眾，不能發(fā)揮先鋒模范作用，甚至有的黨員宗旨意識(shí)淡薄，理想信念淡化，侵害人民群眾利益等等。這些問(wèn)題，直接損害了黨和政府的形象，影響了基層黨建工作滿(mǎn)意度的提升，制約了我區(qū)基層黨建工作整體水平的提高，必須要下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、采取切實(shí)有效措施，提高基層黨組織和黨員的發(fā)展力、服務(wù)力和執(zhí)行力，努力提升基層黨建工作滿(mǎn)意度
新時(shí)期的黨建工作賦予了新的內(nèi)容和內(nèi)涵，群眾對(duì)基層黨建工作的期望值越來(lái)越高、關(guān)注度越來(lái)越大，要提升基層黨建工作的滿(mǎn)意度，下大力氣抓好基層黨建工作。
（一）營(yíng)造濃厚氛圍，落實(shí)好常抓不懈的工作機(jī)制。任何工作的開(kāi)展都離不開(kāi)一個(gè)好環(huán)境、好氛圍，只有這樣工作才能打得開(kāi)局面、才能因勢(shì)而上。各級(jí)各部門(mén)要在以下三個(gè)方面下功夫：一要在有效落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各 ……（未完，全文共6500字，當(dāng)前僅顯示2282字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話》）