2013年全市社會矛盾大調解工作要點

2013年全市社會矛盾大調解工作要點

　　　　2013年，全市社會矛盾大調解工作的總要求是：深入學習貫徹黨的十八大、省第十次黨代會、市第五次黨代會精神，認真貫徹全國、全省、全市政法工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著力推進社會管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮維護_、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生的職能作用，以社會矛盾化解為目標，以大調解工作機制的健全完善為重點，以大調解工作平臺建設為抓手，著力構建“大調解”工作格局，為孝感建設武漢城市圈副中心城市，推進“五大跨越”、建設“五個城市”做出新貢獻。
　　　　一、完善大調解工作“三個機制”
　　　　1、完善大調解工作領導機制。進一步建立健全由黨委政府統(tǒng)一領導、政法委負責、社會管理綜合治理部門牽頭、調處中心具體運作、職能部門各負其責、社會各界（社會團體、社會組織）配合的，人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的社會矛盾大調解工作領導機制
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q分析研判、矛盾糾紛排查調處、大調解工作協(xié)調管理于一體的一線實戰(zhàn)單位。各級大調解中心應結合工作需要合理設置接待室、專家咨詢室、糾紛調解室、警務活動室、巡回法庭、仲裁室、聯(lián)動辦公室等功能辦公室。相關職能部門應在接到大調解中心通知后及時派員進入中心開展調處工作。各級大調解中心應聘請若干名律師擔任法律顧問，提供法律服務工作，對符合條件者依法依規(guī)提供法律援助或給予司法救助。村（社區(qū)、大型企業(yè)）社會矛盾調解中心建設應與網(wǎng)格化管理相結合，并設立矛盾糾紛信息員若干名。
　　　　5、加強行業(yè)性專業(yè)調解組織平臺。加強 “第三方”調解機制建設，適應特定行業(yè)矛盾化解需求。按照“成熟一個領域發(fā)展一個領域、成熟一個地區(qū)發(fā)展一個地區(qū)”的原則，逐步在人社、衛(wèi)生、民政、教育、國土、房管、環(huán)保、食品藥品、交通、婦聯(lián)等矛盾多發(fā)部門建立專業(yè)人民調解委員會，并接受司法行政部門的指導，條件成熟的可進駐大調解中心開展工作，積極化解特定行業(yè)和專業(yè)領域矛盾糾紛。
　　　　6、加強接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調組織平臺。認真落實《湖北省司法廳關于在武漢1+8城市圈建立聯(lián)防聯(lián)調工作機制的實施意見》和孝感市司法局與周邊七市司法局聯(lián)防聯(lián)調議定書精神，建立健全各級各層次聯(lián)防聯(lián)調組織網(wǎng)絡，完善聯(lián)席會議制度，扎實開展聯(lián)合排查、聯(lián)合調處、聯(lián)誼交流工作，切實維護接邊地區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
　　　　7、加強大調解工作信息平臺。積極研發(fā)社會矛盾大調解工作軟件，建立縱向聯(lián)網(wǎng)四級調解中心、橫向聯(lián)通職能部門的集信息排查上報、受理登記、分流處理、三調銜接、限時辦理、督辦回訪、考核評價等管理統(tǒng)一、流程規(guī)范、分工明確、及時充分反映矛盾糾紛摸排調解處理各階段工作情況的社會矛盾調解處理情況的工作系統(tǒng)軟件，提高社會矛盾化解效能，實現(xiàn)社情摸清、糾紛掌控、調防覆蓋、矛盾化解目標
　　　　三、狠抓大調解工作“五項措施”
　　　　8、狠抓矛盾糾紛排查、調處、司法確認力度。加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度，強化對重大政治活動、節(jié)假日、敏感時期矛盾糾紛的排查，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾糾紛排查清楚。對排查出來的矛盾糾紛要登記造冊、建立臺賬，要落實調處工作地方、部門、單位責任制。加大調處力度，盡力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對于具有給付內容的調解協(xié)議，告知當事人雙方于調解協(xié)議達成之日起15日內向當?shù)厝嗣穹ㄔ夯蚱渑沙龇ㄍド暾埶痉ù_認，增強調解協(xié)議的法律效力，賦予其強制執(zhí)行力。
9、狠抓大調解工作隊伍建設。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、公道正派的社會化、專業(yè)化大調解工作隊伍。根據(jù)大調解工作要求，分別建立由專（兼）職工作人員、專（兼）職調解員、專家學者共同組成的大調解工作隊伍。要從領導小組成員單位抽調得力人員擔任中心專（兼）職工作人員；不斷完善專（兼）職調解員選任、聘任制度，充分利用社會資源，采取多種形式吸納各類調解能手參與調解工作，不斷優(yōu)化、充實、壯大調解員隊伍。建立由資深律師、法官、檢察官、公證員、司法鑒定人、行業(yè)專家學者等組成的專家?guī)�，接受調解中心及當事人的咨詢，或應邀參與調解工作，提高調解的公信力。
　　　　10、狠抓大調解工作經(jīng)費保障。按照分級負責的原則，落實好社會矛盾大調解體系建設所需經(jīng)費。要保障市、縣（市、區(qū)）級大調解中心有單獨辦公場所，要保障四級大調解中心有必 ……（未完，全文共2789字，當前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市社會矛盾大調解工作要點》）