2013年全市社會(huì)矛盾大調(diào)解工作要點(diǎn)
2013年,全市社會(huì)矛盾大調(diào)解工作的總要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省第十次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,充分發(fā)揮維護(hù)_、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的職能作用,以社會(huì)矛盾化解為目標(biāo),以大調(diào)解工作機(jī)制的健全完善為重點(diǎn),以大調(diào)解工作平臺(tái)建設(shè)為抓手,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,為孝感建設(shè)武漢城市圈副中心城市,推進(jìn)“五大跨越”、建設(shè)“五個(gè)城市”做出新貢獻(xiàn)。
一、完善大調(diào)解工作“三個(gè)機(jī)制”
1、完善大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委負(fù)責(zé)、社會(huì)管理綜合治理部門牽頭、調(diào)處中心具體運(yùn)作、職能部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界(社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織)配合的,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的社會(huì)矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
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q分析研判、矛盾糾紛排查調(diào)處、大調(diào)解工作協(xié)調(diào)管理于一體的一線實(shí)戰(zhàn)單位。各級(jí)大調(diào)解中心應(yīng)結(jié)合工作需要合理設(shè)置接待室、專家咨詢室、糾紛調(diào)解室、警務(wù)活動(dòng)室、巡回法庭、仲裁室、聯(lián)動(dòng)辦公室等功能辦公室。相關(guān)職能部門應(yīng)在接到大調(diào)解中心通知后及時(shí)派員進(jìn)入中心開展調(diào)處工作。各級(jí)大調(diào)解中心應(yīng)聘請(qǐng)若干名律師擔(dān)任法律顧問(wèn),提供法律服務(wù)工作,對(duì)符合條件者依法依規(guī)提供法律援助或給予司法救助。村(社區(qū)、大型企業(yè))社會(huì)矛盾調(diào)解中心建設(shè)應(yīng)與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,并設(shè)立矛盾糾紛信息員若干名。
5、加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織平臺(tái)。加強(qiáng) “第三方”調(diào)解機(jī)制建設(shè),適應(yīng)特定行業(yè)矛盾化解需求。按照“成熟一個(gè)領(lǐng)域發(fā)展一個(gè)領(lǐng)域、成熟一個(gè)地區(qū)發(fā)展一個(gè)地區(qū)”的原則,逐步在人社、衛(wèi)生、民政、教育、國(guó)土、房管、環(huán)保、食品藥品、交通、婦聯(lián)等矛盾多發(fā)部門建立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),并接受司法行政部門的指導(dǎo),條件成熟的可進(jìn)駐大調(diào)解中心開展工作,積極化解特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛。
6、加強(qiáng)接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省司法廳關(guān)于在武漢1+8城市圈建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的實(shí)施意見》和孝感市司法局與周邊七市司法局聯(lián)防聯(lián)調(diào)議定書精神,建立健全各級(jí)各層次聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),完善聯(lián)席會(huì)議制度,扎實(shí)開展聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)誼交流工作,切實(shí)維護(hù)接邊地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7、加強(qiáng)大調(diào)解工作信息平臺(tái)。積極研發(fā)社會(huì)矛盾大調(diào)解工作軟件,建立縱向聯(lián)網(wǎng)四級(jí)調(diào)解中心、橫向聯(lián)通職能部門的集信息排查上報(bào)、受理登記、分流處理、三調(diào)銜接、限時(shí)辦理、督辦回訪、考核評(píng)價(jià)等管理統(tǒng)一、流程規(guī)范、分工明確、及時(shí)充分反映矛盾糾紛摸排調(diào)解處理各階段工作情況的社會(huì)矛盾調(diào)解處理情況的工作系統(tǒng)軟件,提高社會(huì)矛盾化解效能,實(shí)現(xiàn)社情摸清、糾紛掌控、調(diào)防覆蓋、矛盾化解目標(biāo)
三、狠抓大調(diào)解工作“五項(xiàng)措施”
8、狠抓矛盾糾紛排查、調(diào)處、司法確認(rèn)力度。加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度,強(qiáng)化對(duì)重大政治活動(dòng)、節(jié)假日、敏感時(shí)期矛盾糾紛的排查,切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾糾紛排查清楚。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,要落實(shí)調(diào)處工作地方、部門、單位責(zé)任制。加大調(diào)處力度,盡力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,告知當(dāng)事人雙方于調(diào)解協(xié)議達(dá)成之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ夯蚱渑沙龇ㄍド暾?qǐng)司法確認(rèn),增強(qiáng)調(diào)解協(xié)議的法律效力,賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
9、狠抓大調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公道正派的社會(huì)化、專業(yè)化大調(diào)解工作隊(duì)伍。根據(jù)大調(diào)解工作要求,分別建立由專(兼)職工作人員、專(兼)職調(diào)解員、專家學(xué)者共同組成的大調(diào)解工作隊(duì)伍。要從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)得力人員擔(dān)任中心專(兼)職工作人員;不斷完善專(兼)職調(diào)解員選任、聘任制度,充分利用社會(huì)資源,采取多種形式吸納各類調(diào)解能手參與調(diào)解工作,不斷優(yōu)化、充實(shí)、壯大調(diào)解員隊(duì)伍。建立由資深律師、法官、檢察官、公證員、司法鑒定人、行業(yè)專家學(xué)者等組成的專家?guī),接受調(diào)解中心及當(dāng)事人的咨詢,或應(yīng)邀參與調(diào)解工作,提高調(diào)解的公信力。
10、狠抓大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好社會(huì)矛盾大調(diào)解體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。要保障市、縣(市、區(qū))級(jí)大調(diào)解中心有單獨(dú)辦公場(chǎng)所,要保障四級(jí)大調(diào)解中心有必 ……(未完,全文共2789字,當(dāng)前僅顯示1773字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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