劉學普在深化平安重慶建設工作會議上的講話

在深化平安重慶建設工作會議上的講話

劉學普
今天上午，政才書記作了重要講話，奇帆市長對《意見》作了說明。會前，市委、市政府印發(fā)了兩個文件，這是市委、市政府認真學習貫徹習近平總書記的重要批示和深化平安中國建設工作會議精神，從重慶實際出發(fā)作出的重大決策、全新部署，為我們在新的起點上深化平安重慶建設指明了新的方向、提出了新的要求。全市各級各部門要認真學習領會，堅決貫徹落實。剛才，何挺同志通報了我市獲得全國平安建設先進區(qū)縣和社會管理綜合治理工作先進集體和先進個人情況，8個單位作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家學習借鑒。下面，我就貫徹落實會議精神，做好深化平安重慶建設各項工作，再講兩點意見。
一、認真學習貫徹這次會議精神，努力開創(chuàng)平安重慶建設新局面
市委、市政府對平安重慶建設高度重視，作出了一系列重要決策部署。市第四次黨代會和市委四屆二次全會，立足新的形勢任務，對平安重慶建設作出了新部署。全國政法工作會議、深化平安中國建設工作會議后，市委分別召開第24次、第37次常委會，研究貫徹落實意見。8月1日和6日，市政府第18次常務會、市委第46次常委會先后審議通過了《意見》。這次深化平安重慶建設工作會議，政才書記、奇帆市長親自出席并作重要講話，充分說明了深化平安重慶建設的極端重要性。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，統(tǒng)一到政才書記、奇帆市長的重要
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礎性、保障性問題，為深化平安建設提供強有力的組織保障、物質(zhì)保障和法治保障。
第二，要落實新部署，取得新突破。要落實市委、市政府的新部署，必須抓住關鍵，突出重點，攻堅克難，確保取得突破性進展。一是要在加強綜合統(tǒng)籌上取得新突破。平安既是一個總目標，又是一個總載體，新階段我們要建設的平安是大平安，不是小平安。各級各部門要正確處理平安建設與政法、綜治、信訪、維穩(wěn)工作的關系，把深化平安建設作為政法綜治維穩(wěn)工作的基本目標，把平安建設作為推進政法綜治維穩(wěn)工作的重要平臺，把政法綜治維穩(wěn)工作作為創(chuàng)建平安的重要手段，堅持以大平安來統(tǒng)籌大政法、大綜治、大信訪、大維穩(wěn)、大安全，以推進大政法、大綜治、大信訪、大維穩(wěn)、大安全來建設大平安。二是要在抓好源頭防范上取得新突破。要跳出“就平安抓平安、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定”的慣性思維，注重治本抓源，推動平安建設向前端延伸、向基層延伸，從深層次上解決影響社會平安的源頭性問題，在社會治安方面實現(xiàn)從重打擊向重防范轉(zhuǎn)變，在矛盾化解方面實現(xiàn)從重末端向重源頭轉(zhuǎn)變，在社會管理方面實現(xiàn)從重管理向重服務轉(zhuǎn)變，在安全生產(chǎn)方面實現(xiàn)從重整治向重預防轉(zhuǎn)變，推動平安重慶建設全面步入良性循環(huán)軌道。三是要在解決突出問題上取得新突破。要本著什么問題突出就解決什么問題、人民群眾對什么問題反映強烈就解決什么問題的原則，始終以人民群眾的平安需求為第一信號，以社會政治大局穩(wěn)定為第一目標，著力解決影響公眾安全感的突出治安問題、影響社會政治大局的突出穩(wěn)定問題、影響人民群眾生命安全的突出生產(chǎn)安全和食藥品安全問題、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出地質(zhì)災害問題，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾安全感穩(wěn)步提升。四是要在強化科技支撐上取得新突破。要主動適應社會信息化發(fā)展的大趨勢，按照科技引領、信息支撐的思路，以治安技防、信息平臺建設等為重點，積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代技術，加快推進平安建設信息化進程，促進信息化與平安建設深度融合，不斷提升平安建設的智能化和現(xiàn)代化水平。五是要在強化依法治理上取得新突破。在深化平安建設工作中，必須牢固樹立依法治理的理念，各級黨委必須堅持依法執(zhí)政，各級政府必須堅持依法行政，各級司法機關必須堅持公正司法，要更加重視并積極引導人民群眾依法_，努力把平安建設納入法治化軌道。
第三，要采取新措施，務求新成效。深化平安建設，關鍵要抓落實、見成效。一是要抓結(jié)合。市委、市政府對深化平安重慶建設的部署是宏觀性的、指導性的，很多方面需要進一步量化細化實化硬化。各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署，切實做好“結(jié)合”的文章，緊密聯(lián)系本地本部門本單位實際，認真研究制定實施意見或方案，把任務一項一項分解，把要求一條一條落實，把原則要求變成可操作的具體措施，把宏觀部署變成可實施的具體項目，確保市委、市政府的會議和文件精神落地生根、開花結(jié)果。二是要抓責任。深化平安重慶建設任務重、范圍廣、難度大，必須千斤重擔眾人挑�，F(xiàn)在很多矛盾是由于有的單位沒有盡好自己的職責留下的問題、埋下的隱患，必須強化責任意識，進一步嚴格落實各級黨委政府“屬地管理、分級負責”的屬地責任，各個部門“誰主管、誰負責”的屬事責任，各企事業(yè)單位“誰生產(chǎn)、誰建設、誰經(jīng)營、誰所有、誰負責”的主體責任；各級各部門各企事業(yè)單位都要認真落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導班子成員“一崗雙責”的責任制，并建立完善責任追究制度，確保各級各部門各方面既各司其職、各盡其責，又相互配合、形成合力。三是要抓典型。深化平安建設需要典型引路。各級各部門特別是分管領導同志在平安建設工作中不能只限于一般號召，而是要具體地深入工作一線，帶著問題去抓點，在點上找出解決問題的方法，總結(jié)成功的經(jīng)驗，然后運用這些經(jīng)驗去推動面上工作。四是要抓考評。要注重發(fā)揮考評的“指揮棒”作用，形成重事后處置向重源頭預防、重應急處置向重基礎工作、重行業(yè)考評向重群眾評判轉(zhuǎn)變的工作導向，建立科學務實、客觀公正、簡明權威的平安重慶建設考評體系。要把群眾滿意作為衡量和檢驗平安建設成效的根本標準，進一步建立健全公眾安全感、司法公信力、群眾滿意度第三方調(diào)查評價機制。
第四，要開展新行動，打開新局面。五年看頭年，開局很關鍵。今年尤其是當前，要集中時間和力量組織開展幾個大的行動、抓幾件群眾看得見、摸得著、感受得到的實事，確保深化平安重慶建設邁出堅實步伐。一是開展干部下訪化積案解難題辦實事專項行動。要深入開展干部下訪群眾工作，以“事要解決”為核心，采取領導包案、掛牌督辦、聯(lián)合會診、主動協(xié)調(diào)等方式，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助等手段，攻堅化解一批疑難信訪案件、調(diào)研解決一批_訴求問題、教育轉(zhuǎn)化一批上訪老戶、排查調(diào)處一批矛盾糾紛、幫扶救助一批困難群眾、匯集吸納一批社情民意，確保信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)向好。二是開展突出治安問題整治專項行動。要深入開展夏秋社會治安整治行動，集中抓好市、區(qū)縣兩級掛牌的治安混亂重點地區(qū)排查整治，集中解決好群眾反映強烈的黃賭毒、“兩搶一 ……（未完，全文共9677字，當前僅顯示2643字，請閱讀下面提示信息。收藏《劉學普在深化平安重慶建設工作會議上的講話》）