關(guān)于加強和改進行政效能監(jiān)察的思考

目錄/提綱：……
一、當前我縣行政效能建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題
1、領(lǐng)導(dǎo)有力，目標明確
2、健全制度,規(guī)范程序
3、重點突出，落實到位
三是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境開展效能監(jiān)察工作
四是圍繞部門提速進行了專項效能監(jiān)察
4、創(chuàng)新方法，成效明顯
1、認識不到位
2、服務(wù)態(tài)度差
3、辦事效率低
4、管理不規(guī)范
一是部分干部的服務(wù)理念淡薄
二是部門的職能劃分不科學(xué)
三是責任追究的力度不大，方法不多
二、加強和改進我縣行政效能監(jiān)察工作的對策建設(shè)
1、加強宣傳教育，增強效能意識
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制
一要健全效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)
二要把效能監(jiān)察作為“一把手”工程來抓
3、突出監(jiān)察重點，提高工作實效
一要圍繞政府的中心工作和重大工作部署開展效能監(jiān)察
二要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和機關(guān)作風轉(zhuǎn)變開展效能監(jiān)察
三要圍繞群眾“三最”問題開展效能監(jiān)察
4、堅持標本兼治，建立長效機制
……
關(guān)于加強和改進行政效能監(jiān)察的思考

如何轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，提高行政效能，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府，是新形勢下加強行政效能監(jiān)察，促進服務(wù)型政府建設(shè)工作的重要課題。綜合近幾年來我縣行政效能建設(shè)情況，分析當前行政效能建設(shè)存在的問題和特點，找出加強和改進的對策，對于規(guī)范行政行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強黨風廉政建設(shè)，樹立政府良好形象都具有積極地現(xiàn)實意義。
一、當前我縣行政效能建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題
近幾年來，縣委、縣政府對加強機關(guān)行政效能建設(shè)高度重視，采取了一些切實有效的措施，各級行政機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、科學(xué)決策、依法行政、簡化程序、提高效率、改變作風、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效。
1、領(lǐng)導(dǎo)有力，目標明確。全縣各級黨委、政府把機關(guān)效能建設(shè)納入了“一把手”工程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃，同部署，同落實。機關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)落實到崗，責任到人，各部門相互協(xié)調(diào)，形成了上下聯(lián)動抓效能建設(shè)的工作格局。縣委、縣政府出臺的行政效能監(jiān)察實施意見堅持以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的機關(guān)為目標，為建設(shè)
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1、認識不到位。有部分單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對效能與發(fā)展的關(guān)系認識不夠，缺乏大局意識，對效能監(jiān)察工作了解不多，對什么是效能及效能監(jiān)察、為什么要開展效能建設(shè)及效能監(jiān)察、怎樣開展以及依據(jù)、對象、內(nèi)容、目的、運作方式都知之甚少。由于思想認識有差距，部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對效能監(jiān)察的重要性、必要性認識不足，尤其是有些單位“一把手”認識不到位，使行政效能監(jiān)察工作沒有擺上議事日程，沒有一個整體部署，導(dǎo)致這項工作缺乏力度，難以有效推進。
2、服務(wù)態(tài)度差。當前，一些機關(guān)工作人員仍存在“臉難看，門難進，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，辦事態(tài)度生硬，庸俗關(guān)系盛行，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；部分機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)不熟，答復(fù)問題前后不一，不能做到一口清。
3、辦事效率低。一些單位人浮于事，工作人員責任心不強，辦事效率低下；有些部門全局觀念淡薄，部門利益至上，搞上有政策，下有對策，甚至有的合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，拖而不辦；一些部門的辦事環(huán)節(jié)繁瑣，審批事項過多，達不到精簡高效的目的。
4、管理不規(guī)范。行政管理比較混亂和無序，不該管的到處管，該管的沒管好，沒有真正做到依法行政、規(guī)范管理，隨意性比較大，責權(quán)利沒有達到真正的統(tǒng)一。
存在上述問題的主要原因在于：一是部分干部的服務(wù)理念淡薄。有些部門的領(lǐng)導(dǎo)及部分工作人員對自身的地位和作用缺乏正確的認識，社會責任感淡漠，服務(wù)意識淡化，不能做到權(quán)為民所用，利為民所謀，過分強調(diào)部門利益和個人收入。有的還把手中的權(quán)力當作“私有財產(chǎn)”，隨意處置。二是部門的職能劃分不科學(xué)。主要體現(xiàn)為行_力劃分不合理、行政職能配置不科學(xué)、監(jiān)督機制嚴肅性缺乏，導(dǎo)致權(quán)力設(shè)置科學(xué)性缺少，行政職能范圍過于廣泛和龐雜，其結(jié)果是不該管的管了，該管的未管好。雖然目前監(jiān)督的機構(gòu)多，隊伍龐大，但監(jiān)督的合力沒有形成，且重事后監(jiān)督輕事前監(jiān)督，監(jiān)督的實效沒有真正體現(xiàn)。三是責任追究的力度不大，方法不多。
二、加強和改進我縣行政效能監(jiān)察工作的對策建設(shè)
加強機關(guān)效能建設(shè)，是深入貫徹“三個代表”重要思想，切實體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，只有不斷強化機關(guān)效能建設(shè)，開展效能監(jiān)察工作，才能進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，規(guī)范機關(guān)行為，提高工作效率，推動黨委和政府各項工作部署的落實，促進經(jīng)濟社會的快速、健康、有序發(fā)展。
1、加強宣傳教育，增強效能意識。加強宣傳教育是行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)。要充分利用各種途徑和手段，加強行政效能監(jiān)察理論、政策、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識的宣傳教育，讓廣大干部群眾深刻地認識到，行政效能監(jiān)察是促進經(jīng)濟建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力保障，是積極對接沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移，構(gòu)建富強和諧新##的迫切需要，是改進機關(guān)作風、提升政府形象的有效舉措，也是深化源頭治理、促進廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。我們應(yīng)該從更新思想觀念入手，增強服務(wù)意識、大局意識，加強解放思想和轉(zhuǎn)變觀念教育、職業(yè)道德教育、黨的宗旨教育、理想信念教育，全面提高公務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強行政效能監(jiān)察打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制。效能監(jiān)察工作涉及領(lǐng)域廣，內(nèi)容多，是一項長期性、艱巨性的工作，需要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責，有計劃、有步驟地推進。一要健全效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)。開展行政效能監(jiān)察要建立由黨委或行政“一把手”任組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀委、監(jiān)察局及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實施，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制。二要把效能監(jiān)察作為“一把手”工程來抓。開展行政效能監(jiān)察要明確全縣各級行政“一把手”為第一責任人，對職責范圍內(nèi)的效能監(jiān)察工作負全面責任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，做到領(lǐng)導(dǎo)認識、精力、措施“三到位”。要盡快出臺開展效能監(jiān)察工作的決定、制定開展效能監(jiān)察工作的實施意見，在全縣范圍內(nèi)形成效能監(jiān)察的良好氛圍。在具體開展過程中，各單位應(yīng)把行政效能監(jiān)察工作職責、崗位職責進行合理分解，做到各司其職，各負其責，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
3、突出監(jiān)察重點 ……（未完，全文共4276字，當前僅顯示2160字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強和改進行政效能監(jiān)察的思考》）