交通運(yùn)輸局關(guān)于“服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)”意見(jiàn)的答復(fù)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于車(chē)輛超載、無(wú)證運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題
一是重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者
二、關(guān)于班線審批單一的問(wèn)題
三、關(guān)于便利為民和到企業(yè)調(diào)研的問(wèn)題
四、關(guān)于工作不到位，監(jiān)管不力的問(wèn)題
五、關(guān)于維摩群眾出行難的問(wèn)題
六、關(guān)于車(chē)輛二級(jí)維護(hù)和運(yùn)政罰款太重的問(wèn)題
……
**州交通運(yùn)輸局關(guān)于“服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)”活動(dòng)中參評(píng)企業(yè)所提
意見(jiàn)情況的答復(fù)

州監(jiān)察局：
根據(jù)《關(guān)于辦理“服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)”活動(dòng)中參評(píng)企業(yè)所提意見(jiàn)的建議》（文監(jiān)建〔2013〕6號(hào)）要求，我局按照《**州服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)辦法（試行）的規(guī)定》以及參評(píng)企業(yè)對(duì)我單位提出的7條意見(jiàn)和建議，結(jié)合交通運(yùn)輸工作管理實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況作答復(fù)如下：
一、關(guān)于車(chē)輛超載、無(wú)證運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題
(一)關(guān)于超載運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。一直以來(lái)，治理“源頭治超”工作在州人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》，結(jié)合州人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的工作要求，我局責(zé)成州運(yùn)管局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組并依法履行職責(zé)。一是制定下發(fā)了《**州道路運(yùn)輸管理局2013年貨運(yùn)源頭治超工作實(shí)施方案》，并按要求組織對(duì)年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上的企業(yè)巡查，進(jìn)行源頭治理；對(duì)10萬(wàn)噸以上，50萬(wàn)噸以下的企業(yè)和貨運(yùn)站（場(chǎng)）進(jìn)行巡查治理，并做好痕跡管理工作。工作中，因超載運(yùn)輸深層次問(wèn)題較多，運(yùn)管人員在50萬(wàn)噸以上企業(yè)駐站履職仍舊困難。截至2013年9月，共投入治超執(zhí)法人員13767人次，出動(dòng)檢查車(chē)輛3246次，檢查車(chē)輛62365輛次，糾正違法裝載車(chē)輛8287輛次。二是加大宣傳力度，組織到富寧普陽(yáng)煤礦、硯山興建水泥廠開(kāi)展宣傳教育，組織發(fā)放《云南省源頭治超宣傳
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遠(yuǎn)。下步工作中，我局將繼續(xù)深入開(kāi)展打非治違工作，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，多請(qǐng)示匯報(bào)省廳，加快省際客運(yùn)和旅游客運(yùn)發(fā)展，不斷為群眾出行提供安全保障服務(wù)。
二、關(guān)于班線審批單一的問(wèn)題
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào)）對(duì)經(jīng)營(yíng)許可作出以下規(guī)定：
(一)班車(chē)客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度分為以下四種類(lèi)型：
一類(lèi)客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)班線。
二類(lèi)客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。
三類(lèi)客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。
四類(lèi)客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。
(二)包車(chē)客運(yùn)按照其經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車(chē)客運(yùn)和省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)，省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)分為市際包車(chē)客運(yùn)、縣際包車(chē)客運(yùn)和縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)。
(三)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：
　　1.從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
2.從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
3.從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　4.申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
(五)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》，以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。
(六)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
(七)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)范圍、車(chē)輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類(lèi)型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
(八)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、班車(chē)類(lèi)別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)、日發(fā)班次、車(chē)輛數(shù)量及要求、經(jīng)營(yíng)期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》，告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》，并明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營(yíng)范圍；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
我們嚴(yán)格按上述規(guī)定并結(jié)合客流量大小審批班線。
三、關(guān)于便利為民和到企業(yè)調(diào)研的問(wèn)題
今年以來(lái)，運(yùn)管機(jī)構(gòu)緊緊圍繞國(guó)道條、省道條賦予的職責(zé)和州委、州人民政府的安排和部署，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法，全州運(yùn)管工作走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化軌道。圍繞窗口行業(yè)建設(shè)，全州10個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)設(shè)置了政務(wù)服務(wù)中心，貫徹落實(shí)“四項(xiàng)”制度，嚴(yán)格辦事流程和辦事時(shí)限，并對(duì)外公示。州級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)政務(wù)中心公示事項(xiàng)報(bào)備州人民政府法制辦和政務(wù)管理局，接受上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督，為服務(wù)對(duì)象提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)保障。
今年以來(lái)，我單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到交通運(yùn)輸企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目和發(fā)展思路等，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但由于交通運(yùn)輸企業(yè)較多，未能全部進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在今后的工作中，我們將會(huì)走訪更多的企業(yè)，了解他們所面臨的困境以及需要我單位幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，盡我們最大的力量幫助企業(yè)解決困難，推動(dòng)全州交通運(yùn)輸事業(yè)的跨越發(fā)展。
四、關(guān)于工作不到位，監(jiān)管不力的問(wèn)題。
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞州委、州人民政府工作部署，責(zé)成運(yùn)管局認(rèn)真組織開(kāi)展好道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和道路運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定有序工作，道路客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)近8%，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)5.5萬(wàn)人，運(yùn)輸保障、安全監(jiān)管、行業(yè)維穩(wěn)工作有序進(jìn)行，并為社會(huì)就業(yè)提供了大量工作崗位。至目前，全州連續(xù)5年未發(fā)生1起較大以上道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故。
五、關(guān)于維摩群眾出行難的問(wèn)題
(一 ……（未完，全文共4947字，當(dāng)前僅顯示2498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸局關(guān)于“服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)”意見(jiàn)的答復(fù)》）