交通運輸局關(guān)于“服務(wù)企業(yè)滿意度測評”意見的答復(fù)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于車輛超載、無證運輸?shù)膯栴}
一是重點打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者
二、關(guān)于班線審批單一的問題
三、關(guān)于便利為民和到企業(yè)調(diào)研的問題
四、關(guān)于工作不到位，監(jiān)管不力的問題
五、關(guān)于維摩群眾出行難的問題
六、關(guān)于車輛二級維護和運政罰款太重的問題
……
**州交通運輸局關(guān)于“服務(wù)企業(yè)滿意度測評”活動中參評企業(yè)所提
意見情況的答復(fù)

州監(jiān)察局：
根據(jù)《關(guān)于辦理“服務(wù)企業(yè)滿意度測評”活動中參評企業(yè)所提意見的建議》（文監(jiān)建〔2013〕6號）要求，我局按照《**州服務(wù)企業(yè)滿意度測評辦法（試行）的規(guī)定》以及參評企業(yè)對我單位提出的7條意見和建議，結(jié)合交通運輸工作管理實際，現(xiàn)將有關(guān)情況作答復(fù)如下：
一、關(guān)于車輛超載、無證運輸?shù)膯栴}
(一)關(guān)于超載運輸?shù)膯栴}。一直以來，治理“源頭治超”工作在州人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門開展工作，根據(jù)《公路安全保護條例》，結(jié)合州人民政府和上級交通運輸部門的工作要求，我局責(zé)成州運管局及時成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組并依法履行職責(zé)。一是制定下發(fā)了《**州道路運輸管理局2013年貨運源頭治超工作實施方案》，并按要求組織對年產(chǎn)50萬噸以上的企業(yè)巡查，進行源頭治理；對10萬噸以上，50萬噸以下的企業(yè)和貨運站（場）進行巡查治理，并做好痕跡管理工作。工作中，因超載運輸深層次問題較多，運管人員在50萬噸以上企業(yè)駐站履職仍舊困難。截至2013年9月，共投入治超執(zhí)法人員13767人次，出動檢查車輛3246次，檢查車輛62365輛次，糾正違法裝載車輛8287輛次。二是加大宣傳力度，組織到富寧普陽煤礦、硯山興建水泥廠開展宣傳教育，組織發(fā)放《云南省源頭治超宣傳
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遠。下步工作中，我局將繼續(xù)深入開展打非治違工作，加強市場調(diào)控，多請示匯報省廳，加快省際客運和旅游客運發(fā)展，不斷為群眾出行提供安全保障服務(wù)。
二、關(guān)于班線審批單一的問題
《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2012年第8號）對經(jīng)營許可作出以下規(guī)定：
(一)班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：
一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。
二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。
三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。
四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。
(二)包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。
(三)申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。
(四)申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當按照下列規(guī)定提出申請：
　　1.從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
2.從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
3.從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
　　4.申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
(五)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》，以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。
(六)道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
(七)道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。
(八)道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及�？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu)；屬于跨省客運班線的，應(yīng)當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。
(九)道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。
我們嚴格按上述規(guī)定并結(jié)合客流量大小審批班線。
三、關(guān)于便利為民和到企業(yè)調(diào)研的問題
今年以來，運管機構(gòu)緊緊圍繞國道條、省道條賦予的職責(zé)和州委、州人民政府的安排和部署，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法，全州運管工作走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細化軌道。圍繞窗口行業(yè)建設(shè)，全州10個運管機構(gòu)設(shè)置了政務(wù)服務(wù)中心，貫徹落實“四項”制度，嚴格辦事流程和辦事時限，并對外公示。州級運管機構(gòu)政務(wù)中心公示事項報備州人民政府法制辦和政務(wù)管理局，接受上級機關(guān)和社會監(jiān)督，為服務(wù)對象提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)保障。
今年以來，我單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到交通運輸企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、重點項目和發(fā)展思路等，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。但由于交通運輸企業(yè)較多，未能全部進行實地調(diào)研。在今后的工作中，我們將會走訪更多的企業(yè)，了解他們所面臨的困境以及需要我單位幫助協(xié)調(diào)解決的問題，盡我們最大的力量幫助企業(yè)解決困難，推動全州交通運輸事業(yè)的跨越發(fā)展。
四、關(guān)于工作不到位，監(jiān)管不力的問題。
今年以來，我局緊緊圍繞州委、州人民政府工作部署，責(zé)成運管局認真組織開展好道路運輸安全監(jiān)管和道路運輸市場的穩(wěn)定有序工作，道路客運量、貨運量同比增長近8%，道路運輸從業(yè)人員達5.5萬人，運輸保障、安全監(jiān)管、行業(yè)維穩(wěn)工作有序進行，并為社會就業(yè)提供了大量工作崗位。至目前，全州連續(xù)5年未發(fā)生1起較大以上道路運輸安全責(zé)任事故。
五、關(guān)于維摩群眾出行難的問題
(一 ……（未完，全文共4947字，當前僅顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運輸局關(guān)于“服務(wù)企業(yè)滿意度測評”意見的答復(fù)》）