副省長(zhǎng)在全省市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）抓緊完成工商、質(zhì)監(jiān)行政管理_改革工作
一是_調(diào)整到位
二是劃轉(zhuǎn)移交到位
三是履行職責(zé)到位
（二）突出抓好市縣食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合
（三）切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化工商、質(zhì)監(jiān)工作
（五）嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門(mén)的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任
（一）各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
（二）各部門(mén)要齊心協(xié)力，密切配合
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定
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副省長(zhǎng)在全省市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革工作會(huì)議上的講話（摘要）

這次會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革工作。剛才，星泰同志宣讀了省政府《關(guān)于改革完善市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），省工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得很好，我都同意。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一點(diǎn)意見(jiàn)，切實(shí)提高對(duì)食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革工作重要性的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，不斷提高其依法行政能力和水平，是人民群眾的殷切期待，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的內(nèi)在需要，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從全局出發(fā)，牢固樹(shù)立大局觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革的責(zé)任感使命感。
（一）改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策部署。今年9月, 黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》（中發(fā)
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施步驟也已明確。各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移地抓好改革措施的貫徹落實(shí)。
（二）改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、保障人民群眾飲食用藥安全的迫切需要。食品藥品安全是重大的基本民生問(wèn)題，是天大的事，也是地大的事。我省是食品藥品生產(chǎn)大省，農(nóng)產(chǎn)品總量和食品工業(yè)總產(chǎn)值居全國(guó)首位，藥品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)第二位。做好我省食品藥品監(jiān)管工作，保障食品藥品安全，不僅關(guān)系全省人民的健康安全，對(duì)全國(guó)影響也很大。省委、省政府高度重視食品藥品安全，近年來(lái)不斷加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，深化治理整頓，監(jiān)管水平穩(wěn)步提高，形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)我省的食品藥品安全工作給予充分肯定，也提出了期望要求。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前無(wú)論是全國(guó)還是我省食品藥品安全存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可低估，特別是今年我省發(fā)生的“毒生姜”、“假羊肉”等事件，損害了消費(fèi)者和生產(chǎn)者利益，造成了惡劣影響，再次給我們敲響了警鐘。產(chǎn)生類(lèi)似問(wèn)題的背后，既有見(jiàn)利忘義、故意違法犯罪等原因，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體偏低、誠(chéng)信體系不健全、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等原因，但與食品藥品監(jiān)管_尚未理順也有很大關(guān)系。大家知道，目前實(shí)行的分段監(jiān)管_，存在監(jiān)管部門(mén)多、職責(zé)交叉與監(jiān)管空白并存、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺乏有效銜接、監(jiān)管責(zé)任難以有效落實(shí)等弊端。為解決這些弊端，更好地保障人民群眾飲食用藥安全，這次食品藥品監(jiān)管_改革的重點(diǎn)，是將分散在多個(gè)部門(mén)的食品藥品監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，對(duì)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，構(gòu)建一體化、廣覆蓋、專(zhuān)業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系。
（三）改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_是加強(qiáng)工商質(zhì)監(jiān)工作、增強(qiáng)市縣政府功能的重要舉措。工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)是市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量管理的重要部門(mén)，兩部門(mén)實(shí)行省級(jí)以下垂直管理_以來(lái)，在打破市場(chǎng)封鎖、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，需要營(yíng)造更加優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、打牢更加堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)著更加艱巨的任務(wù)，需要發(fā)揮更加積極的作用。食品安全監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要把更多的精力投入到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量管理上來(lái)。比如，工商部門(mén)通過(guò)推進(jìn)工商登記制度改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，發(fā)揮質(zhì)量的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和支撐性作用，依靠質(zhì)量創(chuàng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我省產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)調(diào)整為分級(jí)管理_，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，有利于完善市縣政府功能，統(tǒng)籌各方面資源，因地制宜地做好監(jiān)管工作，也體現(xiàn)了落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的要求。
同志們，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在有序開(kāi)展，取得了積極成效。食品藥品監(jiān)管和工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)屬于聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接的窗口單位和執(zhí)法部門(mén)，工作的好壞直接關(guān)系著廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的利益。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與積極推進(jìn)這項(xiàng)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_，進(jìn)一步保障人民群眾飲食用藥安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量，著力解決人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題，用改革成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
第二點(diǎn)意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革完善的有關(guān)工作
省政府《意見(jiàn)》對(duì)這次改革的目標(biāo)要求、主要任務(wù)等都作了明確規(guī)定，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。
（一）抓緊完成工商、質(zhì)監(jiān)行政管理_改革工作。工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體 ……（未完，全文共5578字，當(dāng)前僅顯示1958字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副省長(zhǎng)在全省市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理_改革工作會(huì)議上的講話》）