干部學習講課：深化文化_改革 加強和改進黨對文化工作的領導

目錄/提綱：……
一、把握方向：指導原則的新總結
（一）以高度的文化自覺和自信來深化文化_改革
（二）文化_改革的內外因
（三）六中全會關于文化_改革的方針
二、艱難行進：文化_改革的艱難行進與不懈探索
（一）文化_改革的第一個階段
（二）文化_改革的第二個階段
（三）文化_改革的第三個階段
（四）文化_改革的第四個階段
三、黨建新局：加強和改進黨對文化工作的領導，提高推進文化改革發(fā)展的科學化水平
四、成就輝煌：改革立見成效，確�？沙掷m(xù)，提高黨的領導的科學化水平至為重要
……
深化文化_改革
加強和改進黨對文化工作的領導
梅敬忠
中央黨校文史教研部教授

課程前言
大家好，我講的題目是“深化文化_改革、加強和改進黨對文化工作的領導”。這是學習六中全會的第二講，深化文化_改革，加強和改進黨對文化工作的領導。在六中全會的文件《決議》里面關于黨的領導是放在最后的，一般我們文件都放在最后，雖然放在最后但是它的重要性也是不言而喻的。這次全會對推進文化改革發(fā)展作出了部署，當然是黨中央的部署，強調要推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同的思想道德的基礎。要進一步深化改革開放，加快構建有利于文化發(fā)展的_機制，建設宏大的人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展、大繁榮提供有利的人才的支撐。這可以說都屬于要加強黨的領導范疇的，因為我們說黨管人才。下面是主張黨管人才，而且在這個管人才，激發(fā)文化創(chuàng)作的生產活力方面，在完善文化產品的評價體系和激勵的機制方面，那么作為黨都要起著很重要的作用。比如加快推進文化_改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，要創(chuàng)新文化走出去的模式，為文化繁榮提供強大的動力。要深化國有文化單位的改革，建起現(xiàn)代文化市場_，創(chuàng)新文化管理_，完善政策保障機制，推動中國文化走世界、積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，這都離不開黨的領導，黨對文化科學化的領導。這是我們的黨建。
一、把握方向：指導原則的新總結
我們深刻領會六中全會決定的精神，要正確把握文化_改革的原則和方向。這是黨的領導文化_改革方向，要加強和改進黨的文化工作領導，提高推進文化改革的發(fā)展科學化水平。我就從這兩個大角度來談，一個是怎么樣在黨的領導下推進文化_改革，就深入進行文化_改革，另外一個就在這個改革中間黨怎么樣進行科學化領導，提高黨的建設科學化水平。
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話的意思就是我們已經到了深化文化_改革的這個最好時期，也是一個最佳機遇期，也是一個最好的時期。我們?yōu)槭裁匆母镂幕痏呢？當然是大家眾所周知的原因，就是我們文化_改革有背景，有它動因的，比如我們傳統(tǒng)文化_是建國以來的計劃_下形成的，有一種什么特點呢？比如國有資本，單一的投資主體，比如管辦不分、政企不分、事企不分（就是事業(yè)和企業(yè)不分）、政資不分（政府管理和資金投資不分），條塊分割、城鄉(xiāng)二元結構，這個就是它的很突出的特點，還有_態(tài)為指導，以行政手段配置資源，有這些顯著的特征。當然在那個時代，在計劃_時代，它是適應那個情況的，它不可能有自己另外一套的_，就是當時情況下。但是隨著改革開放的深入，隨著經濟_改革的深化和國民經濟的飛速發(fā)展，那么文化深層發(fā)展的經濟基礎、_環(huán)境、社會條件和傳播方式都發(fā)生了深刻的變化。那么在城鄉(xiāng)居民收入的大幅度提高，溫飽基本滿足這種基礎上，人民群眾精神文化需求日益覺醒，這不僅僅說是哪個層次，不光是城市、鄉(xiāng)村哪怕是農村都有新的崛起、新的需求。這樣就形成了一種多層次、多元化、多樣化的“三多”，特別是文化市場的格局，有這個格局那么文化需求的那個主體老百姓也好、城鄉(xiāng)人民也好，他有一種自主性、互動性、娛樂性，這種大眾的文化消費方式成為新的形式和潮流，這樣就對我們文化產品和服務的那種生產機制和提供的主體提出了新的要求，這就是深刻的內在動因，我們的機制_我們的文化_已經不能適應這種文化的需求了，所以要改革，所以提高我們國家的文化的獲利和競爭力滿足人民群眾日益增長的文化需求就成為我們國家文化_改革的直接內在的原因，內在的動因。9:48
當然從國際上看也是一樣，國際上尤其是強勢文化對我們的沖擊，從這方面來講也是成為我們國家文化_改革的外部動因，包括美國，就是強勢文化對我們的沖擊，逼著我們不得不改革，否則你的綜合國力、你的文化軟實力怎么辦？這個就是我們改革有外因和內因。
（三）六中全會關于文化_改革的方針
那怎么樣執(zhí)行這種改革呢？我們的六中全會提出了一些方針，就是指導思想、基本原則、有目標任務等等，所以第一點，所以我們要把握方向，就是在文化_改革中間時要把握方向，要堅守指導原則，就六中全會一種新的總結。六中全會因為有一段話很完整的一段話就把我們這種指導原則，把我們的方向給準確地規(guī)定了。六中全會強調要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持一條道路，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，而不是其他的道路。要深化文化_改革，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，就應該怎么？必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，這就是我們講的指導思想，這個我們國家任何改革都必須堅持的。
要堅持社會主義先進文化的前進方向，就引用了“先進文化”，所以搞文化_改革離不開先進文化的引導，所以堅持這個先進文化的前進方向。以科學發(fā)展為主體，貫徹科學發(fā)展觀的精神，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，一個主題一個根本任務，以滿足人們精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，所以人們的需求是出發(fā)點也是你的落腳點，如果你想歪了，如果光是作為出發(fā)點，如果落腳點不是滿足我們人民的精神文化需求，如果你這個改革成果不讓人民共享，你就完全違背六中全會規(guī)定的，因為這個出發(fā)點也是落腳點。以改革創(chuàng)新為動力，這種動力是要改革創(chuàng)新的，而不是固步自封，不是抱著以前計劃經濟條件下那種辦法，那種機制_，那是沒法推動文化大發(fā)展、大繁榮的，所以一定要改革創(chuàng)新為動力。這要改革出什么樣的文化呢？要達成一個什么樣局面的文化呢？就是要發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的三個面向，民族的、科學的、大眾的社會主義文化，要發(fā)展成這種文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族素質、增強國家文化軟實力、弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。你看這目標任務一環(huán)扣一環(huán)，尤其是什么樣的文化很有意思，大家注意一下，這個文化實際上是_“三個面向”加上_新民主主義論里面的思想。毛主席新民主主義論里面早就說我們一定要民族的，我們要的是民族的、科學的、大眾的社會主義文化，這叫新民主主義文化。我們把這個_主席所說文化的特點和_的三個“面向”有時代感，這是民族性、這時代感，兩相結合就構成我們文化三個面向加上民族的科學大眾的，這個亮點在這，以前還沒有那么集中兩個在一塊這么提的，所以我們要明確文化建設和文化_改革的根本任務，其實在總書記以前七一之前有一次學習會講話當中他就講到，他說當前和今后的一個時期我們要重點抓以下幾項工作，這實際上跟我們六中全會是相同一致的，就一是要加強文化_機制改革的創(chuàng)新，_機制要創(chuàng)新。二是要加快構建公共文化服務體系、文化事業(yè)，三是要加快發(fā)展文化產業(yè)，用加快了。四是要加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導，就是說要引導文化產業(yè)向創(chuàng)意性文化產業(yè)發(fā)展。然后到2020年建成文化強國，這個是我們的任務目標的要求。
總的指導方針是這樣的，這里面關鍵的一條就是我們要正確把握文化_改革的方向，這個是至關重要的，只有把握了文化_改革的方向，確保改革勝利推進，這才能夠成功。因為我們的改革是發(fā)展過程中的新探索，是理論到實踐的新創(chuàng)作，這種探索創(chuàng)作決不是一帆風順的，會碰到很多艱難險阻，碰到很多問題，只要我們保證了這個方向，不管碰到什么問題必然會得到健康發(fā)展，因為這個方向就是我們說中國特色的社會主義文化道路，我們要講求社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，而社會效益放在首位，這是在強調文化產業(yè)發(fā)展時候一個很重要的特點。
深化改革尤其是文化_改革，如果沒有堅強的理論支撐，沒有切實理論支撐是不行的，所以十七大就為這方面做了規(guī)定，這個規(guī)定就我剛才說的那段話。就是中國特色社會主義文化道路這是關鍵詞，中國特色社會主義文化這種性質，這就突出了文化建設和文化_改革的先進性，就把握了社會主義先進文化的這種前進方向，這和三個代表也是相通的，因為只有保持了這種先進性我們的文化建設才能健康，我們對外不管是你對外走出去還是怎樣，你有自己堅強的核心，使中華民族建設家園它的核心東西在這里面，而不是亦步亦趨跟外國學的，所以這方面也是有先進文化在里面。歷來中央就強調我們要破除“三俗”， ……（未完，全文共14078字，當前僅顯示3348字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講課：深化文化_改革 加強和改進黨對文化工作的領導》）