干部學(xué)習(xí)講稿：以黨的純潔性建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子
（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先選人
（二）健全選拔任用干部的提名制度
（三）嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為
（四）貫徹落實(shí)選拔任用干部的“四個(gè)監(jiān)督辦法”
二、提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力
……
干部學(xué)習(xí)講稿：以黨的純潔性建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
張曉燕
中共中央黨校黨建部教授
大家好！今天我跟大家一起交流的題目是：以黨的純潔性統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)講話里面明確的提出要在新的歷史條件下保持黨的純潔性，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合。特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面明確地強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以保持黨的純潔性。應(yīng)當(dāng)說，領(lǐng)導(dǎo)班子是保持黨的純潔性的重點(diǎn)或者關(guān)鍵。在領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)方面，怎么樣按照胡錦濤總書記的講話精神來加以貫徹和落實(shí)呢？圍繞這個(gè)講話精神以及最近幾年中央全會(huì)的決定的精神，今天圍繞這樣一個(gè)問題跟大家交流兩個(gè)方面的問題。
一個(gè)方面的問題是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，第二個(gè)方面的問題提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力。因?yàn)閺倪@個(gè)講話也好或者說過去的歷史傳統(tǒng)也好，領(lǐng)導(dǎo)班子干什么？主要的功能和作用是什么？過去_曾經(jīng)講過，領(lǐng)導(dǎo)者就是出主意、用干部。出主意我們想可能也就是進(jìn)行決策的，拍板決策，用干部就要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，所以就圍繞這樣兩個(gè)問題跟大家展開做一點(diǎn)交流。
一、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子
（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先選人
首先交流第一個(gè)問題，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是黨執(zhí)政的建設(shè)，包括保持黨的純潔性非常重要的方面，從保持黨的純潔性建設(shè)的方面來講，這個(gè)角度來講，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，首先什么人能夠進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來選人用人，這是保持黨的純潔性的
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到組織和紀(jì)律處分。這一方面的要求也顯得讓我們國家公務(wù)員法等相關(guān)的法律法規(guī)里去了，這是一個(gè)方面。
在社會(huì)公德方面也是考察干部德的一個(gè)很重要的方面，因?yàn)橐粋€(gè)人在究竟你的品行如何？在陌生人的_里邊、在社會(huì)公共領(lǐng)域、公共場(chǎng)合可能更能夠真實(shí)地反映出，描繪得比較清楚，在熟人社會(huì)，在親戚朋友、同事可能大家德的方面大家都很收斂，都很注意，都很注意自己德的這種表現(xiàn)，但是恰恰一到社會(huì)層面往往容易放松，放松以后就是他的條件反射，有一個(gè)真實(shí)的反映，在這方面有些同志表現(xiàn)非常好，也就是說跟他的熟人、職業(yè)道德這方面表現(xiàn)，當(dāng)然具體要求完全是一個(gè)層次，但是表現(xiàn)差得太多，也有寫領(lǐng)導(dǎo)同志在社會(huì)公德言行就比較差，而且給社會(huì)造成了很大的影響。
所以現(xiàn)在社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化之后，網(wǎng)絡(luò)上只要是領(lǐng)導(dǎo)者，你有一些什么言行，很過分，言行很過分，很快就有輿論，就會(huì)進(jìn)行譴責(zé)，或者成為網(wǎng)絡(luò)的圍觀事件，只要有這樣一些事件發(fā)生，我們覺得將領(lǐng)導(dǎo)干部一旦這符合正事，核查屬實(shí)，在選配領(lǐng)導(dǎo)班子成員的時(shí)候，這個(gè)要作為一關(guān)來拔到，如果有這種事情顯，然不宜作為領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選的。
在職業(yè)道德方面這個(gè)更不用說，你干什么吆喝什么，你有自己的職業(yè)性、職業(yè)操守。
在政治品德方面，胡錦濤總書記這次講話里邊明確強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律的問題，而在他以前在中紀(jì)委的講話里邊也曾經(jīng)提到過，把領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律作為領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德的重要要求或者重要的內(nèi)容。
比如說在換屆的選舉中，換屆的紀(jì)律這也是領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德一個(gè)方面很重要的方面。有些領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律、政治紀(jì)律表現(xiàn)要很好，正確對(duì)待去和留。
也有寫領(lǐng)導(dǎo)同志急功近利，然后或者說是就是拉票、賄選、想盡各種辦法，這種情況過去也曾經(jīng)發(fā)生過，所以這次換屆選舉中央是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，從中紀(jì)委到各個(gè)省的紀(jì)委一直到縣市紀(jì)委，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，如果在換屆紀(jì)律上出了問題，徹底出局，不可能在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候，再選這些人。所以我想這個(gè)德它表面上好像是抽象或者說比較宏觀的，但事實(shí)上你只要仔細(xì)去分析是非常具體的。這是我們說德才兼?zhèn)�、以德為先�?br>當(dāng)然從大的角度來講，政治品德方面，還要包括像過去胡錦濤總書記講的要有為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，這是政治品德的基本要求，為民服務(wù)的基本意識(shí)，而且要有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，就是說把這種意識(shí)轉(zhuǎn)化成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力上來。這個(gè)大家也不陌生，好像也很容易理解，但是有的人如果把這個(gè)東西看成是可有可無，或者當(dāng)口號(hào)說一說，隨便喊一喊，然后根本就不入心入腦，平時(shí)沒有這種政治修養(yǎng)的修煉，這種政治文化的積淀，有的時(shí)候在日常的工作和生活當(dāng)中，一張嘴一說話就有硬傷，這個(gè)硬傷你就看就是一種條件反射、本領(lǐng)的反映。
舉幾個(gè)例子，像2009年，在谷歌搜索雷人語錄的排行榜單上，那就有我們一些地方和部門的官員，有各種各樣的雷人的說法，比如說當(dāng)媒體的記者在問我們一個(gè)省的省協(xié)的一位官員的時(shí)候，問他什么問題？就說問的是怎么看領(lǐng)導(dǎo)干部官員財(cái)政、個(gè)人財(cái)政申報(bào)制度這個(gè)問題，然后我們這位官員就很惱火，上來就反問記者一句，如果要申報(bào)財(cái)產(chǎn)，為什么不先公布申報(bào)老百姓的財(cái)產(chǎn)，你看這個(gè)話哪跟哪，實(shí)際上這里邊就沒有公共權(quán)力應(yīng)當(dāng)受到人民群眾的監(jiān)督，你的公共權(quán)力是為人民服務(wù)這些基本的政治倫理和政治道德在里邊，以及政治理念在里邊。我不展開舉這些例子，就是說你有沒有按照這個(gè)理念政治品德去要求自己，把它作為自己政治言行、政治文化的一部分，變成自己指導(dǎo)德行的這樣基本理念，結(jié)果就會(huì)大不一樣，然后通過這些言行，也就能判斷領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行如何，我想這是就是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子里邊非常重要的一個(gè)方面，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先這樣一個(gè)選人、用人的標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在具體挑人的時(shí)候，中央提出的目標(biāo)和要求是什么？是總結(jié)了一些地方的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，四句話就是要政治上靠得�。还ぷ魃嫌斜臼�；作風(fēng)上過得硬；人民群眾信得過的干部。這幾個(gè)方面大家都好理解，我就不來展開來講。這是我們講標(biāo)準(zhǔn)，然后以及它的一些目標(biāo)要求。
（二）健全選拔任用干部的提名制度
第二個(gè)方面，要想選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，就有一個(gè)通過深化干部人事制度改革建立，健全選拔任用干部的提名制度。因?yàn)檫@些年跑官、要官也好，選人用人的公信度，老百姓有意見，公信度不高也好，就是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是在提名這個(gè)環(huán)節(jié)上，因?yàn)檫@個(gè)提名環(huán)節(jié)很重要，換句話講如果提名，有提名的人這個(gè)范圍太窄，就是說少數(shù)他在少數(shù)人里邊提名，然后提名被提名了，可能他就被選拔任用了就選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子里邊去了。然后如果沒納入提名的名單里邊，后邊的選人任用搭配班子的時(shí)候跟這些領(lǐng)導(dǎo)干部就沒什么關(guān)系了，所以有些領(lǐng)導(dǎo)干部那么為了能夠得到提名，往往就不擇手段，那么就跑官，要官，然后有選拔任用干部權(quán)力的部門和領(lǐng)導(dǎo)同志有個(gè)別也進(jìn)行賣官，就這個(gè)買官和賣官的交易的一個(gè)初始的環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)這口、這個(gè)官把不住，后邊的那些環(huán)節(jié)就很難控制了。
所以最近幾年中央明確的提出叫做：建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔提名制度。這是黨的十七屆四中全會(huì)決定里面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)明確提出來的，叫做主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確 ……（未完，全文共9907字，當(dāng)前僅顯示2706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：以黨的純潔性建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)》）