市城管執(zhí)法局2013年依法行政工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署依法行政工作
二、抓好宣教、提升素質(zhì)，努力夯實(shí)城管法治基礎(chǔ)
（一）學(xué)習(xí)法規(guī)，強(qiáng)化意識(shí)
（二）深入宣傳，營(yíng)造氛圍
（三）有的放矢，力抓培訓(xùn)
（四）注重常態(tài)，做好“送法”
三、把握主題、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好專項(xiàng)活動(dòng)開展
（一）嚴(yán)格貫徹《行政強(qiáng)制法》
（二）深入開展“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)
（三）扎實(shí)開展創(chuàng)新行政管理試點(diǎn)
（四）認(rèn)真清理規(guī)范行_力
（五）深化法治城市創(chuàng)建活動(dòng)
四、落實(shí)要求、奮力作為，全面貫徹依法行政舉措
（一）推動(dòng)依法科學(xué)民主決策
（二）做好規(guī)范性文件的管理
（三）引入法律顧問工作機(jī)制
（四）抓好行政執(zhí)法工作監(jiān)管
（五）抓好執(zhí)法評(píng)議考核工作
（六）深化審批（許可）辦理效能
（七）抓好政務(wù)信息公開工作
（八）依法拆除違法建（構(gòu)）筑物
（九）健全應(yīng)訴答復(fù)相關(guān)機(jī)制
（十）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
……
市城管執(zhí)法局2013年依法行政工作總結(jié)

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照服務(wù)于“四個(gè)年 ”活動(dòng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的思路，以貫徹落實(shí)《**市人民政府2013年度推進(jìn)依法行政工作安排》為主線，全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)依法行政工作，干部職工依法管理、依法執(zhí)法、依法辦事的能力素質(zhì)不斷提升，法治城管建設(shè)取得顯著成效。

　　一、審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署依法行政工作

　　2013年，既是我市搶抓發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)發(fā)展跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我局創(chuàng)新行政管理工作、抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、全面建設(shè)法治城管的關(guān)鍵年。在這關(guān)鍵年，我局按照依法行政和行政服務(wù)于城市發(fā)展、服務(wù)于群眾利益的理念，始終將依法行政作為法治城管建設(shè)的核心工作來抓，納入部門年度績(jī)效考核目標(biāo)來管理，確立了建立“法治、親民、人文、廉潔、效能、和諧城管”的總體目標(biāo)要求，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)**靜為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于4月份制定并下發(fā)了局《2013年度推進(jìn)依法行政工作意見》，提出了建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理_等六項(xiàng)依法行政目標(biāo)要求和“切實(shí)提高領(lǐng)
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0日起，我局以實(shí)現(xiàn)100%的參學(xué)率、100%的培訓(xùn)合格率為目標(biāo)，分三期次組織286執(zhí)法人員進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，交流相對(duì)集中行政處罰權(quán)的履行工作和強(qiáng)制拆除違法建（構(gòu)）筑物方面的經(jīng)驗(yàn)、心得。目前，已完成培訓(xùn)2期。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員運(yùn)用法律法規(guī)知識(shí)來研判和解決涉法問題的能力素質(zhì)大大提升。

　�。ㄋ模┳⒅爻B(tài)，做好“送法”。一是堅(jiān)持管理與教育并重的方針，在管理執(zhí)法過程中，同步抓好對(duì)城管執(zhí)法相關(guān)知識(shí)的宣傳。二是結(jié)合“治理七進(jìn)”和“法律六進(jìn)”，以綜合治理和城管執(zhí)法法律法規(guī)為主要內(nèi)容，送法到學(xué)校、企業(yè)、商家和基層社區(qū)、村組。三是廣泛在社區(qū)設(shè)立法制宣傳點(diǎn)，及時(shí)為群眾提供城管相關(guān)法律政策的咨詢，解答群眾在參與管理執(zhí)法工作中的涉法問題。通過上述做法，群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉率進(jìn)一步提升，參與城管執(zhí)法和綜合治理的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，齊抓共管城管工作和綜合治理的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三、把握主題、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好專項(xiàng)活動(dòng)開展

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格貫徹《行政強(qiáng)制法》。嚴(yán)格落實(shí)**市人民政府關(guān)于《貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法〉的通知》（德府發(fā)〔2013〕14號(hào)）精神。一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》，促使執(zhí)法人員全面掌握《行政強(qiáng)制法》內(nèi)容；二是以《行政強(qiáng)制法》的實(shí)踐運(yùn)用為主要內(nèi)容，組織開展了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高干部職工運(yùn)用《行政強(qiáng)制法》推動(dòng)工作的能力素質(zhì)；三是結(jié)合局“三定方案”，依據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定對(duì)局屬行政強(qiáng)制實(shí)施主體進(jìn)行清理，進(jìn)一步界定了局屬執(zhí)法事權(quán)；四是對(duì)我局執(zhí)法文書進(jìn)行了全面清理，在市政府法制辦的指導(dǎo)下，對(duì)部分文書進(jìn)行了修改。五是對(duì)局?jǐn)M出臺(tái)的涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的規(guī)范性文件，以強(qiáng)制措施的種類和強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施條件、時(shí)機(jī)、主體、方式、程序?qū)徍藶橹攸c(diǎn)，突出抓好合法性審查；六是以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為手段，作好行政強(qiáng)制類案件辦理的監(jiān)督，推動(dòng)依法實(shí)施行政強(qiáng)制。

　　（二）深入開展“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)。我局積極探索城管工作機(jī)制，以行政調(diào)解為手段，努力在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好城市利益與相對(duì)人利益之間找好結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，作為今年的一個(gè)工作重點(diǎn)，我局根據(jù)**市矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在全市集中開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神和行動(dòng)開展的要求，深入做好了“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)。一是購買并安裝了行政大調(diào)解軟件1套，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的信息化辦理；二是認(rèn)真抓好行政調(diào)解工作，對(duì)于職權(quán)內(nèi)的各項(xiàng)行政矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起，調(diào)解一起；三是及時(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)行政調(diào)解社會(huì)突出矛盾和問題排查情況表、社會(huì)突出矛盾和問題調(diào)處情況月報(bào)表，為上級(jí)決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

　�。ㄈ┰鷮�(shí)開展創(chuàng)新行政管理試點(diǎn)。我局自6月26日起，開展了旨在“創(chuàng)新行政管理，提升行政效能”的創(chuàng)新行政管理試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作具有以下幾個(gè)好的方面：一是要求務(wù)實(shí)、目標(biāo)明確。試點(diǎn)工作以“依法、規(guī)范、高效、便民”為總要求，提出了實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)考試合格率、執(zhí)法資格認(rèn)證通過率、案卷評(píng)查合格率、績(jī)效考核覆蓋率、窗口服務(wù)滿意率均達(dá)100%的目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)有序。為確保試點(diǎn)工作的有序推進(jìn)和試點(diǎn)任務(wù)的高效完成，黨組成員、副局長(zhǎng)、試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)卿烈泉和黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)成剛帶領(lǐng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，堅(jiān)持每周召開一次工作碰頭會(huì)，每半月召開一次工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)試點(diǎn)工作中不作為、慢作為等現(xiàn)象及時(shí)查糾，有力督導(dǎo)了試點(diǎn)工作的又好又快推進(jìn)。三是圍繞核心，建章立制。作為試點(diǎn)工作的核心環(huán)節(jié)，我局?jǐn)M出臺(tái)34項(xiàng)管理執(zhí)法相關(guān)的規(guī)章制度。目前，除《行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法》等個(gè)別制度因出臺(tái)時(shí)機(jī)不成熟無法起草出臺(tái)外，其余各項(xiàng)規(guī)章制度或已正式出臺(tái)，或已起草完畢待審核后印發(fā)實(shí)施。四是工作扎實(shí)，成效顯著。健全了《重大案件報(bào)告與督辦規(guī)定》、《規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定》等執(zhí)法相關(guān)制度，為每個(gè)執(zhí)法崗位、每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、流程化操作、精細(xì)化管理提供行為準(zhǔn)則和檢驗(yàn)依據(jù)；建立了《定崗定責(zé)編制規(guī)定》、《城管執(zhí)法考核激勵(lì)實(shí)施辦法》等，細(xì)化了崗位職責(zé)，明確了崗位目標(biāo)，形成了獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良性機(jī)制；開展了規(guī)范試點(diǎn)活動(dòng) ……（未完，全文共8493字，當(dāng)前僅顯示2320字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市城管執(zhí)法局2013年依法行政工作總結(jié)》）