路政支隊(duì)?wèi)?yīng)急管理制度

目錄/提綱：……
2、范圍本制度適用于支隊(duì)全體職工
3、定義
3、1潛在的事故：容易導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)
4、2上級(jí)應(yīng)對(duì)下級(jí)的應(yīng)急管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
5、2.4各科室配合參加安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的應(yīng)急預(yù)案的編制及演練
5、3應(yīng)急預(yù)案管理5、3.1應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)思想與原則
5、3.5應(yīng)急預(yù)案體系要落實(shí)橫向到邊、縱向到底的要求
5、4.1總則——包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等
5、4.5后期處置——包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等
5、4.7監(jiān)督管理——包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
5、4.8附則——包括名詞術(shù)語(yǔ)和預(yù)案解釋等
5、5編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案的基本要求
5、5.6應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)
5、6應(yīng)急預(yù)案的審批
5、6.2.4應(yīng)急預(yù)案征求意見(jiàn)后，報(bào)支隊(duì)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)
5、7應(yīng)急預(yù)案的備案
5、8應(yīng)急預(yù)案的管理責(zé)任
5、8.2支隊(duì)有關(guān)職能科(室)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系的綜合管理工作
5、9應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)
5、11制度評(píng)審
5、12應(yīng)急預(yù)案修訂
……
應(yīng)急管理制度
路政支隊(duì)?wèi)?yīng)急管理制度
1. 目的
為了確定潛在的事故和緊急情況，最大限度地防止和減少可能產(chǎn)生的事故、傷害、損失和對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高應(yīng)對(duì)與處置突發(fā)事件的能力，特制定本制度。
2. 范圍
本制度適用于支隊(duì)全體職工。凡有可能發(fā)生的一切危及職工生命安全、身體健康、財(cái)產(chǎn)安全或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生重大影響的事故、潛在的事故或緊急情況，均執(zhí)行本應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制制度。
3. 定義。
3.1 潛在的事故：容易導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 緊急情況：對(duì)正常的工作有嚴(yán)重影響的非正常情況（如火災(zāi)、爆炸、暴雨、洪水或危險(xiǎn)物品泄露等）。
3.3 危險(xiǎn)物品：易燃易爆物品、危險(xiǎn)品、放射性物品等，能夠危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的物品。
3.4 應(yīng)急管理_和原則：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”
4. 管理職責(zé)
4.1 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，支隊(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，成立相應(yīng)級(jí)別的公路路政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)其范圍內(nèi)的公路交通突發(fā)公共事件的決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)等應(yīng)急處置工作。對(duì)發(fā)生跨區(qū)域，跨部門(mén)和較大公
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持記錄。
5.2.4 各科室配合參加安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。
5.2.5 各路政大隊(duì)在支隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)基層應(yīng)急預(yù)案的編制、審核及演練。
5.3應(yīng)急預(yù)案管理
5.3.1 應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)思想與原則。
應(yīng)急預(yù)案管理工作要以交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知(交公路發(fā)【2009】226號(hào))為指導(dǎo)，以《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)，按照省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理工作的有關(guān)要求，不斷增強(qiáng)支隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案編制的針對(duì)性、實(shí)效性。突出預(yù)案管理的科學(xué)性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備按預(yù)案落實(shí)、應(yīng)急處置按預(yù)案實(shí)施，努力使應(yīng)急預(yù)案真正成為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障。
5.3.2 應(yīng)急預(yù)案是支隊(duì)及所屬各大隊(duì)針對(duì)可能的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)，最大程度降低事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
5.3.3 支隊(duì)根據(jù)支隊(duì)?wèi)?yīng)急模式將應(yīng)急預(yù)案體系分成四類(lèi)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成，即：總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、基層應(yīng)急預(yù)案。
5.3.3.1 總體應(yīng)急預(yù)案——是支隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，也是支隊(duì)編制預(yù)案的依據(jù)。
5.3.3.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案——是由支隊(duì)職能科(室)牽頭，為應(yīng)對(duì)具有突發(fā)性、危害嚴(yán)重或影響范圍廣，需多個(gè)部門(mén)和單位按職責(zé)協(xié)同處置某種突發(fā)事件而制定的行動(dòng)計(jì)劃。
5.3.3.3 應(yīng)急保障預(yù)案——是針對(duì)轄區(qū)涉及全局性的突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)而制定的保障行動(dòng)計(jì)劃，一般與專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配套實(shí)施。
5.3.3.4 基層應(yīng)急預(yù)案——是指各大隊(duì)活動(dòng)場(chǎng)所為應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
5.3.4 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)填寫(xiě)《應(yīng)急預(yù)案明細(xì)表》，并保存記錄。
5.3.5 應(yīng)急預(yù)案體系要落實(shí)橫向到邊、縱向到底的要求�！皺M向”要涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件；“縱向”要延伸到支隊(duì)轄區(qū)的所有路政管理大隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容與編寫(xiě)要求。
5.4 應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容
包括總則、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則、附件等。
5.4.1 總則——包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等。
5.4.2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)——包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、指揮位置、專(zhuān)家組以及各指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)等。
5.4.3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警——包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等。
5.4.4 應(yīng)急處置——包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等。
5.4.5 后期處置——包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等。
5.4.6 應(yīng)急保障——包括隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資裝備、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、治安交通、通信、科技支撐等保障。
5.4.7 監(jiān)督管理——包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
5.4.8 附則——包括名詞術(shù)語(yǔ)和預(yù)案解釋等。
5.4.9 附件——包括工作流程圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
5.5 編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案的基本要求。
5.5.1 要符合國(guó)家相關(guān)法律，國(guó)家和交通運(yùn)輸部門(mén)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.5.2 要充分體現(xiàn)上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，各有關(guān)部門(mén)結(jié)屬地為主，專(zhuān)業(yè)處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，軍地協(xié)同、全社會(huì)參與的應(yīng)急管理工作原則。
5.5.3 要加強(qiáng)預(yù)案與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，保持預(yù)案的相互銜接、支持和配合。
5.5.4 要符合處置突發(fā)事件的工作實(shí)際，適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力。
5.5.5 預(yù)案編制格式要規(guī)范合理，內(nèi)容要簡(jiǎn)潔規(guī)范，措施要具體詳實(shí)，具有較強(qiáng)的可操作性。
5.5.6 應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)。應(yīng)急預(yù)案編制一般按照成立預(yù)案編寫(xiě)小組、風(fēng)險(xiǎn)分析研判、應(yīng)急能力評(píng)估、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案、評(píng)估與審批的五個(gè)步驟實(shí)施。
5.6 應(yīng)急預(yù)案的審批。
5.6.1 支隊(duì)總體應(yīng)急預(yù)案在征求各路政管理大隊(duì)，以及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5.6.2 支隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審批，一般按如下程序辦理：
5.6.2.1 應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě).
5.6.2.2 ……（未完，全文共4470字，當(dāng)前僅顯示2258字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《路政支隊(duì)?wèi)?yīng)急管理制度》）