基層企業(yè)工會財務(wù)基礎(chǔ)管理情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、企業(yè)工會會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的現(xiàn)狀分析
（一）獨(dú)立企業(yè)工會的財務(wù)崗位設(shè)置
（二）工會會計核算方面
（三）經(jīng)費(fèi)管理和使用方面
（四）會計監(jiān)督方面
二、推動企業(yè)工會開展會計基礎(chǔ)管理規(guī)范的因素剖析
（一）有利因素
一是市總出臺了會計基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)
二是新區(qū)各直屬工會均已通過市總規(guī)范化檢查驗(yàn)收
三是正在開展的基層企業(yè)工會會計規(guī)范化管理的培訓(xùn)
（二）不利因素
一是基層工會對推動會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的認(rèn)識有待于提高
二是開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的工作基礎(chǔ)薄弱
三、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工會會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的對策與思考
（一）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，提升基層工會對財務(wù)規(guī)范化管理的認(rèn)同度
（二）加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，確保工作推動的實(shí)效和規(guī)范達(dá)標(biāo)管理
（三）創(chuàng)新管理，探索建立區(qū)域工會財務(wù)服務(wù)中心的新模式
……
**新區(qū)基層企業(yè)工會財務(wù)基礎(chǔ)管理規(guī)范現(xiàn)狀與應(yīng)對

　　　　大力推動工會財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)，是加強(qiáng)工會財務(wù)規(guī)范管理，規(guī)范會計業(yè)務(wù)行為，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益，保證資金安全的有效途徑。2009年，隨著新《工會會計制度》的實(shí)施，中華全國總工會就工會財務(wù)工作提出了經(jīng)費(fèi)改革、完善制度、基礎(chǔ)規(guī)范、素質(zhì)提高、科學(xué)管理的“五步走“戰(zhàn)略規(guī)劃。為全面貫徹這一戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化**各級工會財務(wù)規(guī)范，**新區(qū)總工會以實(shí)施新的《工會會計制度》為契機(jī)，在全區(qū)工會大力推動《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》，經(jīng)過兩年的工作實(shí)踐，各級工會財務(wù)會計規(guī)范化水平顯著提高，直屬工會財務(wù)會計規(guī)范化100%達(dá)標(biāo)，優(yōu)秀率達(dá)60%。但是，面對**區(qū)域大、企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、基層工會組織眾多的實(shí)際，通過走訪了解部分基層獨(dú)立工會財務(wù)工作的現(xiàn)狀，深感推動這一層面財務(wù)會計管理規(guī)范，任務(wù)艱巨，面臨困難巨大。
　　　　一、企業(yè)工會會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的現(xiàn)狀分析
　　　　基層工會會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理，
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層工會缺乏制度約束，會計監(jiān)督力量也相對薄弱，缺乏有效的監(jiān)督保障。工會的經(jīng)審組織相對比較薄弱，有的工會經(jīng)審員由財務(wù)人員兼任，經(jīng)審作用難以發(fā)揮，經(jīng)審監(jiān)督不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　　　二、推動企業(yè)工會開展會計基礎(chǔ)管理規(guī)范的因素剖析
　　　　（一）有利因素。一是市總出臺了會計基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。2010年，市總工會財務(wù)部頒布了《上海市基層工會會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)》，管理目標(biāo)和工作要求更加明晰，對開展基層工會會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)提供了制度保障。二是新區(qū)各直屬工會均已通過市總規(guī)范化檢查驗(yàn)收。截止2012年，區(qū)總各直屬工會已全部通過市總規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收，作為區(qū)總聯(lián)系企業(yè)工會的紐帶，兩級工會形成合力，共同推動該項(xiàng)工作，成效將會更加顯著。三是正在開展的基層企業(yè)工會會計規(guī)范化管理的培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)總財務(wù)部2013年度工作計劃，從5月份起財務(wù)部組織各直屬工會開展所屬獨(dú)立企業(yè)工會會計規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)，本年計劃培訓(xùn)3000人次，截止目前，已完成培訓(xùn)1800人次。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的開展，擴(kuò)大了規(guī)范化建設(shè)的影響范圍，不僅強(qiáng)化了基層工會對會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作的認(rèn)識，而且能增強(qiáng)基層工會規(guī)范化建設(shè)的積極性和主動性，更重要的是能有效指導(dǎo)基層工會規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)性，為企業(yè)工會開展規(guī)范化建設(shè)，打贏規(guī)范化建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)起到積極的推動作用。
　　　　（二）不利因素。一是基層工會對推動會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的認(rèn)識有待于提高。盡管通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)收到了一定的實(shí)效，但由于兼職管理模式以及工作時間上的矛盾，一些財務(wù)人員對會計基礎(chǔ)規(guī)范化的重要性仍然缺乏足夠的重視，許多企業(yè)工會財務(wù)人員還停留在“報賬員”的角色上，會計核算的質(zhì)量、財務(wù)管理的科學(xué)性建設(shè)等還亟待加強(qiáng)。二是開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的工作基礎(chǔ)薄弱。據(jù)走訪調(diào)查**區(qū)域一定規(guī)模企業(yè)工會4500余家，了解到：獨(dú)立建賬核算工會經(jīng)費(fèi)收支單位還不到1300家，獨(dú)立建賬率不足30%。據(jù)悉，少部分規(guī)模較大企業(yè)工會雖然開設(shè)了獨(dú)立的銀行賬戶，但財務(wù)人員對機(jī)構(gòu)崗位、會計核算及會計監(jiān)督等也缺乏足夠的了解，會計規(guī)范化管理基礎(chǔ)依舊比較薄弱。
　　　　三、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工會會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的對策與思考
　　　　（一）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，提升基層工會對財務(wù)規(guī)范化管理的認(rèn)同度。要廣泛宣傳加強(qiáng)基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的意義、作用，增強(qiáng)基層工會對會計規(guī)范化管理水平是工會組織實(shí)力重要組成部分的認(rèn)同度，努力使企業(yè)行政認(rèn)識到加強(qiáng)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)對企業(yè)工會和企業(yè)健康發(fā)展同樣都有積極作用，從而使基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)能擁有良好的環(huán)境和氛圍。區(qū)總及直屬工會，將根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等情況分類指導(dǎo)，制定培訓(xùn)計劃，計劃利用三年時間，共同推動企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)面向獨(dú)立工會層面和新組建企業(yè)工會。
　　　�。ǘ┘訌�(qiáng)檢查驗(yàn)收，確保工作推動的實(shí)效和規(guī)范達(dá)標(biāo)管理。新區(qū)總工會要進(jìn)一步細(xì)化管理目標(biāo)，通過健全考核體系，逐步將基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作列入直屬工會年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，并把基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)列為基層工會評先創(chuàng)優(yōu)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制，敦促基層工會更加自覺地加強(qiáng)本級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)，通過檢查驗(yàn)收強(qiáng)化基層工會會計規(guī)范化建設(shè)的效果。從明年起，區(qū)總財務(wù)部將聯(lián)合各直屬工會開展規(guī)范化建設(shè)的自查和檢查驗(yàn)收工作，促使基層工會把開展規(guī)范化建設(shè)納入到工作議事日程，也將增強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)效果。
　　　�。ㄈ﹦�(chuàng)新管理，探索建立區(qū)域工會財務(wù)服務(wù) ……（未完，全文共2902字，當(dāng)前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層企業(yè)工會財務(wù)基礎(chǔ)管理情況調(diào)研報告》）