2014年市人防工作要點

目錄/提綱：……
一、圍繞中心，提升為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平
（一）著力修編專項規(guī)劃，推進(jìn)城市綜合開發(fā)
（二）充分利用人防設(shè)施，綜治城市交通擁堵
（三）加快重點工程建設(shè)，助力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（四）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高城市防護(hù)能力
二、圍繞核心，提升防空防災(zāi)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急總體能力
（五）完善指揮通信平臺，加快信息化建設(shè)
（六）健全指揮組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建上下聯(lián)動快速機(jī)制
（七）推進(jìn)指揮場所建設(shè)，創(chuàng)造應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急基本條件
（八）統(tǒng)籌安排專項資金，強(qiáng)化人防發(fā)展財力保障
三、圍繞民心，提升為民務(wù)實清廉整體形象
（九）加強(qiáng)應(yīng)急疏散建設(shè)，服務(wù)群眾防災(zāi)減災(zāi)
（十）加強(qiáng)工程維護(hù)管理，改善群眾生活環(huán)境
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2014年**市人防工作要點
　　　
　　　2014年，**市人民防空工作堅持以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，貫徹“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，著力在“三圍繞三提升”上下功夫、求實效，即：圍繞中心，提升為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平；圍繞核心，提升防空防災(zāi)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急總體能力；圍繞民心，提升為民務(wù)實清廉整體形象。加快建設(shè)“戰(zhàn)時防空、急時防災(zāi)、平時服務(wù)”的現(xiàn)代人防體系，努力營造“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)共事”的積極向上氛圍，深化改革“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的人防政策措施，全面推進(jìn)各項工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
一、圍繞中心，提升為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平
　　　　圍繞市委市政府中心工作，主動融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，堅持人防建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)、相結(jié)合，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮人防設(shè)施、資源在節(jié)約城市土地、改善城市環(huán)境、提升城市品位、完善
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審查質(zhì)量評價和信用等級管理制度。加強(qiáng)人防工程建設(shè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化防護(hù)設(shè)備質(zhì)量驗收，全面實施人防專業(yè)監(jiān)理考核制度，推進(jìn)人防工程質(zhì)量監(jiān)督與驗收管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)工程管理法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，開展對全市人防行政審批及工程管理的監(jiān)督檢查。
二、圍繞核心，提升防空防災(zāi)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急總體能力
根據(jù)軍事斗爭需要，抓好人防常態(tài)化準(zhǔn)備，著力在推進(jìn)指揮平臺功能完善、指揮信息化系統(tǒng)升級改造和組織指揮體系構(gòu)建等方面下功夫，加快人防核心能力建設(shè)。
　　　　（五）完善指揮通信平臺，加快信息化建設(shè)。針對城市應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急特點，抓好指揮信息系統(tǒng)功能完善，重點向機(jī)動平臺延伸。積極與市級相關(guān)部門銜接溝通，整合地面指揮中心的通信資源，建立通信鏈路，實現(xiàn)有條件的資源共享和互聯(lián)互通。抓好“北斗”導(dǎo)航定位系統(tǒng)和時鐘發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)用。著力推進(jìn)信息采集車、指揮通信車、后勤保障車、語音、數(shù)據(jù)、圖像傳輸?shù)榷辔灰惑w的機(jī)動應(yīng)急指揮體系建設(shè)。
　　　　（六）健全指揮組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建上下聯(lián)動快速機(jī)制。按照《信息化條件下人民防空行動方案》，加強(qiáng)職能、機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，建立健全人防指揮組織機(jī)構(gòu)。積極組織全省“金盾-14”演習(xí)，確保完成演習(xí)任務(wù)。修訂《人防基本指揮所開設(shè)方案》、《人口疏散接收安置方案》、《警報試鳴制度》等，完善應(yīng)急行動保障方案。努力構(gòu)建指揮暢通、行動迅速、保障有力的上下聯(lián)動機(jī)制。
　　　�。ㄆ撸┩七M(jìn)指揮場所建設(shè)，創(chuàng)造應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急基本條件。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)三級民防應(yīng)急指揮中心建設(shè)。督促北侖、象山、寧海已開工項目加快工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù)。完成市本級現(xiàn)有地面指揮中心升級改造。努力推進(jìn)市本級和鄞州、鎮(zhèn)海、江北指揮所工程前期準(zhǔn)備工作。
　　　�。ò耍┙y(tǒng)籌安排專項資金，強(qiáng)化人防發(fā)展財力保障。突出重點，兼顧一般，統(tǒng)盤安排年度預(yù)算。根據(jù)修訂完善的《財務(wù)管理規(guī)定》，強(qiáng)化支出審批管理、經(jīng)費報支管理、項目經(jīng)費管理和內(nèi)部控制管理，實行跟蹤審計，督促制度落實，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律。開展資金使用績效評估，提高人防資金使用效益。
　　　　三、圍繞民心，提升為民務(wù)實清廉整體形象
　　　　切實把群眾路線教育實踐活動成效轉(zhuǎn)化為工作實效，牢固樹立“以人為本、以民為本”意識，把民心所想、所需、所盼作為人防工作出發(fā)點和落腳點，搭建為民服務(wù)新平臺。
　　　�。ň牛┘訌�(qiáng)應(yīng)急疏散建設(shè)，服務(wù)群眾防災(zāi)減災(zāi)。運用人防預(yù)警系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、宣傳教育平臺保障平時應(yīng)急救援。加快疏散體系建設(shè)，擴(kuò)大應(yīng)急避難場所覆蓋范圍，設(shè)置避難場所圖文標(biāo)識，方便群眾熟知位置和功能。繼續(xù)推進(jìn)民防應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。配合相關(guān)部門做好社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作。加快構(gòu)建集組織指揮、人員疏散、物資儲備、服務(wù)民眾于一體的應(yīng)急疏散保障體系。
　　　�。ㄊ┘訌�(qiáng)工程維護(hù)管理，改善群眾生活環(huán)境。做好直管人防工程開發(fā)利用及維護(hù)管理工作，開展早期人防工程隱患排查整治，督促做好安全生產(chǎn)工作。探索結(jié)建人防工程維護(hù)管理新途徑，督促落實維護(hù)管理責(zé)任主體，努力改觀結(jié)建人防工程特別是住宅小區(qū)防空地下室面貌，為社區(qū)居民提供良好的生活環(huán)境。
　　　�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)行政服務(wù)效能，提高為民辦事能力。堅持“分類防護(hù)、區(qū)域統(tǒng)籌、建收并舉”基本要求改革創(chuàng)新人防政策。推進(jìn)人防行政 ……（未完，全文共2708字，當(dāng)前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年市人防工作要點》）