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關(guān)于檢查本縣實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》情況的報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2014/1/28 12:47:46
目錄/提綱:……
一、執(zhí)法檢查的基本情況
二、對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況的基本評(píng)價(jià)
(一)加大財(cái)稅支持,中小企業(yè)的資金困難得到一定緩解
一是努力加大財(cái)政資金支持
二是積極為企業(yè)融資提供幫助
三是認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策
(二)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化
一是積極指導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新
二是促進(jìn)企業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)
三是鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
(三)鼓勵(lì)市場(chǎng)開拓,中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一是支持企業(yè)培育自主商標(biāo)
二是幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)
三是鼓勵(lì)企業(yè)參與政府采購
(四)加快服務(wù)體系建設(shè),服務(wù)中小企業(yè)的水平得到較大提高
一是開展縣領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)活動(dòng)
二是認(rèn)真做好企業(yè)服務(wù)工作
三、存在的問題
(一)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)政策的宣傳貫徹還不夠深入
(二)企業(yè)發(fā)展中融資難問題還沒有得到有效解決
(三)企業(yè)發(fā)展中人才缺乏和招工難現(xiàn)象亟需改善
一是在網(wǎng)上問卷調(diào)查中認(rèn)為人才缺乏制約了中小企業(yè)發(fā)展的占56.5%
(四)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱
二是我縣企業(yè)普遍技術(shù)力量薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),很難獲得政府技改項(xiàng)目的補(bǔ)貼
(五)中小企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)比較重
一是過江隧橋雖開通,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,但高額的收費(fèi)加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)
二是企業(yè)每年需繳納的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、特種設(shè)備檢測(cè)費(fèi)比較高,小企業(yè)很難承受
三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),缺乏相應(yīng)的政策扶持,影響了企業(yè)輻射……
關(guān)于檢查本縣實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》情況的報(bào)告
——2013年6月7日在**縣第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議上
**縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組副組長(zhǎng)
**縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委主任
  
主任、各位副主任、各位委員:
  《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》)于2002年6月29日由第九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過,自2003年1月1日起施行。這是一部促進(jìn)和保障中小企業(yè)健康發(fā)展的基本法律。為促使該法在本縣得到更好地貫徹實(shí)施,縣人大常委會(huì)決定今年對(duì)該法實(shí)施以來的情況進(jìn)行檢查。為做好此項(xiàng)工作,縣人大常委會(huì)成立了以***副主任為組長(zhǎng),財(cái)經(jīng)工委全體成員和部分鎮(zhèn)人大副主席參加的執(zhí)法檢查組,具體開展相關(guān)工作。下面,我受執(zhí)法檢查組委托,將有關(guān)情況報(bào)告如下:
  一、執(zhí)法檢查的基本情況
  由于本縣中小企業(yè)范圍廣,數(shù)量大,為加強(qiáng)針對(duì)性,本次執(zhí)法檢查我們重點(diǎn)圍繞屬地
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略650字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
縣政府及其職能部門認(rèn)真加以貫徹落實(shí),研究制定相關(guān)配套政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。特別是近三年來(2010年至2012年),為幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,求得生存和發(fā)展做了大量工作。
  (一)加大財(cái)稅支持,中小企業(yè)的資金困難得到一定緩解。一是努力加大財(cái)政資金支持。2010年至2011年,縣政府制定《**縣扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等政策,補(bǔ)貼工業(yè)企業(yè)資金3718.29萬元。2012年,縣政府又制定《**縣促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,補(bǔ)貼資金900萬元。同時(shí)還制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善本縣促進(jìn)就業(yè)政策的意見》、《**縣2012年—2014年促進(jìn)就業(yè)扶持政策》等一系列政策措施,三年共發(fā)放扶持就業(yè)資金27185.6萬元,累計(jì)新增就業(yè)27713人次,共有985人成功創(chuàng)業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼704.7萬元,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲國家扶持資金2074萬元。二是積極為企業(yè)融資提供幫助。三年來,縣政府融資擔(dān)保中心為中小企業(yè)擔(dān)保18535萬元,為3家實(shí)體工業(yè)企業(yè)減收擔(dān)保費(fèi)6.6萬元,并支持解決8家農(nóng)民合作社融資2200萬元。辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記95家,間接為企業(yè)解決融資達(dá)10多億元。2012年,為6家企業(yè)辦理非專利技術(shù)增資登記和知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資,累計(jì)注冊(cè)資本5000多萬元。辦理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記26件,累計(jì)融資金額逾3億元。三是認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。根據(jù)國家、市稅收優(yōu)惠政策,三年來免稅、退稅、減稅共計(jì)46585.4萬元。免收稅務(wù)登記工本費(fèi)、發(fā)票工本費(fèi)300多萬元。同時(shí),減免登記企業(yè)公告費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用約1680多萬元。
 。ǘ┩苿(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。一是積極指導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。三年來,成功創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)21家,市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目13個(gè)。共有2戶企業(yè)、40多個(gè)項(xiàng)目獲得部級(jí)、市級(jí)補(bǔ)貼資金1290萬元。通過減免稅額7195萬元來扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。同時(shí),制定《**縣可持續(xù)發(fā)展科技創(chuàng)新行動(dòng)科技項(xiàng)目申報(bào)指南》,確立縣專利成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目22個(gè),計(jì)劃補(bǔ)貼資金331萬元。二是促進(jìn)企業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。三年來,共關(guān)、停、遷高能耗、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)114家。全縣工業(yè)技改投資項(xiàng)目252個(gè),固定資產(chǎn)總投資53億元。其中,40個(gè)技改項(xiàng)目獲縣專項(xiàng)扶持資金1947.9萬元,帶動(dòng)企業(yè)投資3.99億元。8個(gè)項(xiàng)目獲國家級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)扶持資金3899萬元。三是鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三年來,全縣共有95家企業(yè)119項(xiàng)產(chǎn)品采用了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn), 2家企業(yè)獲市級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”示范試點(diǎn)項(xiàng)目,為有效提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 。ㄈ┕膭(lì)市場(chǎng)開拓,中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是支持企業(yè)培育自主商標(biāo)。三年來,商標(biāo)有效注冊(cè)量4225件,其中,上海市著名商標(biāo)21件,馳名商標(biāo)2件。積極推廣地理標(biāo)志證明商標(biāo),已推廣使用“**金瓜”、“**香酥芋”、“**水仙”、“**老毛蟹”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)。二是幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。三年來,組織中小企業(yè)參與國際市場(chǎng)開拓活動(dòng)88家(次),認(rèn)定項(xiàng)目165個(gè),獲扶持資金223.5萬元。同時(shí),充分利用市中小企業(yè)服務(wù)中心平臺(tái),組織多家企業(yè)參與對(duì)外交流,使企業(yè)市場(chǎng)拓展能力進(jìn)一步加強(qiáng)。三是鼓勵(lì)企業(yè)參與政府采購。采取預(yù)留采購份額、降低門檻、鼓勵(lì)聯(lián)合投標(biāo)等方式鼓勵(lì)中小企業(yè)參與政府采購,三年來,面向中小企業(yè)采購的金額為10.67億元,占政府采購總金額 ……(未完,全文共5198字,當(dāng)前僅顯示1825字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于檢查本縣實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》情況的報(bào)告》
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