關(guān)于區(qū)貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》情況的執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
1、規(guī)范資格，確保依法處罰
一是組織清理行政執(zhí)法主體
二是實施行政執(zhí)法主體公示
2、建立機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境
一是實行重大行政處罰案件和行政處罰_裁量標(biāo)準(zhǔn)備案制度
二是實行行政執(zhí)法案卷評查制度和行政復(fù)議工作制度
三是建立部門聯(lián)動和“兩法銜接”機(jī)制
3、多措并舉，提高工作水平
一是組織處罰案件評查交流
二是開展行政執(zhí)法工作檢查
二、存在的問題
1、法規(guī)條例宣傳不夠深入
2、行政執(zhí)法力量較為薄弱
3、執(zhí)法保障機(jī)制尚未完善
三、幾點建議
1、深入宣傳教育，增強(qiáng)依法行政意識
2、加強(qiáng)執(zhí)法力量，提升行政執(zhí)法水平
3、健全各項機(jī)制，營造良好履職氛圍
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實保護(hù)群眾利益
……
關(guān)于**區(qū)貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》情況的執(zhí)法檢查報告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排，經(jīng)主任會議研究，成立了以常委會副主任**為組長、部分常委會委員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組，對我區(qū)貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長**陪同。10月31日上午，執(zhí)法檢查組成員在區(qū)人大會議室聽取區(qū)政府、區(qū)食安辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計局、住建局、教育局、環(huán)保局、公安分局、工商局、食藥監(jiān)分局、城管執(zhí)法局等有關(guān)單位的情況匯報并進(jìn)行座談。下午，執(zhí)法檢查組成員深入?yún)^(qū)環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、工商局等單位實地檢查并查閱相關(guān)卷宗�，F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府及有關(guān)行政執(zhí)法部門能夠認(rèn)真貫徹實施《行政處罰法》，將規(guī)范行政處罰工作作為依法行政的重要內(nèi)容，擺上重要議程來抓，取得一定成效。
1、規(guī)
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“兩法銜接”工作力度，依法追究違法當(dāng)事人的刑事責(zé)任。目前，全區(qū)共有23家單位已錄入案件信息，總錄入行政執(zhí)法案件477件，共移送司法機(jī)關(guān)行政處罰案件43件。
3、多措并舉，提高工作水平。區(qū)政府及有關(guān)部門一是組織處罰案件評查交流。組織執(zhí)法單位對相關(guān)案件進(jìn)行評審，開展典型案例點評，剖析疑難案件,現(xiàn)場交流經(jīng)驗，提高辦案水平，共組織開展3場（次）案件評審，提升行政處罰工作的水平；二是開展行政執(zhí)法工作檢查。組織開展業(yè)務(wù)檢查工作8次，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案質(zhì)量。三是提高行政執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)，建立行政執(zhí)法人員資格制度，共組織200多人參加行政執(zhí)法資格考試，有75人取得行政執(zhí)法資格。
二、存在的問題
1、法規(guī)條例宣傳不夠深入。部分行政執(zhí)法單位對《行政處罰法》重視不夠，學(xué)習(xí)抓得不緊，一些執(zhí)法人員學(xué)法用法的主動性、積極性不高、法律意識不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提升。
2、行政執(zhí)法力量較為薄弱。多數(shù)行政執(zhí)法部門執(zhí)法任務(wù)繁重，有些單位由于具有行政執(zhí)法資格的人員嚴(yán)重不足，且年齡偏大，人員變動較為頻繁，執(zhí)法力量捉襟見肘。
3、執(zhí)法保障機(jī)制尚未完善。多數(shù)行政執(zhí)法部門沒有配備執(zhí)法所需的車輛、電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，給違法行為的查處和取證工作帶來一定難度。
4 執(zhí)法程序有些不夠規(guī)范。部分執(zhí)法存在處罰程序不夠到位，處罰權(quán)限不夠公開，行使_裁量權(quán)不夠規(guī)范，行政處罰案卷法律文書制作不夠規(guī)范等現(xiàn)象。
三、幾點建議
1、深入宣傳教育，增強(qiáng)依法行政意識。區(qū)政府及有關(guān)行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步深入開展《行政處罰法》的宣傳和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極承擔(dān)起《行政處罰法》宣傳教育主體的責(zé)任，堅持不懈地進(jìn)行法律知識的普及教育，尤其是要堅持處罰與教育相結(jié)合，把對法律的宣傳教育貫穿于執(zhí)法活動的全過程，通過宣傳教育活動，著力提高全社會的法治意識，增強(qiáng)各行政執(zhí)法部門依法行政的意識，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與行政相對人的良性互通，營造健康和諧的執(zhí)法環(huán)境。
2、加強(qiáng)執(zhí)法力量，提升行政執(zhí)法水平。區(qū)政府及有關(guān)行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)行政執(zhí)法人員，加大經(jīng)費保障力度，添置必要的器材設(shè)備，打造一支勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍，確保執(zhí)法工作需要。繼續(xù)加大對行政執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法技能的培訓(xùn)力度，持續(xù)開展執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化法律專業(yè)知識培訓(xùn)，實行培訓(xùn)合格，持證上崗制度。通過開展創(chuàng)新典型案件分析、課題研討、辦案經(jīng)驗交流等形式，以案釋法，在實際工作中提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書和案卷制作，加強(qiáng)執(zhí)法檔案管理，切實提高其規(guī)范化管理水平。
3、健全各項機(jī)制，營造良好履職氛圍。區(qū)政府及有關(guān)行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，各級行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員要自覺接受司法監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督要切實負(fù)起責(zé)任，把好第一關(guān)，行政復(fù)議要真正起到監(jiān)督和糾錯的功能，進(jìn)一步探索和發(fā)揮多層次監(jiān)督體系在行政執(zhí)法中的作用。此外，區(qū)政府法制辦要做好經(jīng)常性督促整改工作，建立長效的監(jiān)督機(jī)制，堅持把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政處罰全過程，督促需要錄入“兩法銜接”信息平臺的19個單位盡快完成信息錄入工作。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)的行使，加強(qiáng)督促各行政執(zhí)法部門正確行使_裁量權(quán)。健全責(zé)任追究制度，落實法律法規(guī)和 ……（未完，全文共2800字，當(dāng)前僅顯示1780字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》情況的執(zhí)法檢查報告》）