省統(tǒng)計局副巡視員在全省三經(jīng)普辦公室主任會議上的講話

目錄/提綱：……
一、普查登記工作中存在的一些主要問題
一是普查對象配合度低的問題
二是單位的查遺補漏和找尋登記難的問題
三是PDA設(shè)備使用方面的問題
四是數(shù)據(jù)采集程序的問題
五是PDA普查員的問題
六是統(tǒng)計執(zhí)法相對薄弱的問題
二、多措并舉，切實提高普查登記質(zhì)量
一是處理好進度和質(zhì)量的關(guān)系
二是處理好數(shù)據(jù)處理保障與普查業(yè)務(wù)的關(guān)系
三是處理好數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核的關(guān)系
四是處理好對本地負責與對全局負責的關(guān)系
一是注重普查機構(gòu)與相關(guān)專業(yè)相結(jié)合
二是注重數(shù)據(jù)采集與臺賬信息的結(jié)合
三是下沉一級指導(dǎo)與上浮一級聯(lián)審的結(jié)合
四是注重有針對性指導(dǎo)與面上適時復(fù)訓(xùn)的結(jié)合
五是注重依法普查與統(tǒng)計執(zhí)法的結(jié)合
三、增強使命感、責任感，扎實做好普查登記工作
……
在全省三經(jīng)普辦公室主任會議上的講話
省第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任
省統(tǒng)計局副巡視員
（2014年1月18日）

同志們：
　　　普查登記工作開展以來，各級普查機構(gòu)按照全國、全省普查登記視頻動員會議的要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，現(xiàn)場登記穩(wěn)步推進，普查宣傳跟進及時，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制各有舉措，全省普查登記工作總體進展順利。會議期間，潘振文局長親臨會議看望大家，并作了重要講話，省經(jīng)普辦兩位副主任及各工作組組長就下一步工作提了具體要求，請各市一并抓好貫徹落實。這次會議，各市對普查登記的進展情況作了詳細匯報，針對問題進行了深入而熱烈地討論，結(jié)合本地實際提出一些很好的意見和建議，這些意見和建議必定會對下一步普查登記工作起到積極有效的借鑒作用。下面，我講幾點意見：
　　　一、普查登記工作中存在的一些主要問題
　　　隨著各地普查登記工作的陸續(xù)展開，普查登記工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)逐漸暴露和顯現(xiàn)出來，從近期省經(jīng)普辦督導(dǎo)檢查和
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員素質(zhì)參差不齊，對PDA硬件操作、軟件操作掌握程度差距較大，個別普查員責任意識不強，入戶登記缺乏技巧性和靈活性，應(yīng)變能力不夠，對普查登記工作質(zhì)量有一定影響。
　　　六是統(tǒng)計執(zhí)法相對薄弱的問題。有的市反映，由于近幾年來統(tǒng)計執(zhí)法相對薄弱，懲處力低，普查對象的統(tǒng)計法律意識淡薄，統(tǒng)計法難以對普查對象形成有效的法律約束，造成配合不積極，拒報、瞞報的問題較為普遍。
　　　這些問題的存在，不但影響普查登記工作的正常開展，在很大程度上會直接影響普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對此，各地應(yīng)高度重視，對這些問題對號入座，從自身查找原因，制定切實可行的措施加以克服和解決，推動普查登記有序、高效、高質(zhì)開展。
　　　二、多措并舉，切實提高普查登記質(zhì)量
　　　普查登記作為整個普查工作的核心階段，尤其是這次普查登記的重要性、復(fù)雜性和難度性我們已在多次會議上強調(diào)，反復(fù)強調(diào)、多次強調(diào)，最終目的就是采取有效措施，把普查登記抓好、抓實，把普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量抓好、抓實。
　　　首先，圍繞提高普查登記質(zhì)量，把握好“三個堅持”。一是要堅持逐戶登記、詢問到位，在“全”字上下苦功夫，確保區(qū)不漏戶、戶不漏單位、單位不漏項（指標）。這是確保普查單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏的重要環(huán)節(jié)。通過普查登記階段的“地毯式”入戶登記，恰當詢問，把好查全單位的關(guān)口。二是堅持隨登隨查、審核到位，在“準”字上下細功夫，確保單位基本信息、主要數(shù)據(jù)不虛、不瞞、不漏。這是確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我們總結(jié)單位核查階段經(jīng)驗教訓(xùn)得出的結(jié)論。只有把審核的關(guān)口前移，在數(shù)據(jù)采集端全力抓好普查單位基本信息和數(shù)據(jù)的審核，才能有效提高普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是堅持隨時備份，監(jiān)督到位，在“管”字上下實功夫，確保普查登記數(shù)據(jù)和信息資料不丟失、不外傳，扎實做好安全b_m工作。這是確保普查數(shù)據(jù)安全和b_m的必要措施，也是現(xiàn)有數(shù)據(jù)采集環(huán)境下加強風險防范的實際需要，務(wù)必高度重視，認真抓實。
　　　其次，圍繞提高普查登記質(zhì)量，處理好“四個關(guān)系”。一是處理好進度和質(zhì)量的關(guān)系。各市要結(jié)合本地實際，在確保普查登記質(zhì)量的前提下，發(fā)揮主觀能動性，全面把握好登記進度，掌握好工作節(jié)奏，不等不靠、不趕不冒，盡量避免前期工作遲緩，特別是受數(shù)據(jù)采集程序還不夠完善的影響，造成工作停滯不前，導(dǎo)致后期為了趕時間、趕進度，影響普查登記工作質(zhì)量。二是處理好數(shù)據(jù)處理保障與普查業(yè)務(wù)的關(guān)系。當前，普查登記遇到的問題大多是PDA設(shè)備及程序方面的問題，隨著數(shù)據(jù)處理程序的不斷完善，各級要在加強數(shù)據(jù)處理保障的同時，更要深入基層加強普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決出現(xiàn)的問題，確保普查登記的順利推進，切忌埋頭于PDA設(shè)備和程序問題，忽視普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是處理好數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核的關(guān)系。這次經(jīng)濟普查，使用PDA現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，決定了數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核兩位一體的重要地位。各市、縣普查機構(gòu)要建立數(shù)據(jù)采集審核制度，普查員、普查指導(dǎo)員，特別是PDA普查員在采集錄入時，對每一條信息資料和每一項指標數(shù)據(jù)進行嚴格細致的現(xiàn)場審核，把好采集審核第一關(guān)；普查指導(dǎo)員、縣鄉(xiāng)級普查人員在數(shù)據(jù)上報前，對已采集數(shù)據(jù)進行人工審核驗收，把好上報前審核第二關(guān)。這是確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的極其重要環(huán)節(jié)，必須全力抓好、抓實。四是處理好對本地負責與對全局負責的關(guān)系。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責任重大，各級普查機構(gòu)要樹立全省一盤棋思想，增強大局意識，既要對本地普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，也要對全省普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責。對于全國來講，我們省是局部，而對于各市、縣來講，我們省又是一個 ……（未完，全文共3686字，當前僅顯示1862字，請閱讀下面提示信息。收藏《省統(tǒng)計局副巡視員在全省三經(jīng)普辦公室主任會議上的講話》）