鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉講座

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉講座

第四講
提名、醞釀、確定代表候選人

提名、醞釀、確定代表候選人，是選舉過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是基層國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到權(quán)力機關(guān)的工作質(zhì)量和效能，關(guān)系到人民能否真正有效地行使管理國家的民主權(quán)利。因此，從提名候選人開始，就要高度重視提高代表素質(zhì)二把那些模范地遵守憲法和法律，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，反對民族分裂和非法z-教活動，密切聯(lián)系群眾，辦事公道，有群眾威信，在改革開放和經(jīng)濟建設中表現(xiàn)好的選民選為代表。代表的構(gòu)成，應具有先進性、廣泛性、代表性。要注意保證婦女代表和黨外代表的比例;要有專業(yè)戶、科學種田、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟成績突出的代表。代表的界別構(gòu)成比例不能層層硬性下達到選區(qū)，嚴防指選、派選等挫傷選民積極性問題的發(fā)生。
選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、人民團體，
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主，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上進行正確的集中。

第五講
投票選舉

投票選舉，是選民以無記名投票的方式，按照自己的意愿從代表候選人中選出正式代表。這是選舉工作的決定性階段，必須依法做好以下工作:1、要按照較多數(shù)選民的意見，確定正式候選人名單。統(tǒng)計“較多數(shù)”選民意見，可采取預選或發(fā)“征求意見票”的方法。正式候選人名單排列的順序，可以按同意將其列為正式候選人的選民的多少排列，也可按姓氏筆劃或當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖肿帜傅捻樞蚺帕?2,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效;3、選舉采用無記名投票和差額選舉的方法，選民對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選其他選民;
4、選民如果是文盲或因殘疾
不能書寫選票的，可以委托自己信任的人代寫;5、堅持“各民族的候選人在本民族中差額選舉”，各民族不能相互擠占名額。如果沒有選出按照法律規(guī)定應該選出的某一民族的代表或者當選的某一民族的代表沒有達到應選的名額，就在該民族中再提出候選人進行選舉;6、每一選票所選的人數(shù)，不能多于本選區(qū)各民族應選代表人數(shù)。如果多于應選人數(shù)，選票作廢;7、選民如果因故在選舉時外出，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過3人，且事先需經(jīng)選舉委員會認可;8、投票可采取召開選民大會、設立投票站和流動票箱的方式進行。在選民大會上，主持人應報告本選區(qū)選民登記人數(shù)和實到投票人數(shù)，宣布正式候選人名單，通過監(jiān)票人名單。正式代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉，也不能擔任監(jiān)票人或計票人;9、投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計票人員清點選票，每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效;10、對代表候選人得票情況進行計票。計票采取公開的方式進行，監(jiān)票人、計票人要認真履行職責，準確計算，反復核對，嚴防計錯或作弊;11、由主持人宣布計票結(jié)果，代表候選人獲得參加的選民過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應選代表名額時，以得票多的當選，依次確定，額滿為止。票數(shù)相等召不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人重新投票。如獲得過半數(shù)選票的當選代表名額少于應選代表名額時，不足的名額可以在沒有當選的候選人中另行選舉，以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于，選票的三分之一。經(jīng)過另行選舉，如仍未選足應選名額，應暫作缺額處理，待適當時候再由該選區(qū)選舉。
選舉委員會確定選舉結(jié)果有效后，將選舉情況和當選代表名單交送本級代表資格審查委員會進行代表資格審查。

第六講
代表資格審查

(地方組織法》第五十一條規(guī)定:“代表資格審查委員會審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審查，由本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格審查委員會審查，向人大主席團作審查報告。代表資格審查，主要審查選舉中的各個環(huán)節(jié)是否符合(選舉法》和《自治區(qū)直接選舉實施細則》等法律、法規(guī)的規(guī)定，即:參加投票的選民人數(shù)，是否超過了本選區(qū)全體選民的半數(shù)以上，如不到全體選民的過半數(shù)，選舉無效;每次選舉所投票數(shù)，等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效。多于投票人數(shù)的，選舉無效;選民10人以上聯(lián)名提出的代表候選人是否都列人了候選人名單提交選民醞釀討論，有否未經(jīng)依法提名的人列人了代表候選人名單;正式代表候選人 ……（未完，全文共2731字，當前僅顯示1736字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉講座》）