特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳發(fā)動
（一）建立健全機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)方案
（二）注重輿論引導(dǎo)，召開專題會議
一是重節(jié)會，抓“四進(jìn)”，認(rèn)真組織重大節(jié)會安全宣傳
二是召開專題會議，部署推進(jìn)特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作
二、創(chuàng)新工作方式，細(xì)化責(zé)任落實(shí)
（一）、抓住工作主線，完善制度建設(shè)
一是使用安全管理責(zé)任體系建設(shè)
二是使用安全管理制度建設(shè)
三是工作見證資料標(biāo)準(zhǔn)化
四是管理效果評定
（二）、開展績效評價，規(guī)范管理行為
一是開展績效評價
二是抓好表彰總結(jié)
三是抓好自查自糾
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)
（一）、實(shí)現(xiàn)“要我抓安全”向“我要抓安全”轉(zhuǎn)變
二是加大組織人員培訓(xùn)力度
（二）、實(shí)現(xiàn)“粗放管理型”向“逐層管理型”轉(zhuǎn)變
（三）、實(shí)現(xiàn)“懲罰主導(dǎo)型”向“獎勵主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變
四、工作扎實(shí)推進(jìn)，安全成效顯現(xiàn)
五、認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好推廣普及
……
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)材料
注重宣傳發(fā)動 強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)
特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效
益陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

為更好地落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，著力提高特種設(shè)備使用單位的安全管理水平，按照省局工作部署，我局積極探索特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方法，通過加大輿論宣傳、強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)，扎實(shí)地推進(jìn)了我市特種設(shè)備使用安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效地提升了我市特種設(shè)備安全監(jiān)管水平。主要做法如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳發(fā)動
健全的組織是推動工作順利開展的保證，而宣傳發(fā)動則是確保工作成效的重要法寶，為搞好特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，我局加強(qiáng)了組織建設(shè)和宣傳發(fā)動工作。
（一）建立健全機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)方案。特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化既是落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任的需要，又是提高安全監(jiān)察工作效率的需要。使用環(huán)節(jié)是特種設(shè)備事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，也是安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特種設(shè)備使用安全管理水平直接影響到特種設(shè)備的使用安全，影響到安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作效率。因此，有必要通過特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化來提高使用管理水平，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故
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根主線，對試點(diǎn)企業(yè)特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)時強(qiáng)調(diào)了四個方面的工作：一是使用安全管理責(zé)任體系建設(shè)。強(qiáng)調(diào)使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量和種類等實(shí)際情況，建立適合本單位管理要求的特種設(shè)備安全管理體系，配備相應(yīng)的專(兼)職安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員，制定明確的特種設(shè)備安全崗位職責(zé)，從企業(yè)法人、管理機(jī)構(gòu)及人員到有關(guān)崗位操作人員都有明確的崗位職責(zé)。二是使用安全管理制度建設(shè)。強(qiáng)調(diào)使用單位應(yīng)當(dāng)建立并健全符合本單位實(shí)際，且滿足特種設(shè)備有關(guān)法規(guī)要求的特種設(shè)備使用安全管理制度，每項(xiàng)管理制度都明確其管理的事項(xiàng)和管理的程序，明確誰來做、何時做、怎么做、保存什么工作見證等內(nèi)容, 并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后正式頒布實(shí)施。三是工作見證資料標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)調(diào)配備滿足本企業(yè)管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立設(shè)備、作業(yè)人員、安全附件、隱患等管理臺賬，規(guī)范各項(xiàng)自行檢查記錄，健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和作業(yè)人員管理檔案，明確規(guī)定各類工作見證的保存期限。四是管理效果評定。強(qiáng)調(diào)定期對管理標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行效果進(jìn)行內(nèi)審和外審。不斷完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)改進(jìn)管理，提高管理績效水平。監(jiān)管部門定期抽查，對不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的提出明確的改進(jìn)意見，以促進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果。
（二）、開展績效評價，規(guī)范管理行為。一是開展績效評價。我局對使用單位特種設(shè)備安全管理績效評價工作起步早，2010年就先行逐步嘗試對使用單位開展績效評價，以考評的方式激勵企業(yè)規(guī)范管理行為。2011年，我局制定了《特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》及實(shí)施方案，選定六家試點(diǎn)單位組織實(shí)施，這項(xiàng)工作得到了省局的認(rèn)可，并將我局的做法掛在湖南特種設(shè)備監(jiān)察網(wǎng)。2012年9月開始，我們按省局要求，推薦納愛斯益陽有限公司和辣妹子食品股份有限公司沅江食品廠為全省試點(diǎn)單位，開展特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，通過提高企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平，有效提升企業(yè)履職盡責(zé)的主動性和管理的規(guī)范性，夯實(shí)了企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，帶動了益陽市特種設(shè)備使用單位安全管理進(jìn)一步邁上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化軌道，有效化解了低水平、粗放式管理的一系列不規(guī)范問題，解決了企業(yè)在特種設(shè)備管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)問題。二是抓好表彰總結(jié)。2013年4月，我們精心組織召開了2013年全市特種設(shè)備安全與節(jié)能工作會議，邀請市人民政府分管副市長及市安委辦主任等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，副市長作重要講話，全市特種設(shè)備安全監(jiān)察人員及生產(chǎn)、使用單位負(fù)責(zé)人共200多人參加了會議，會上對特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了總結(jié)，這兩家試點(diǎn)企業(yè)都被市人民政府評為特種設(shè)備安全管理先進(jìn)單位。三是抓好自查自糾。去年1月，這兩家試點(diǎn)單位按照市局要求對標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行了自查自糾，6月，市局組織有關(guān)監(jiān)管人員這兩家試點(diǎn)單位進(jìn)行了初步驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題開出清單，進(jìn)一步督促企業(yè)整改完善。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)
上述兩家試點(diǎn)單位，都是我市特種設(shè)備使用大戶，一家是我市食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，一家是日用化工生產(chǎn)企業(yè)，均擁有六大類特種設(shè)備，特種設(shè)備數(shù)量和作業(yè)人員都比較多，試點(diǎn)工作推進(jìn)難度較大，任務(wù)十分繁重，為克服困難、推進(jìn)試點(diǎn)工作順利完成，我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從局長、分管副局長到科長、科員定期到試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作幫扶、指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了三個“轉(zhuǎn)變”：
（一）、實(shí)現(xiàn)“要我抓安全”向“我要抓安全”轉(zhuǎn)變。特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵是落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任，故我們的工作重心開始從監(jiān)管設(shè)備向監(jiān)督企業(yè)轉(zhuǎn)變，分管副局長、科長定期到企業(yè)督導(dǎo)。一是統(tǒng)一管理角色與服務(wù)角色，我局監(jiān)管責(zé)任人員定期到試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場予以更多的思想引導(dǎo)、行政法理指導(dǎo)和情感疏導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)接受管理、服從管理、配合管理；二是加大組織人員培訓(xùn)力度。特設(shè)科定期到試點(diǎn)企業(yè)組織安全教育培訓(xùn)，手把手地進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，從法人、經(jīng)理、安全管理人員到設(shè)備操作人員各層面落實(shí)主體責(zé)任的意識明顯加強(qiáng)，同時增強(qiáng)了主動履職的責(zé)任感；三是及時通報(bào)事故慘痛教訓(xùn)，把 ……（未完，全文共4220字，當(dāng)前僅顯示2131字，請閱讀下面提示信息。收藏《特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)材料》）