特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、加強組織領(lǐng)導，注重宣傳發(fā)動
（一）建立健全機構(gòu)，制定落實方案
（二）注重輿論引導，召開專題會議
一是重節(jié)會，抓“四進”，認真組織重大節(jié)會安全宣傳
二是召開專題會議，部署推進特種設(shè)備使用安全管理標準化工作
二、創(chuàng)新工作方式，細化責任落實
（一）、抓住工作主線，完善制度建設(shè)
一是使用安全管理責任體系建設(shè)
二是使用安全管理制度建設(shè)
三是工作見證資料標準化
四是管理效果評定
（二）、開展績效評價，規(guī)范管理行為
一是開展績效評價
二是抓好表彰總結(jié)
三是抓好自查自糾
三、轉(zhuǎn)變工作作風，強化現(xiàn)場督導
（一）、實現(xiàn)“要我抓安全”向“我要抓安全”轉(zhuǎn)變
二是加大組織人員培訓力度
（二）、實現(xiàn)“粗放管理型”向“逐層管理型”轉(zhuǎn)變
（三）、實現(xiàn)“懲罰主導型”向“獎勵主導型”轉(zhuǎn)變
四、工作扎實推進，安全成效顯現(xiàn)
五、認真經(jīng)驗總結(jié)，抓好推廣普及
……
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)驗材料
注重宣傳發(fā)動 強化現(xiàn)場督導
特種設(shè)備使用安全管理標準化建設(shè)取得實效
益陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

為更好地落實企業(yè)安全主體責任，著力提高特種設(shè)備使用單位的安全管理水平，按照省局工作部署，我局積極探索特種設(shè)備使用安全管理標準化試點工作方法，通過加大輿論宣傳、強化現(xiàn)場督導，扎實地推進了我市特種設(shè)備使用安全管理的規(guī)范化、標準化，有效地提升了我市特種設(shè)備安全監(jiān)管水平。主要做法如下：
一、加強組織領(lǐng)導，注重宣傳發(fā)動
健全的組織是推動工作順利開展的保證，而宣傳發(fā)動則是確保工作成效的重要法寶，為搞好特種設(shè)備使用安全管理標準化試點工作，我局加強了組織建設(shè)和宣傳發(fā)動工作。
（一）建立健全機構(gòu)，制定落實方案。特種設(shè)備使用安全管理標準化既是落實使用單位安全主體責任的需要，又是提高安全監(jiān)察工作效率的需要。使用環(huán)節(jié)是特種設(shè)備事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，也是安全監(jiān)察工作的重點環(huán)節(jié)。特種設(shè)備使用安全管理水平直接影響到特種設(shè)備的使用安全，影響到安全監(jiān)察和檢驗工作效率。因此，有必要通過特種設(shè)備使用安全管理標準化來提高使用管理水平，實現(xiàn)杜絕重特大事故
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根主線，對試點企業(yè)特種設(shè)備使用安全管理標準化建設(shè)進行現(xiàn)場督導時強調(diào)了四個方面的工作：一是使用安全管理責任體系建設(shè)。強調(diào)使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量和種類等實際情況，建立適合本單位管理要求的特種設(shè)備安全管理體系，配備相應(yīng)的專(兼)職安全管理機構(gòu)和管理人員，制定明確的特種設(shè)備安全崗位職責，從企業(yè)法人、管理機構(gòu)及人員到有關(guān)崗位操作人員都有明確的崗位職責。二是使用安全管理制度建設(shè)。強調(diào)使用單位應(yīng)當建立并健全符合本單位實際，且滿足特種設(shè)備有關(guān)法規(guī)要求的特種設(shè)備使用安全管理制度，每項管理制度都明確其管理的事項和管理的程序，明確誰來做、何時做、怎么做、保存什么工作見證等內(nèi)容, 并經(jīng)單位主要負責人簽字后正式頒布實施。三是工作見證資料標準化。強調(diào)配備滿足本企業(yè)管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準，建立設(shè)備、作業(yè)人員、安全附件、隱患等管理臺賬，規(guī)范各項自行檢查記錄，健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和作業(yè)人員管理檔案，明確規(guī)定各類工作見證的保存期限。四是管理效果評定。強調(diào)定期對管理標準化系統(tǒng)運行效果進行內(nèi)審和外審。不斷完善安全管理標準化工作，持續(xù)改進管理，提高管理績效水平。監(jiān)管部門定期抽查，對不符合標準化要求的提出明確的改進意見，以促進安全管理標準化的實施效果。
（二）、開展績效評價，規(guī)范管理行為。一是開展績效評價。我局對使用單位特種設(shè)備安全管理績效評價工作起步早，2010年就先行逐步嘗試對使用單位開展績效評價，以考評的方式激勵企業(yè)規(guī)范管理行為。2011年，我局制定了《特種設(shè)備使用單位安全管理標準化導則》及實施方案，選定六家試點單位組織實施，這項工作得到了省局的認可，并將我局的做法掛在湖南特種設(shè)備監(jiān)察網(wǎng)。2012年9月開始，我們按省局要求，推薦納愛斯益陽有限公司和辣妹子食品股份有限公司沅江食品廠為全省試點單位，開展特種設(shè)備使用安全管理標準化試點工作，通過提高企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平，有效提升企業(yè)履職盡責的主動性和管理的規(guī)范性，夯實了企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，帶動了益陽市特種設(shè)備使用單位安全管理進一步邁上標準化、規(guī)范化、精細化軌道，有效化解了低水平、粗放式管理的一系列不規(guī)范問題，解決了企業(yè)在特種設(shè)備管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)問題。二是抓好表彰總結(jié)。2013年4月，我們精心組織召開了2013年全市特種設(shè)備安全與節(jié)能工作會議，邀請市人民政府分管副市長及市安委辦主任等領(lǐng)導出席會議，副市長作重要講話，全市特種設(shè)備安全監(jiān)察人員及生產(chǎn)、使用單位負責人共200多人參加了會議，會上對特種設(shè)備使用安全標準化工作進行了總結(jié)，這兩家試點企業(yè)都被市人民政府評為特種設(shè)備安全管理先進單位。三是抓好自查自糾。去年1月，這兩家試點單位按照市局要求對標準化工作開展情況進行了自查自糾，6月，市局組織有關(guān)監(jiān)管人員這兩家試點單位進行了初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題開出清單，進一步督促企業(yè)整改完善。
三、轉(zhuǎn)變工作作風，強化現(xiàn)場督導
上述兩家試點單位，都是我市特種設(shè)備使用大戶，一家是我市食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，一家是日用化工生產(chǎn)企業(yè)，均擁有六大類特種設(shè)備，特種設(shè)備數(shù)量和作業(yè)人員都比較多，試點工作推進難度較大，任務(wù)十分繁重，為克服困難、推進試點工作順利完成，我們轉(zhuǎn)變工作作風，從局長、分管副局長到科長、科員定期到試點企業(yè)現(xiàn)場加強標準化工作幫扶、指導，實現(xiàn)了三個“轉(zhuǎn)變”：
（一）、實現(xiàn)“要我抓安全”向“我要抓安全”轉(zhuǎn)變。特種設(shè)備安全標準化建設(shè)試點工作的關(guān)鍵是落實使用單位安全主體責任，故我們的工作重心開始從監(jiān)管設(shè)備向監(jiān)督企業(yè)轉(zhuǎn)變，分管副局長、科長定期到企業(yè)督導。一是統(tǒng)一管理角色與服務(wù)角色，我局監(jiān)管責任人員定期到試點企業(yè)現(xiàn)場予以更多的思想引導、行政法理指導和情感疏導，促進企業(yè)接受管理、服從管理、配合管理；二是加大組織人員培訓力度。特設(shè)科定期到試點企業(yè)組織安全教育培訓，手把手地進行幫扶指導，從法人、經(jīng)理、安全管理人員到設(shè)備操作人員各層面落實主體責任的意識明顯加強，同時增強了主動履職的責任感；三是及時通報事故慘痛教訓，把 ……（未完，全文共4220字，當前僅顯示2131字，請閱讀下面提示信息。收藏《特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)驗材料》）