創(chuàng)新政務公開 推進源頭預腐

目錄/提綱：……
一、深刻認識重大意義，著力推動工作創(chuàng)新
三是公開載體不夠豐富，不能很好滿足廣大群眾了解信息、參與政務的需求
二、積極突破重點環(huán)節(jié)，有效深化政務公開
（一）健全高效工作機制
一是建立有力領導_
二是創(chuàng)建“公開日活動”制度
（二）完善核心制度體系
一是建立成效評價制度
二是完善責任追究制度
（三）創(chuàng)建現(xiàn)代公開載體
一是建立集中公開和快捷辦事平臺網(wǎng)絡
二是建立電子化公開平臺網(wǎng)絡
（四）探索推進黨務公開
一是完成全省率先試點任務
二是全面推進黨務公開
三、不斷取得明顯成效，有力促進反腐倡廉
（一）削弱了干部違紀的主觀動因，促進了廉潔自律
（二）增進了行_力透明運行，深化了廉潔從政
（三）推動了政風行風進一步好轉，維護了群眾利益
……
創(chuàng)新政務公開 推進源頭預腐

近年來，信陽市委、市政府圍繞建設魅力信陽、清廉信陽發(fā)展目標，站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展高度，不斷創(chuàng)新政務公開工作舉措，大力推動政務公開邁向深化，有力促進了全市反腐倡廉建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。20**年，全市生產總值達到975億元，增長12.8%，高于全省2.1個百分點，發(fā)展速度躍居全省前列。全省政風行風調查顯示，20**年我市群眾對政府的平均滿意度達到了90.25％。我市曾先后四次在全省政務公開會議上作經(jīng)驗發(fā)言。20**年9月，我市被全國政務公開領導小組表彰為全國政務公開先進單位和全國政務公開示范點。20**年8月，黑龍江、重慶、新疆等5個省區(qū)市的全國政務公開示范點在信陽舉行研討交流會，我市政務公開工作進一步得到中央紀委和全國政務公開領導小組的肯定。
一、深刻認識重大意義，著力推動工作創(chuàng)新
政務公開是社會發(fā)展進步的必然要求，是構建和諧社會的重要內容，是依法行政的助推器，是
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作匯報，研究決定有關重大事項。每年召開一次全市政務公開大會，表彰政務公開先進，市長出席并講話。全市各縣區(qū)各部門統(tǒng)一實行這種工作機制，為深入推進政務公開提供了堅實組織保障。此舉在全省乃至全國都是領先的。
二是創(chuàng)建“公開日活動”制度。1997年，信陽市委、市政府建立了“政務公開日”制度，將每年每季度首月的第10日定為全市的“政務公開日”，各部門都要開展相關活動，市、縣兩級四大班子領導成員都要深入各自的聯(lián)系點，向基層干群宣傳政策，幫助群眾解決生產生活中的實際困難。13年來，市級領導共有920余人次、縣級領導共有6300余人次參加了這項活動，共為群眾解決困難1.5萬多件，發(fā)揮了極大的反腐倡廉宣傳教育和示范引導作用，也強烈激勵著全市干部認真落實政務公開。這一舉措在全國乃屬首創(chuàng)。
（二）完善核心制度體系
十多年來，信陽市在先后出臺28項政務公開操作規(guī)范后，又抓住政務公開的關鍵問題，推出兩項核心制度。一是建立成效評價制度。20**年我市出臺了《政務公開考核評價辦法》，突出了四方面特點，即評價主體多元化，規(guī)定了三類評價主體；評價內容全面化，包括公開的內容、形式、做法、效果等各個方面；評價實施常態(tài)化，每年年終開展一次；評價結果精確化，設計了12項可量化的具體評價指標，對每項指標提出基準數(shù)值。通過科學實施成效評價，顯著提高了公開工作的規(guī)范性和實效性。這一制度創(chuàng)新被中央紀委專文刊發(fā)介紹。
二是完善責任追究制度。20**年信陽市出臺了《對違反公開工作規(guī)定行為實施責任追究辦法》，對政務公開工作各方面的責任進行明晰，對責任追究的具體操作進行了規(guī)范，對違規(guī)行為設定了較嚴格的追究形式。該制度對上級同類制度進行了全面細化和大膽創(chuàng)新，極大增強了操作性。20**年共實施了15起責任追究，對10個單位和有關工作人員進行了處理，并公開了處理結果，在全市產生很好震動和促進效果。
（三）創(chuàng)建現(xiàn)代公開載體
一是建立集中公開和快捷辦事平臺網(wǎng)絡。信陽市政府和10個縣區(qū)、199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均建立了行政服務中心，在70%的行政村建立了村級代辦點。在各級服務大廳深度集中服務事項，全面公開辦事信息。如市直78個部門的565項行政服務事項和500名工作人員全部進駐新落成的市行政服務中心，關閉了原分散在外的十余個部門辦事大廳，徹底實現(xiàn)應進全進，這方面走在了全省前列。所有與行政服務事項有關的信息，包括辦事依據(jù)、辦事流程、收費標準、投訴渠道等內容，都通過顯示屏、觸摸屏、宣傳冊等形式向群眾公開。強化對中心的監(jiān)督，在市縣兩級行政服務中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，實施電腦動態(tài)監(jiān)控、音視頻監(jiān)控等立體式監(jiān)控。強化對窗口工作人員管理，市委組織部制定了《窗口工作人員管理意見》和《窗口工作考核獎懲辦法》，實施嚴格的季度考核制，促進工作人員不斷改進作風、透明公正辦事。
二是建立電子化公開平臺網(wǎng)絡。全市已建成包括市政府門戶網(wǎng)站、65個市政府部門網(wǎng)站、10個縣區(qū)政府網(wǎng)站和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站在內的政府門戶網(wǎng)站群。門戶網(wǎng)站提供政府信息公開、公共服務、互動交流三大功能。全部主動公開的政府信息都在網(wǎng)站上公布。開發(fā)了信陽市政務服務電子平臺應用系統(tǒng)，對內實現(xiàn)了窗口業(yè)務的流程控制、遠程審批、數(shù)據(jù)共享，對外提供了網(wǎng)上查詢、申報、下載、投訴和短信通知等服務，并實現(xiàn)市縣兩級行政服務中心與市直部門之間業(yè)務信息、數(shù)據(jù)服務器和網(wǎng)站的“三共享” ……（未完，全文共3569字，當前僅顯示1803字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新政務公開 推進源頭預腐》）