關(guān)于解決我市中小學(xué)“大班額”問(wèn)題的建議

目錄/提綱：……
一、大班額的危害
1、大班額現(xiàn)象降低了學(xué)生應(yīng)該享受的關(guān)愛(ài)度
2、大班額教學(xué)降低了人均教育資源占有率
3、大班額教學(xué)增加了教師的工作量
4、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康發(fā)展
二、幾點(diǎn)建議
1、做好規(guī)劃，增加投入
2、立足當(dāng)前，分步實(shí)施
3、加強(qiáng)管理，增加班數(shù)
4、建章立制，定期上報(bào)
5、強(qiáng)化考核，加強(qiáng)督導(dǎo)
6、招引民資，興辦民校
……
關(guān)于解決我市中小學(xué)“大班額”問(wèn)題的建議

近幾年，隨著農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)學(xué)校的壓力越來(lái)越大，特別是“大班額”問(wèn)題越來(lái)越突出，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的身心健康。這種現(xiàn)象，在我市各縣區(qū)的一些小學(xué)和初中學(xué)校也不同程度的存在。為此，就解決中小學(xué)“大班額”問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。
一、大班額的危害
教育部文件（教人〔2002〕8號(hào)）規(guī)定，普通中學(xué)每班學(xué)生45～50人，城市小學(xué)40～45人，農(nóng)村小學(xué)酌減。大班額既束縛學(xué)校的創(chuàng)新與發(fā)展，又嚴(yán)重影響師生身心健康，阻礙教育質(zhì)量的提高，制約教育事
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量也增加了60%。同時(shí)，學(xué)生人數(shù)增加了60%，課堂紀(jì)律秩序必然差許多，教師用在維持教學(xué)秩序方面的時(shí)間與精力的消耗就要增加60%，因而嚴(yán)重影響教師的教學(xué)時(shí)間、教學(xué)情緒和教學(xué)精力。
4.大班額現(xiàn)象嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康發(fā)展。教育部對(duì)普通中小學(xué)最大班額及教室空間的規(guī)定，相當(dāng)于明確規(guī)定了每個(gè)學(xué)生應(yīng)該占有的教育資源。而大班額現(xiàn)象，使學(xué)生的活動(dòng)空間受到很大程度的制約。更為嚴(yán)重的是，大班額不僅嚴(yán)重降低了每個(gè)學(xué)生對(duì)教室氧氣資源的占有率，而且增加了60%的二氧化碳排放量，使教室的空氣質(zhì)量非常低劣。學(xué)生長(zhǎng)期吸入這種劣質(zhì)空氣，勢(shì)必對(duì)肺部帶來(lái)不可估量的影響。這種長(zhǎng)期的、慢性的侵害，會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康發(fā)展。
二、幾點(diǎn)建議
解決我市中小學(xué)大班額問(wèn)題，是實(shí)施均衡教育、辦人民滿(mǎn)意教育的重要舉措。著重解決75人以上的特大班額，逐步化解60人以上“大班額”，從嚴(yán)控制新生班額，盡快解決我市義務(wù)教育學(xué)�！按蟀囝~”問(wèn)題，才能使“關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，辦好每一所學(xué)校”真正落到實(shí)處。
1.做好規(guī)劃，增加投入。教育行政部門(mén)要做好教育事業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)及發(fā)展規(guī)劃，給政府提供教育發(fā)展預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確情報(bào)。政府應(yīng)根據(jù)發(fā)展預(yù)測(cè)努力增加教育基礎(chǔ)投入，擴(kuò)大學(xué)校容納規(guī)模，從根本上解決“大班額”問(wèn)題。
2.立足當(dāng)前，分步實(shí)施。從2013年秋季開(kāi)始，小學(xué)起始年級(jí)班額控制在45人以?xún)?nèi)，初中起始年級(jí)班額控制在50人以?xún)?nèi)。初中、小學(xué)其他年級(jí)采取均衡同一年級(jí)的班級(jí)人數(shù)或分班的形式進(jìn)行治理，班額嚴(yán)格控制在60人以?xún)?nèi)，不容許出現(xiàn)“大班額”問(wèn)題。
3.加強(qiáng)管理，增加班數(shù)。嚴(yán)格學(xué)籍管理，對(duì)于非畢業(yè)學(xué)年的大班額班級(jí)做到班級(jí)人數(shù)只減不增，學(xué)生只出不進(jìn)，使“大班額”問(wèn)題得到緩解。嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生政策，適齡少年兒童嚴(yán)格按照戶(hù)籍劃片就近入學(xué)。對(duì)生源多的片區(qū)，挖掘潛力，增加學(xué)校教學(xué)班數(shù)。
4.建章立制，定期上報(bào)。教育行政部門(mén)要建立城鎮(zhèn)中小學(xué)校大班額情況定期報(bào)告制度，義務(wù)教育階段學(xué)校要定期向教育局報(bào)告班額情況，市教育局定期把“大班額”情況向市人民政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。
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