干部學習講稿：社會主義新農(nóng)村建設（下）

目錄/提綱：……
三、走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
（一）中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的具體要求
（二）如何走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和建設社會主義新農(nóng)村的歷史背景
四、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路需要解決的問題
（一）土地問題
（二）調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性
（三）提高農(nóng)產(chǎn)品價格
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干部學習講稿：社會主義新農(nóng)村建設（下）
　　徐祥臨
　　中共中央黨校三農(nóng)問題研究中心教授

三、走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
　　所以我講的第三個問題重點是要走好走出中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村，五句話二十個字的總體要求第一條，生產(chǎn)發(fā)展，這個生產(chǎn)發(fā)展就要求我們的農(nóng)業(yè)必須擺脫過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的那樣一種生產(chǎn)方式，要走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，那么黨中央在“十二五”規(guī)劃建議中，它提出來，要同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這個就是我們經(jīng)常所說的三化同步，在這個三化同步中，重點在于如何走出中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
　　那為什么“十二五”規(guī)劃建議要特別強調(diào)要三化同步呢？這是因為就是這些年，雖然我們在建設社會主義新農(nóng)村方面取得了重大成就，但是你到基層黨政領導干部，你考察了解一下他的工作，其實他的工作重點還是在于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化這個方面，也就是說是縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導同志他的工作重心在什么地方，可能是更多地關(guān)心工業(yè)化和城鎮(zhèn)化問題。那為什么呢？這個也是因為跟我們現(xiàn)在的政績考核，包括他的實際工作有關(guān)系，政治考核首先考核GDP，考核你的稅收，考核就業(yè)，特別是GDP和稅收，這個對于基層領導干部的壓力比較大。那么你從他的實際工作來講，他也是抓工業(yè)、抓城鎮(zhèn)化的見效更快，他可能更能解決他眼下所撓頭的這個資金不足問題、就業(yè)壓力比較大等等這些個問題。相對來說對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個應該說使用的財力、物力、工作精力還是不到位的，這一點中央看得比較清楚，所
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后要生態(tài)，要安全，這個農(nóng)業(yè)本身就是一個生產(chǎn)鏈當中的一個主要部分，那么農(nóng)業(yè)跟生產(chǎn)環(huán)境的關(guān)系重大，你比如說像這個當然說得是大農(nóng)業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等等都包括，這里面都是跟生態(tài)緊密相關(guān)的，你比如說現(xiàn)在大家都知道，現(xiàn)在的水體中的污染大概有三分之一以上是來自于農(nóng)業(yè)的，這個農(nóng)業(yè)什么呢？一方面是一下雨以后，農(nóng)藥化肥都要通過淋融，從地里流出去的水那么它就要含著農(nóng)藥化肥，流到江河湖泊里中去，那么它污染水體，污染環(huán)境，甚至現(xiàn)在都污染到了地下水，這個問題是很嚴重的。當然你這個像草原的超載過牧，然后亂砍亂伐，然后像土地一般的耕地不施農(nóng)家肥，然后像黑龍江三江平原的黑土地都在變黃等等這些都是生態(tài)問題。廣施化肥，土壤板結(jié)這都是生態(tài)問題。
　　還有一個安全，安全主要是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中離不開化肥、農(nóng)藥、離不開激素，但是這個東西使用不當它對我們的身體健康、甚至我們?nèi)祟惖拇胬m(xù)都有影響，你比如說現(xiàn)在據(jù)營養(yǎng)醫(yī)學專家講，現(xiàn)在由于我們亂食農(nóng)藥、化肥、激素，現(xiàn)在小孩性早熟問題，男人的生育能力減弱這個問題等等這都涉及到食品安全也是一個我們面臨的緊迫的一個課題。所以我們走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路就要解決這些問題。
（二）如何走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
　　下面我講幾個具體的問題，這個不算案例，只是說幾個問題幫助大家理解一下，我們怎樣走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。首先我們是要堅定信心，我們中國一定能夠走出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全這樣的中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，我們一定能夠走出來。這個不是我們在這里瞎吹牛，我們是有這種可能性，這個我們作為發(fā)展中國家，我可以跟比較發(fā)達的國家和地區(qū)做一個對比和參照。這里邊咱們就拿日本和我們，乃至于包括我們的臺灣我們做一個對比，我們先和日本比一下。
　　我們中國的國土面積大概相當于日本不到30倍，二十七八倍的樣子，近似于約等于30倍。我們的人口是日本的10倍，所以我們中國的人均土地資源是日本的三倍。日本農(nóng)產(chǎn)品的自給率是講卡路里，我們大體上可以理解成糧食，卡路里自給率是40%，日本是40%，那我們的人均資源是它的三倍，所以說我們中國如果在土地生產(chǎn)率這個方面，我們要達到日本的水平，土地生產(chǎn)率它一畝地產(chǎn)多少我們也產(chǎn)多少，那么我們的土地資源人均資源是它的三倍，當然我們的農(nóng)產(chǎn)品自給率就應該是他們40%*3，應該等于120%，這就是說對照日本，我們現(xiàn)在高產(chǎn)的潛力還是很大的。所以說，我們中國只要達到日本的水平，我們農(nóng)產(chǎn)品的自給問題，甚至是自給有余，略有盈余也是完全可以做得到的，日本它能做到，我們當然也能做到，事實上我們中國這個農(nóng)業(yè)科技水平跟日本相比沒有什么太大的差距，在某些方面比如說袁隆平的雜交水稻，包括我們現(xiàn)在的塑料大棚技術(shù)，這個并不比日本差，我們差的是總體的水平，你包括農(nóng)民的素質(zhì)、包括農(nóng)業(yè)科技推廣的體系，也就是說我們現(xiàn)在有些個科學技術(shù)放在科研人員的實驗室里，或者是掌握在基層科技人員手里，但是你到不了農(nóng)民那里，所以這里有一個農(nóng)業(yè)科技推廣體系問題，有個農(nóng)民素質(zhì)問題，但是這個是可以解決的，所以我們要有這個信心，我們是能夠做到高產(chǎn)的，那么現(xiàn)在我們現(xiàn)有的生產(chǎn)潛力我們只要經(jīng)過農(nóng)村改革等等這些措施，包括政策的完善，那么我們是可以做到高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的，首先我們就是要堅定這個信心。
　　在堅定信心的前提下首先我要講具體的問題是關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量的問題。這個應該說已經(jīng)引起了廣大人民群眾高度關(guān)注，黨中央、國務院對這個問題也是高度重視。特別是像前幾年，大家都知道的蘇丹紅問題，三聚氰氨問題，還有今年鬧得沸沸揚揚的瘦肉精的問題，這都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這個問題。那這個問題如何解決？這里邊我給同志們也介紹一個具體的案例，我看咱們社會主義新農(nóng)村建設主題案例中談到了美國一個有毒菠菜，是2006年的事情，因為吃了受到污染的菠菜，有一位老太太去世了，然后有幾十個、上百個人中毒事件。
　　我們國家前面我講了，像各種各樣的農(nóng)藥、化肥、激素殘留超標，這個問題引起了高度地關(guān)注，也引發(fā)了一系列的問題。那么怎么樣解決這個問題？在我到基層調(diào)研的過程中，據(jù)我所接觸到的資料，我認為我們中國在這個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面搞得最好的應該是山東省安丘市。我為什么要特別提到山東的安丘市呢？因為山東省安丘市是我們中國農(nóng)產(chǎn)品出口第一大縣，安丘市是一個縣級市，它和壽光，壽光在案例中有，這個壽光跟安丘是緊挨著，壽光的農(nóng)產(chǎn)品主要是對著國內(nèi)市場，而安丘主要是對著國外市場，像日本、韓國、歐洲、包括我們的香港，那么為什么它的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題我認為是最好的呢？因為它是要出口，出口主要對著的是發(fā)達國家出口，發(fā)達國家現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個方面它要求比我們高，或者農(nóng)產(chǎn)品進入市場它都要經(jīng)過質(zhì)量安全的檢測，現(xiàn)在這一點應該說我們在國內(nèi)還做不到。也就是說我們各個城市都有批發(fā)市場，哪個批發(fā)市場的老總，哪個市長他敢保證在他市場里出來的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥化肥殘留是不超標的，那恐怕在國內(nèi)市場上我們現(xiàn)在還做不到，因為我們也沒有這樣一套設備，這套體系還沒有，那么發(fā)達國家應該有了，特別是你要向人家出口你必須得要做到這一點。事實上安丘呢，因為它主要是農(nóng)產(chǎn)品出口的，那么它必須得做到這一點，事實上他做到，他也是這個市場逼出來的。
　　因為大家知道2007年的時候，日本搞了一個肯定列表制度，所 ……（未完，全文共15586字，當前僅顯示2803字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：社會主義新農(nóng)村建設（下）》）