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25條措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設

發(fā)表時間:2014/3/16 12:47:59
目錄/提綱:……
三要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配,一般應從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的人員中選配
三要嚴格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關制度,對違反相關紀律的行為,及時嚴肅處理
五要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對垂直管理站所干部的管理
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25條措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設

  前不久,我省出臺《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設有關事宜的通知》(以下簡稱《通知》),提出了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設的25條政策措施,這是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設的重要舉措,為此,本刊就我省出臺這一政策的背景、必要性及其重點采訪了省委組織部相關負責人。
  
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革如何改
  
  堅持分類指導、因地制宜,結合實際確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和職能配置重點。堅持權責一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權和財權。
  
  《當代貴州》:2009年1月,中央印發(fā)了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見》,要求2010年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。截至目前,全國已有20673個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機構改革,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)60.3%;诖,中央編辦提出,把2010年作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革關鍵之年、攻堅之年。我省在這樣的背景下出臺《通知》,具有什么樣的現(xiàn)實意義?
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,最關鍵的還是要靠人去落實,要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去干事。在選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子上有哪些具體措施?
  組織部負責人:主要有五個方面。一要結合實際,圍繞本地區(qū)經濟社會和重點產業(yè)發(fā)展的需要,選配那些既熟悉農業(yè)農村工作、又具有一定專業(yè)知識的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,實現(xiàn)優(yōu)化組合,增強整體功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中要有熟悉黨務工作的干部主要集中精力抓基層黨建工作。積極拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部選拔任用渠道,吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的相對穩(wěn)定,嚴格執(zhí)行任期制,黨政領導班子成員在同一職位原則上應當任滿一屆,無特殊原因未任滿一屆不得調動。
  二要堅持領導班子年齡結構的合理配備,堅持老中青相結合,在選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的同時,注意發(fā)揮各年齡段干部的作用,切實防止和解決領導干部任職年齡層層遞減問題,不搞“一刀切”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子實現(xiàn)年齡梯次科學合理配備。
  三要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配,一般應從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的人員中選配。選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的,一般應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導崗位一年以上任職經歷或三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。在規(guī)定的職數(shù)范圍內,根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,同時配備1名專職人大副主席;也可專門配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,但不再配備專職人大副主席。
  四要積極采取下派掛職、黨建扶貧等方式,選派省、市、縣直機關優(yōu)秀年輕干部(后備干部)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助工作、接受鍛煉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力量。加強對下派干部的考核管理,將他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)。
  五要按照后備干部隊伍建設的有關要求,創(chuàng)新選拔方式,拓寬選拔渠道,落實培養(yǎng)措施,注重建設一支素質優(yōu)良、結構合理的高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子后備干部隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設提供充足的干部儲備和有力的人才支持。
  《當代貴州》:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部綜合素質的好壞直接關系當?shù)亟洕l(fā)展的速度和質量。上面提到,要拓寬選拔渠道,落實培養(yǎng)措施,在如何創(chuàng)新培訓方式方法,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質和解決實際問題的本領上,有哪些具體辦法?
  組織部負責人:省委組織部圍繞中央、省委重大工作部署,將適時組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行專題教育培訓;在省委黨校等培訓機構對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行任職培訓。市、縣兩級要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的培訓。充分發(fā)揮各級黨校、行政學院(校)和高等院校的作用,廣泛采取“請進來、送出去”等多種方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年參加脫產培訓一般不少于100學時,5年內累計參加脫產培訓一般不少于500學時。積極支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加學歷提升教育。各地應結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,有針對性地選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機關、經濟相對發(fā)達地區(qū)、企事業(yè)單位等掛職鍛煉,組織外出參觀學習,拓寬視野,開闊思路,提升能力。
  
  如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理
  
  堅持開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子年度考核;切實防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象;借用(借調)時間一般不得超過1年;違反規(guī)定借用(借調)的要及時進行清退。
  
  《當代貴州》:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家_組織體系最基層的貫徹者、執(zhí)行者和推進者,承擔著社會管理和公共服務的重要職責,作為承擔這一重要任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,隊伍管理就顯得尤為重要。在強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理上,有哪些舉措?
  組織部負責人:要認真貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的管理和監(jiān)督。
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