干部學(xué)習(xí)講稿：大型空港綜合交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)體系

干部學(xué)習(xí)講稿：大型空港綜合交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)體系
　　周樂(lè)
　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師
　　那么我們作為國(guó)家級(jí)的城市規(guī)劃和市研究單位近些年在北京、在上海、在重慶、在很多地方都做了關(guān)于機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目。我們把這些項(xiàng)目當(dāng)中關(guān)于綜合交通這個(gè)樞紐這個(gè)設(shè)計(jì)把它進(jìn)行整合跟大家做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
　　我們這個(gè)匯報(bào)主要分三個(gè)方面，這三個(gè)方面實(shí)際上很簡(jiǎn)單，就是我們?yōu)槭裁催x擇這個(gè)題目，為什么要看中機(jī)場(chǎng)做交通樞紐。第二個(gè)要匯報(bào)的問(wèn)題就是要在這個(gè)樞紐綜合設(shè)計(jì)當(dāng)中要做哪些內(nèi)容？最后一點(diǎn)要跟大家介紹一下是怎么來(lái)做？
一、為什么構(gòu)建大型空港綜合交通樞紐
　　首先來(lái)看一下重要性和緊迫性。有這么幾個(gè)大背景，首先從國(guó)際上來(lái)看，航空運(yùn)輸一直是各種運(yùn)輸方式當(dāng)中附加值最高的一種快捷的方式，它現(xiàn)在承擔(dān)著世界貿(mào)易總值的40%，并且這個(gè)比例還在不斷地攀升，那么很多的學(xué)習(xí)和專(zhuān)家都指出，機(jī)場(chǎng)是城市和地區(qū)融入全球化參與世界體系合作的戰(zhàn)略資源，很多城市也把這個(gè)機(jī)場(chǎng)越來(lái)越多地作為他們參與國(guó)家和世界競(jìng)爭(zhēng)的入場(chǎng)券。
　　我國(guó)的民航運(yùn)輸在近些年有非常快速的發(fā)展。2000年的時(shí)候我們國(guó)家年吞吐量、旅客量在一千萬(wàn)以上的只有3個(gè)，到2010年的時(shí)候我們已經(jīng)有16個(gè)，去年首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為世界第二大的機(jī)場(chǎng)，國(guó)航成為世界第一的航空公司。
　　在這樣快速的發(fā)展下，我們的機(jī)場(chǎng)集散交通系統(tǒng)，也就是說(shuō)客流和貨流怎么怎么樣離開(kāi)和到達(dá)機(jī)場(chǎng)的系統(tǒng)，這個(gè)交通系統(tǒng)明顯是滯后的，大家可以看到這里
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機(jī)場(chǎng)自身的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，航站樓的設(shè)計(jì)、跑道的設(shè)計(jì)、進(jìn)出場(chǎng)道的設(shè)計(jì)，但是往往缺乏專(zhuān)業(yè)的、綜合的交通和城市規(guī)劃人員的參與。
　　那么在機(jī)場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，它的這個(gè)服務(wù)范圍不斷地豐富的情況下我們覺(jué)得要想解決好機(jī)場(chǎng)的交通問(wèn)題，應(yīng)該從四個(gè)方面來(lái)解決：首先是一個(gè)大的城鎮(zhèn)群層次，第二個(gè)是一個(gè)都市區(qū)的層次；第三個(gè)是一個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的層次；第四個(gè)是一個(gè)機(jī)場(chǎng)核心區(qū)也就是機(jī)場(chǎng)內(nèi)部的這個(gè)層次。
　　那么首先來(lái)看最大宏觀的層次，我們很奇怪為什么機(jī)場(chǎng)要考慮這么大的范圍？實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題顯而易見(jiàn)，我們?cè)谧龈鞣N的大型空港調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)所在城市的客流比例實(shí)際上是在不斷下降的。
　　以重慶江北機(jī)場(chǎng)為例，現(xiàn)在江北機(jī)場(chǎng)每年客流量當(dāng)中有三分之一的客流實(shí)際上不是來(lái)自于重慶本市，或者準(zhǔn)確地說(shuō)不是來(lái)自于重慶的主城區(qū)的，可以看到從四川、貴州等地區(qū)來(lái)的這些客流已經(jīng)占到了整個(gè)客流的20%，并且這個(gè)比例在每年不斷地提高，這樣一來(lái)我們研究城鎮(zhèn)群層次的機(jī)場(chǎng)集散問(wèn)題必要性就很清楚了。
　　我們的目標(biāo)也是依托高速公路和城際軌道，構(gòu)建一個(gè)以機(jī)場(chǎng)為核心服務(wù)整個(gè)城鎮(zhèn)群的這么一個(gè)可靠的集散體系。
　　第二個(gè)層次是都市區(qū)的層面，也就是比中心城區(qū)再稍微大一點(diǎn)的層面。以前的城市中心城區(qū)一塊，機(jī)場(chǎng)像一個(gè)氣球一樣，掉在外面，一根線聯(lián)起來(lái)這就是我們的機(jī)場(chǎng)高速，過(guò)去這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式是沒(méi)問(wèn)題，是可以解決問(wèn)題的。
　　隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些新的板塊特別是跟機(jī)場(chǎng)的航空關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的這些用地，比如高端的會(huì)展，比如說(shuō)這種保稅物流園區(qū)等等，那么這些新的這些用地開(kāi)發(fā)將導(dǎo)致整個(gè)機(jī)場(chǎng)的航空客流和貨流在整個(gè)都市區(qū)域當(dāng)中需求空間分布的多樣性。我們?cè)谶@個(gè)層次的關(guān)注點(diǎn)是把這個(gè)精力放在城市快速路和快速軌道交通上。
　　那么在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)層面，也就是說(shuō)圍繞機(jī)場(chǎng)周邊展開(kāi)的這個(gè)層面。這張圖是荷蘭的史基輔機(jī)場(chǎng)，周邊與機(jī)場(chǎng)緊密相關(guān)用地的分布態(tài)勢(shì)。
　　底下這張圖實(shí)際上是長(zhǎng)沙的黃花機(jī)場(chǎng)，我們看外面有一個(gè)板子，但是我們這個(gè)圖比外面板子要大很多，我們這邊是到高鐵站，是這樣一個(gè)大的范圍，在整個(gè)這樣高速樞紐聚集的地區(qū)還有很多和航空需求緊密相關(guān)的用地開(kāi)發(fā)，所以說(shuō)它的需求實(shí)際上跟中心城區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的需求又不一樣。我們?cè)谶@里面強(qiáng)調(diào)是的“港城一體，分合有致”這么一種規(guī)劃思路。
　　那么到了樞紐核心區(qū)層面，實(shí)際上是既有了關(guān)于機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)都是很在行的，但是往往我們看到關(guān)于各個(gè)機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)劃當(dāng)中雖然都有綜合交通、獨(dú)立成章，但是實(shí)際上這部分的內(nèi)容往往過(guò)于寬泛而缺乏指導(dǎo)性，我們覺(jué)得在這個(gè)層次應(yīng)該把上面三個(gè)層次所提到的，所涉及到的一些揭露的，需要控制的線路等等應(yīng)該做到場(chǎng)站，做到落實(shí)、落地，能夠?yàn)闄C(jī)場(chǎng)詳細(xì)地建筑施工設(shè)計(jì)提供一個(gè)有效的指導(dǎo)。
三、如何構(gòu)建空港綜合交通樞紐
　　那么最后一個(gè)大的問(wèn)題就是我們?cè)谶@些層次來(lái)怎么開(kāi)展工作？我們也把我們做得一些基本思路跟大家做一個(gè)探討。
　　那么在最大一個(gè)層次，也就是在城鎮(zhèn)群這個(gè)層次我們首先把注意力放在如何判斷這么大的范圍內(nèi)的客流，機(jī)場(chǎng)的客流從什么地方來(lái)，那么這張圖實(shí)際上是我們?cè)跒橹貞c機(jī)場(chǎng)做規(guī)劃的時(shí)候形成的圖片。我們依托重慶及四川周邊的既有的這種各種交通設(shè)施的規(guī)劃形成了這樣一個(gè)分析的網(wǎng)絡(luò)。右邊是一個(gè)比較系統(tǒng)的流程圖，具體的內(nèi)容我就不跟大家介紹了。
　　實(shí)際上我們綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、旅游既有的地面交通集散設(shè)施、政策資源、少數(shù)民族地區(qū)等等所有這些可能的這些因素，把它形成一個(gè)指標(biāo)體系，綜合來(lái)判斷，那么在機(jī)場(chǎng)的服務(wù)范圍內(nèi)這些區(qū)域以外的這些客流是如何空間分布的。
　　比如重慶的這個(gè)案例，可以看到在川南地區(qū)渝東北地區(qū)可能是它客流比較大的一個(gè)方向，那么在把這些客流在既有的高速鐵路和高速公路的規(guī)劃方案上進(jìn)行一個(gè)模擬的分配可以看到客流大概是如何分布的。
　　那么我們?cè)谶@個(gè)層面規(guī)劃的重點(diǎn)剛才提到一個(gè)是高速鐵路這一塊，我們強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域的軌道交通一定要接入我們的這種大型的空港樞紐，并且這些軌道交通的線路應(yīng)該與城市的發(fā)展主軸相吻合，覆蓋整個(gè)城市主要的客流城鎮(zhèn)。
　　在高速公路這一塊往往是在這些高速的高興空港所在地區(qū)往往形成一個(gè)網(wǎng)格化的這個(gè)規(guī)劃方案，那么我們想做的就是應(yīng)該保證高速公路覆蓋區(qū)域內(nèi)主要的臨空指向型的密集區(qū)和物流園區(qū)，避免無(wú)關(guān)的交通流去和機(jī)場(chǎng)集散的相混合。并且我們?cè)谇懊鎰倓傉f(shuō)到模擬測(cè)試的基礎(chǔ)上肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)節(jié)點(diǎn)，這個(gè)整個(gè)的高速網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，會(huì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的黑點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，我們把這些節(jié)點(diǎn)路段挑出來(lái)提出我們的改造和優(yōu)化的建議。
　　在下面一個(gè)層面——都市區(qū)層面，我們同樣也是一個(gè)定量的需求分析，以需求分析作為基礎(chǔ)的。我們?cè)诖笸‘惲�，�?shí)際上在整個(gè)都市區(qū)的層面，要找到我航空的客流和貨流主要來(lái)自于哪幾個(gè)方向？比如說(shuō)各個(gè)級(jí)別的城市中心，城市的副中心、大型的會(huì)展區(qū)、酒店和高端文化娛樂(lè)中心等等。那么這些點(diǎn)我們要在城市當(dāng)中給識(shí)別出來(lái)，在貨運(yùn)方面比如有高速的，高科技的這種產(chǎn)業(yè)園區(qū)和保稅物流園區(qū)等等。
　　那么在都市區(qū)這個(gè)層面我們要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一點(diǎn)也是軌道交通，但是它是城市的軌道交通，它應(yīng)該保證對(duì)機(jī)場(chǎng)客流高水平服務(wù)的同時(shí)并且提高軌道本身的客流吸引力。所以我們?cè)谶B接機(jī)場(chǎng)的軌道客流的時(shí)候我們要求機(jī)場(chǎng)的軌道線路應(yīng)該與 ……（未完，全文共7839字，當(dāng)前僅顯示2753字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：大型空港綜合交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)體系》）