以大型樓盤居民區(qū)為載體開展安全社區(qū)建設(shè)的探討
1 引言
安全社區(qū)理念提出以來(lái),在全球范圍內(nèi)得以蓬勃發(fā)展,我國(guó)于2003年引入工作理念并制定了全_全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍內(nèi)開展試點(diǎn)、推廣,進(jìn)過(guò)幾年的工作開展,安全社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。我國(guó)的安全社區(qū)建設(shè)一般以城市街道、
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)等為主要載體開展,未作更明確的細(xì)化劃分。作者在安全社區(qū)建設(shè)的推廣中發(fā)現(xiàn),大型樓盤居住區(qū)是一類特殊類型社區(qū),具備開展安全社區(qū)建設(shè)的條件。
2 大型樓盤具有建設(shè)基本條件
以廣州市為例,2012年底,人口近1500萬(wàn)人,為滿足居民的生活需求,造就了大型樓盤的大量產(chǎn)生,例如,在廣州市番禺區(qū)就有祈福新村、星
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圳、港澳及其他珠三角周邊城市的中心地帶。
3 大型樓盤居民區(qū)開展安全社區(qū)建設(shè)的可行性
大型樓盤居住區(qū)牽涉的組織機(jī)構(gòu)和部門有街道辦、居委會(huì)、派出所、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì),還有學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等企業(yè),最大主體為居民,可以建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)使有關(guān)部門、企業(yè)、志愿者和個(gè)人共同參與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作。
對(duì)居民在大型樓盤中的居民而言,他們更多關(guān)注自己居住小區(qū)的安全,在小區(qū)策劃實(shí)施安全項(xiàng)目和居民百姓生活息息相關(guān),小區(qū)居民是歡迎的。同時(shí),大型樓盤居住區(qū)開展建設(shè)工作具有組織單位參與的積極性優(yōu)勢(shì),以物業(yè)管理公司為例,物業(yè)管理公司作為與居民聯(lián)系最緊密的組織之一,處在社區(qū)管轄范圍內(nèi)的住宅區(qū)物業(yè)管理,既有對(duì)物業(yè)的管理,也有對(duì)物業(yè)所有人的管理或者服務(wù)。一般大型樓盤居住區(qū)的物業(yè)管理都是知名的大公司,他們想把自己管理的樓盤居住區(qū)打造成品牌社區(qū),提高社區(qū)居民的生活品質(zhì),同時(shí)提高物業(yè)公司的品牌度。
對(duì)照國(guó)際安全社區(qū)準(zhǔn)則和全_全社區(qū)建設(shè)基本要求,大型樓盤居住區(qū)都有創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的條件,使建設(shè)工作既有主體內(nèi)容,又能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
4 大型樓盤居民區(qū)開展安全社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
4.1設(shè)立大型樓盤居住區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的基本條件。大型樓盤居住區(qū)開展建設(shè)的基本條件可以按面積或居住人口規(guī)模設(shè)定,筆者建議,設(shè)定覆蓋面積達(dá)到0.5平方公里的樓盤或者設(shè)定居住人口達(dá)到2萬(wàn)人的樓盤可以以樓盤居住區(qū)為單位創(chuàng)建。
4.2 發(fā)揮物業(yè)管理部門在建設(shè)中的牽頭作用。物業(yè)管理公司作為與居民聯(lián)系最緊密的組織之一,具有相關(guān)的隊(duì)伍和人員保障和創(chuàng)建工作動(dòng)力,在建設(shè)過(guò)程中,物業(yè)管理部門在政府部門的統(tǒng)籌和支持下,積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的業(yè)主參與到“公共治理”中,帶領(lǐng)相關(guān)職能部門和業(yè)主構(gòu)建資源共享平臺(tái),針對(duì)性開展安全促進(jìn)工作,確保居民安居樂(lè)業(yè)。
4.3 針對(duì)大型樓盤居民區(qū)特點(diǎn)策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。大型樓盤居民區(qū)一般而言,具有規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、危險(xiǎn)點(diǎn)多、面廣等事故特征,近年來(lái)事故頻發(fā),商貿(mào)服務(wù)型社區(qū)內(nèi)單位以商貿(mào)場(chǎng)所和公共場(chǎng)所為主,在公共場(chǎng)所中,由于人來(lái)人往,客流頻繁,加上用電量大、裝修復(fù)雜,容易因電器線路、設(shè)備等因素造成火災(zāi)事故;建筑多為高層或大型綜合建筑且建筑功能復(fù)雜、裝飾獨(dú)特,同時(shí),區(qū)域內(nèi)人員密集且組成多樣,區(qū)域內(nèi)物質(zhì)密度高、價(jià)值大,在內(nèi)部或外部條件影響下,比其他區(qū)域建筑物更易形成火災(zāi),且火災(zāi)撲救和人員疏散困難,往往造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。相互毗連的商場(chǎng)或住宅,連片的樓盤其中一家發(fā)生火災(zāi),容易向毗連的建筑蔓延,大風(fēng)條件下更容易形成大面積火災(zāi) ……(未完,全文共2170字,當(dāng)前僅顯示1379字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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