2014年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作要點

目錄/提綱：……
一、強化責任落實，推進懲治和預防腐敗體系建設
（一）強化黨風廉政建設的主體責任
（二）強化各級紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督責任
（三）全面推進懲治和預防腐敗體系建設
二、深化作風建設，持之以恒糾正“四風”
（四）鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果
（五）加強長效機制建設
三、嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗
（六）嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為
（七）嚴格查辦案件工作制度和紀律
四、強化監(jiān)督制約和教育管理，更加有效地預防腐敗
（八）強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育
（九）繼續(xù)推進廉政（廉潔）風險防控機制建設
（十）進一步加大綜合監(jiān)督力度
五、落實“三轉”要求，加強紀檢監(jiān)察機構自身建設
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2014年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作要點
　　　　
　　　　2014年全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體要求：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會和省紀委十三屆三次全會的部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移嚴明紀律，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，以改革精神加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)反腐敗_機制創(chuàng)新和制度保障，促使黨員干部尤其是領導干部不想腐、不能腐、不敢腐，著力解決衛(wèi)生計生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，進一步打造黨風正、政風清、醫(yī)風新的“廉潔衛(wèi)生計生”，為深入實施具有浙江特色的健康發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。
　　　　一、強化責任落實，推進懲治和預防腐敗體系建設
　　�。ㄒ唬⿵娀�黨風廉政建設的主體責任。健全反腐敗領導_和工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制。制定實施《黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導及責任分工》和黨風廉政建設責任書，細化實化各部門和單位的主體責任內容。各級衛(wèi)生計生行政部門和單位要切實落實 “一崗雙責”、“
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改工作，鞏固和擴大活動成果，切實防止反彈回潮、虎頭蛇尾。加強對市、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計生單位開展第二批教育實踐活動的指導。衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責力度，及時查處違紀違規(guī)行為，作出嚴肅處理，并點名道姓通報曝光。嚴明黨的各項紀律特別是組織紀律，加強對衛(wèi)生計生機構改革和職能轉變情況的監(jiān)督檢查，確保機構改革平穩(wěn)順利進行。
　　　　（五）加強長效機制建設。嚴格貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《浙江省省直機關會議活動管理規(guī)定》、《浙江省機關工作人員差旅費管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，確保因公出國（境）、公務接待、辦公用房等制度，以及精簡文件簡報和會議活動、三公經費管理公開等要求落到實處，繼續(xù)鞏固作風建設的成果。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關系單位和個人的禮金行為。進一步治理小金庫，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。整治衛(wèi)生計生系統(tǒng)損害群眾利益的不正之風，深化醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理，堅決糾正亂攤派、亂收費、亂押金的違規(guī)行為。
　　　　三、嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗
　　　�。﹪栏駥彶楹吞幹命h員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，力爭在查辦腐敗案件上有新的突破。嚴肅查處各類審批、檢查評審、行政許可、行政執(zhí)法等工作中違反廉潔自律規(guī)定的行為，嚴肅查處坐收坐支、截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費等違規(guī)違法行為。嚴肅查辦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療和計生服務工作中損害群眾利益的案件，對違反“九不準”規(guī)定的行為要發(fā)現一起、堅決查處一起，作出嚴肅處理，情節(jié)惡劣的依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，構成犯罪的堅決依法移送司法機關處理。對疏于管理、監(jiān)管不力造成所在部門和單位不正之風長期孳生蔓延的，要嚴肅追究主管衛(wèi)生計生行政部門和衛(wèi)生計生單位相關領導的責任。堅持抓早抓小，治病救人，對苗頭性問題及時約談、函詢。
　　　�。ㄆ撸﹪栏癫檗k案件工作制度和紀律。健全完善案件線索收集和處置機制，拓寬案件線索收集渠道，規(guī)范管理和處置案件線索，堅持和完善案件線索集體排查制度。加強信訪舉報受理工作，規(guī)范信訪案件查辦和處理。加強與公安、檢察、工商、紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的溝通和協調配合。深刻剖析典型案件，對查處的重大典型案件，要認真剖析，并在本地區(qū)本單位進行通報，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的一律向社會公布，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。
　　　　四、強化監(jiān)督制約和教育管理，更加有效地預防腐敗
　　　�。ò耍⿵娀瘜︻I導干部的監(jiān)督、管理和教育。認真落實黨內監(jiān)督各項制度，綜合運用約談、誡勉談話等多種方式，切實加加強對單位領導班子及成員和重點部門負責人的監(jiān)督。規(guī)范黨政主要領導干部職責權限和領導班子成員分工，推進單位主要領導“五不直接分管”（不直接分管財務、人事、審批、工程建設和物資采購）制度。嚴格落實民主集中制，落實“三重一大” 事項集體討論決定制度。推進重點崗位和高風險崗位人員輪崗交流制度，明確交流崗位和輪崗年限。落實新提拔領導干部和新轉任重點崗位領導干部履新之前的廉政談話制度。
　　　�。ň牛├^續(xù)推進廉政（廉潔）風險防控機制建設。堅持用制度管權管事管人。進一步深化“陽光工程”建設，全面公開衛(wèi)生計生行_力事項。在全省醫(yī)療機構繼續(xù)全力推進廉潔風險防控“五項重點工作”，2014年向二級醫(yī)院拓展延伸并力爭實現全覆蓋。繼續(xù)完善醫(yī)療服務陽光用藥公示指標體系，規(guī)范公示制度，將陽光用藥工程全面延伸至社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并推進非營利性民營醫(yī)院陽光用藥信息公示。完善網上藥械采購監(jiān)控系統(tǒng)，公開采購環(huán)節(jié)和結果，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構各類采購行為。加強醫(yī)德醫(yī)風日常監(jiān)管，及時將醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風表現錄入醫(yī)德考評信息管理系統(tǒng)，作為考核、評級、選優(yōu)等獎懲的重要依據。
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