開題報告：嘉興市區(qū)養(yǎng)老機構現狀及問題的調查研究

目錄/提綱：……
一、選題的背景、意義
（一）選題背景
（二）選題意義
（一）主要理論基礎
（二）其他相關理論基礎——準公共物品
（三）養(yǎng)老機構相關概念的界定
二、養(yǎng)老機構服務的性質
三、公辦公營、公辦民營、民辦公助、民辦民營四種養(yǎng)老機構的功能定位
（四）近年來關于我國養(yǎng)老機構現狀的研究觀點
三、總結部分
二、研究的基本內容與擬解決的主要問題：
（一）研究的基本內容：
（二）擬解決的主要問題：
三、研究的方法與技術路線：
（一）研究方法：
（二）技術路線
五、主要參考文獻：
……
本科畢業(yè)設計（論文）
開 題 報 告
　　　題 目 嘉興市區(qū)養(yǎng)老機構現狀及問題的調查研究

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一、選題的背景、意義
（一）選題背景
　　　養(yǎng)老問題在經濟全球化、市場化的發(fā)展下越來越引起人們的關注。中國政府在《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書中把“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”作為中國老齡事業(yè)發(fā)展的目標，其中，“老有所養(yǎng)”是核心，也是其他幾個的前提和基礎。（中央白皮書,2006)人口老齡化的日益加重使老年人的贍養(yǎng)系數和供養(yǎng)系數不斷上升,同時我國長期的計劃生育政策使家庭結構發(fā)生變化, “421”家庭的出現已經越來越多，只靠傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式已經不能滿足越來越多的老年人的需求，同時也會給家庭帶來巨大的壓力。因此選擇經濟、適宜、有效的養(yǎng)老方式是應對老齡化危機的根本出路。養(yǎng)老機構是老年人養(yǎng)老的重要場所，它的發(fā)展直接關系到老年人所獲得的機構養(yǎng)老服務水平。機構養(yǎng)老的未來發(fā)展策略是應對人口老齡化趨勢，提高老年人生活質量的關鍵。

（二）選題意義
　　　選擇經濟、適宜、有效的養(yǎng)老方式是應對老齡化危機的根本出路。養(yǎng)老機構是老年人養(yǎng)老的重要場所，它的發(fā)展直接關系到老年人
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051年，中國老年人口規(guī)模將達到峰值4.37億，約為少兒人口數量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總人口的比重將保持在25-30%，進入一個高度老齡化的平臺期。（全國老齡辦，2006）
　　　據嘉興市老齡委辦的《嘉興市老齡工作委員會全體（擴大）會議》資料數據顯示，嘉興市面臨著人口老齡化快速發(fā)展的嚴峻形勢，截止2009年底，全市60周歲及以上老年人口達64.98萬人，占總人口的19.16%，比上年度老年人口增加2.45萬人，比重增加0.66個百分點，接近中度老齡社會。（嘉興市老齡委辦，2010）
　　　《促進老齡產業(yè)發(fā)展的機制和政策》文中指出：人口老齡化的理論認為，老年_的日益增加，既是社會進步的一個重要標志，也是人類社會面臨的新的挑戰(zhàn)和難題。隨著人口老齡化趨勢的加劇，家庭功能的外移，家庭成員為老年人提供的支持和資源越來越不能滿足老年人的需求，因此尋求社會支持將成為趨勢。社會化養(yǎng)老，一種通過市場整合和優(yōu)化社會資源的模式，不僅是西方發(fā)達國家在總結經驗教訓的基礎上作出的明智選擇，也是大多數不發(fā)達國家——通常是那些保持著傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的國家或地區(qū)改革社會保障制度的必然選擇。(臺恩普、陶立群.2009)
　2、養(yǎng)老機構
養(yǎng)老機構的定義：指為老年人提供住養(yǎng)、生活護理等綜合性服務的機構。
　　　根據國家《老年人居住建筑設計標準》的解釋，我國養(yǎng)老機構可分為五類：一是托老所，指設在居民小區(qū)內的寄托性（日托型或全托型）養(yǎng)老機構；二是養(yǎng)老院，指具有相對完整的配套服務措施，為老年人提供集體居住的養(yǎng)老機構；三是老年公寓，指具有齊全的公共服務功能，為老年人提供建筑和裝修都符合老年人心理和體能特征的（獨立或半獨立）家庭居室的養(yǎng)老機構；四是護理院，指借助器材、依靠護理才能實現基本生活的養(yǎng)老服務機構；五是臨終關懷機構，指為生活完全不能自理老人提供服務的機構。目前，我國社會化養(yǎng)老機構包括以養(yǎng)老院、敬老院、福利院、老年公寓、托老所和老年康復醫(yī)院為主的老年人養(yǎng)老機構。
　　�。�1）養(yǎng)老院、敬老院和社會福利院 
　　　養(yǎng)老院、社會福利院和敬老院是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老機構，它們都是政府開辦或政府與集體合辦的面向特殊老年人_的社會福利機構。養(yǎng)老院主要是為老年人提供集體居住，并具有相對完整的配套服務設施。一般來說社會福利院收養(yǎng)的是城市“三無”老人（無法定贍養(yǎng)人、無固定生活來源、無勞動能力的三種人）。敬老院收養(yǎng)“五�！崩先耍�農村五保戶指農村中既無勞動能力，又無經濟來源的老、弱、孤、殘的農民生活由集體供養(yǎng)，實行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）(簡稱“五�！保�。
　　�。�2）老年公寓和托老所 
　　　老年公寓和托老所是面向全部老年對象的養(yǎng)老機構。托老所是接受老年人子女與親屬的委托，對老年人進行照料、看護的社區(qū)養(yǎng)老服務設施，打破了過去只接受“三無”和“五�！崩先说木窒扌�。二者都是以民辦為主，政府和集體進行扶持，允許在政府的監(jiān)督下收取合理的費用以滿足成本的需要，可以略有盈余，以備機構的生存和發(fā)展所需。托老所主要收住失去生活自理能力，必須依靠子女和親屬照顧的高齡和失能老人，除提供食宿外還要給老人提供照料和看護。老年公寓主要收住生活能自理，自身事務能自己安排的老人，并主要提供住宿服務和膳食服務。
　　�。�3）老年康復醫(yī)院、老年護理醫(yī)院和臨終關懷醫(yī)院 
　　　老年康復醫(yī)院主要收治患有老年慢性疾病，如老年癡呆、腦卒中偏癱之類的老人，老年康復醫(yī)院除了看護照料之外，還要對老人進行康復治療，實際上帶有老年人慢性病醫(yī)院的性質。
　　　臨終關懷醫(yī)院有別于一般的醫(yī)院，與康復醫(yī)院的性質也有差別，它是以“善終”服務為宗旨，專門收留年邁久病，彌留于人世的老人，以生活護理和臨床護理為主，姑息、支持療法為輔，為患者做生活護理，并通過談心、暗示等心理療法，緩解、疏導病人的情緒，以此來延長患者的生命，減少其肉體和精神上的痛苦，讓他們平靜安然地死去。（老年人居住建筑設計標準，2003）
　3、老齡產業(yè)
　　　《試論老齡產業(yè)的革命.老齡問題研究——第三屆全國老齡產業(yè)理論與政策研討會論文集（專刊）》明確指出：老齡產業(yè)是在社會總需求中，隨著老年人特殊需求的迅速增長，以滿足老年人特殊需求的養(yǎng)老服務設施、日常生活用品和社區(qū)服務、娛樂業(yè)的新型產業(yè)。業(yè)內亦稱“銀色產業(yè)”、“銀發(fā)產業(yè)”。老齡產業(yè)的形成是人口老齡化、社會經濟發(fā)展及提高老年人口生活質量的必然結果。因此，發(fā)展老齡產業(yè)必須考慮老齡化（社會）的背景（蕭振禹，2004）�！吨贫ǚ龀终�，加快發(fā)展老齡產業(yè).老齡問題研究——第三屆全國老齡產業(yè)理論與政策研討會論文集（�？诽岢觯豪夏耆丝谠龆�、老年人需求的多元化是老齡產業(yè)賴以發(fā)展的最基本的社會基礎（袁新立，楊東法，2004）。同時在《21世紀的朝陽產業(yè)——老齡產業(yè). 第二屆全國老齡產業(yè)研討會論文集》中指明觀點：由于目前老齡產業(yè)的性質徘徊在事業(yè)與產業(yè)之間，因此部分學者堅持認為，福利性和微利性使老齡產業(yè)的顯著特征，是老齡產業(yè)和其他產業(yè)的主要區(qū)別。因為任何企業(yè)都是以贏利為目的，不贏利的企業(yè)，或不以贏利為目的的企業(yè)， ……（未完，全文共15504字，當前僅顯示2788字，請閱讀下面提示信息。收藏《開題報告：嘉興市區(qū)養(yǎng)老機構現狀及問題的調查研究》）