臨澤鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展報告

臨澤鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展報告

中共江蘇省高郵市臨澤鎮(zhèn)委員會
江蘇省高郵市臨澤鎮(zhèn)人民政府
2013年10月29日

　　　江蘇省高郵市臨澤鎮(zhèn)位于長江中下游里下河地區(qū)腹部，高郵、寶應(yīng)、興化三縣（市）交界處，因東臨葦蕩澤地而得名。臨澤是千年古鎮(zhèn)，早在南北朝時期，臨澤就已形成集鎮(zhèn)鄒形，南北朝宋明帝泰豫元年（公元472年）曾獨立設(shè)縣長達(dá)109年，南宋時起一直為高郵三大鎮(zhèn)之首，宋《元豐九域志》記載，臨澤鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)一級建制，曾有“縱橫直徑三十里，百里方圓十萬戶”之說。自古人杰地靈，民間一直流傳的八句小詩：“三街六巷九坡臺，三祠六廟九座庵，一塘三溝三條河，四店五橋六地名，四堂墓宮連一si，一場官司過四樓，臨澤古鎮(zhèn)多興旺，賽如廣陵小揚(yáng)州”，充分彰顯了臨澤古鎮(zhèn)風(fēng)貌、傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)和魅力。臨澤又是革命老區(qū)，高郵第一個黨支部、中共高郵縣委以及高郵縣抗日民主政府均誕生于此。臨澤還是一個環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，曾獲得綠色江蘇建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國平原綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家生態(tài)等榮譽(yù)稱號，成為揚(yáng)州市11個重點中心鎮(zhèn)和江蘇省222個名鎮(zhèn)之一。由原臨澤鎮(zhèn)、川青鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)、營南鄉(xiāng)合并新建制的臨澤鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積200.4平方公里，總?cè)丝?.16萬人，轄22個行政村、6個社區(qū)居委會，耕地面積13.1萬畝，水面積4.7萬畝，屬全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)
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力保護(hù)古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)、歷史景觀與風(fēng)貌特色，延續(xù)和提升歷史文化價值。二是充分體現(xiàn)“水”性。保持水域面積總量，全面疏浚97條鎮(zhèn)村河道，保護(hù)葦?shù)厥帪�，改善水環(huán)境質(zhì)量，規(guī)劃新建橋涵閘站800座，完善水利配套設(shè)施，加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，做足“水”文章。三是有效激活“商”性。發(fā)揮區(qū)位獨特優(yōu)勢，在中心鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立商貿(mào)區(qū)，引資建設(shè)農(nóng)貿(mào)城、商貿(mào)城、商務(wù)中心等大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施，傾力打造建設(shè)路商業(yè)一條街，不斷完善鎮(zhèn)村商業(yè)網(wǎng)點，使臨澤成為名副其實的商品集散地。
　　　3、因地制宜，以特色產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)
　　　堅持“以業(yè)興鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)聚人”的發(fā)展方向，根據(jù)本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，做大做強(qiáng)“三大”特色產(chǎn)業(yè)。一是壯大商貿(mào)流通業(yè)。以三陽河農(nóng)業(yè)倉儲物流公司、洋汊和小葛兩個水產(chǎn)品批發(fā)交易市場為基礎(chǔ)，加快商業(yè)一條街、商貿(mào)綜合市場、建材市場、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場的建設(shè)，引進(jìn)知名品牌店、專賣店入鎮(zhèn)經(jīng)營，在擴(kuò)大商貿(mào)流通量的同時，提高經(jīng)營水準(zhǔn)和檔次，逐步實現(xiàn)做大做強(qiáng)。二是提升文化生態(tài)旅游業(yè)。強(qiáng)化對古鎮(zhèn)文化資源的保護(hù)和利用，申報一批省市文保單位，加快古安樂si、明清一條街等重點工程建設(shè)，放大臨澤生態(tài)度假村“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”的品牌效應(yīng)，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，重點發(fā)展特水特畜養(yǎng)殖和芡實、荷藕、林果、花木、蔬菜種植等生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，傾力打造低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)園，把濃濃的古風(fēng)雅韻、水鄉(xiāng)風(fēng)情揉合于文化生態(tài)旅游之中。三是大力發(fā)展新型工業(yè)。加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)吸引力、承載力。在提升做精制鞋、服裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)的同時，大力發(fā)展新材料制造、電氣設(shè)備制造和太陽能光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)，通過選擇性的招商引資，拉長壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
　　　4、強(qiáng)化投入，以重點項目支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)
　　　根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)“六個一”的要求和集鎮(zhèn)建設(shè)實際需要，實施了一批城鎮(zhèn)化建設(shè)工程。一是道路改造工程。投資800多萬元新建了寬30米的幸福大道；投資500萬元延伸了振興路、西鳳路；投資100萬元改造了臨北路；投資100萬元改造了桃園路、東拓了臨興路，鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積在19.21平方米。二是綠化景點工程。實施了總投資480萬元的臨川河風(fēng)景觀光帶工程，完成了交通河綠化帶延伸、鎮(zhèn)東路綠化、集鎮(zhèn)入口綠化小品、安樂si路綠島等主要綠化景點建設(shè)，建成區(qū)綠地率達(dá)31.2%，鎮(zhèn)區(qū)人均公園綠地面積達(dá)14.5平方米。三是基礎(chǔ)設(shè)施工程。投資450萬元占地10000平方米的菱川廣場已投入使用；投資300萬元新建了客運(yùn)站；投入8800萬元的水岸名苑一期工程，建設(shè)住宅4.8萬平方米、商鋪5000平方米；投資2億元的幸福豪庭項目、投資1億元的商貿(mào)城項目和投資500萬元的廣電大樓項目正在建設(shè)當(dāng)中；投資210萬元新建了日處理2000噸的污水處理廠，并投入470萬元鋪設(shè)污水管網(wǎng)3公里，新建提水泵站1座，目前污水處理廠已投入正常運(yùn)行，鎮(zhèn)區(qū)生活污水集中處理率在90%以上。
　　　5、統(tǒng)籌兼顧，以長效管理助推城鎮(zhèn)化建設(shè)
一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)重點強(qiáng)化了集鎮(zhèn)管理的力度，成立了集鎮(zhèn)建設(shè)與管理辦公室，抽調(diào)選派得力干部充實集 鎮(zhèn)建設(shè)與管理第一線，組建了河道保潔、路道保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、城監(jiān)管理五支隊伍，現(xiàn)有集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員30名，城管管理人員17人，城鎮(zhèn)管理隊伍人員充足，環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋率達(dá)100%，同時建立了包括路段長責(zé)任制、門前三包制、衛(wèi)生保潔承包制、督查監(jiān)管責(zé)任制在內(nèi)的長效管理機(jī)制，并將集鎮(zhèn)管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，財政專項支出120萬元。
　　　二是推行“五位一體”長效管護(hù)模式。成立了農(nóng)村環(huán)境保潔公司，招聘129名保潔員，對村莊、道路、河塘、綠化、橋閘實行“五位一體”的長效管護(hù)模式，全鎮(zhèn)所有自然村莊、81.62公里鎮(zhèn)級河道、155.03公里村級河道，75公里鎮(zhèn)級道路、30公里村級道路及路旁綠化，450座橋涵閘洞的管護(hù)保潔已全部落實到人，全年農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)支出達(dá)185萬元。由鎮(zhèn)安排專項資金統(tǒng)一組織農(nóng)村垃圾集中清運(yùn)，確保農(nóng)村垃圾日清日結(jié)，鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)95%以上，徹底根治，農(nóng)村垃圾亂倒亂埋的現(xiàn)象，農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
　　　三是開展美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動。扎實推進(jìn)村莊環(huán)境整治，全鎮(zhèn)清理垃圾792噸，清理亂堆亂放646處、草堆1021座、露天糞坑1971座，拆除亂搭亂建481座、廢棄圈舍554個、廢棄廁所483座，河塘清理24條，新建垃圾箱224個，新建公廁12座，新增路燈103桿，新建綠地面積4300平方米，房屋出新906戶。全鎮(zhèn)97個村莊環(huán)境整治點，其中2個二星級“康居鄉(xiāng)村”、12個一星級“康居鄉(xiāng)村”和83個“整潔村莊”，都已高分順利通過揚(yáng)州市的考核驗收。
　　　二、主要成效
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