常務(wù)副市長(zhǎng)在市信訪工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
我們今天召開的信訪工作聯(lián)席會(huì)議,是特殊時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,目的是專題部署省市“兩會(huì)”、“兩節(jié)”及國(guó)家“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作,要通過(guò)健全制度、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,解決信訪突出問(wèn)題,控制越級(jí)上訪和非正常上訪,為確!皶(huì)事”和節(jié)日期間的_奠定良好的基礎(chǔ)。綜合當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)和中央、省、市的最新要求,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)我市信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
從剛才**局長(zhǎng)通報(bào)的情況,大家不難看出我市的信訪形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的,我們面臨維穩(wěn)的壓力是巨大的。
當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,同時(shí)也處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種熱點(diǎn)問(wèn)題不斷通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。由于種種原因,老的問(wèn)題還沒(méi)有全部解決,一些新的問(wèn)題又不斷產(chǎn)生,各種矛盾疊
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短時(shí)間內(nèi)不會(huì)下降
經(jīng)市信訪局排查梳理,當(dāng)前我市現(xiàn)存信訪案件多達(dá)62件,其中訪案件34件、個(gè)體訪案件25件,屬地管理問(wèn)題3件。這些數(shù)字還是個(gè)保守?cái)?shù)字,我分析,實(shí)際存在的量還要比這個(gè)數(shù)字大得多,信訪總量短時(shí)間內(nèi)不會(huì)下降。因此,必須引起我們的高度重視,真正納入日程去研究、去解決、去處理、去穩(wěn)定、去化解。
四是季節(jié)性、突發(fā)性、敏感性信訪問(wèn)題隨時(shí)可能發(fā)生
隨著氣溫下降,供熱問(wèn)題將反映更加激烈,因供暖溫度不達(dá)標(biāo)、管道破裂等突發(fā)問(wèn)題隨時(shí)都可能會(huì)引發(fā)群眾上訪。年終歲末,拖欠農(nóng)民工工資、
農(nóng)村因債務(wù)鏈糾紛、個(gè)別因病因?yàn)?zāi)致生活困難等問(wèn)題引發(fā)的上訪將有所增多。
所以,當(dāng)前信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的,一些問(wèn)題是比較突出的,全市各級(jí)各部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),一定要充分認(rèn)識(shí)信訪工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,真正將其擺在重要議事日程上,知難而進(jìn),扎實(shí)工作。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
從現(xiàn)在起,全市信訪工作的基本目標(biāo)任務(wù)就是“減少訪、控制越級(jí)訪、杜絕_訪!
圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),我們?nèi)匀灰凑者^(guò)去確定的信訪工作原則即:一把手負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地范圍屬地負(fù)責(zé),上管部門自已負(fù)責(zé),公檢法司各自負(fù)責(zé)來(lái)開展工作。對(duì)已發(fā)未結(jié)的信訪案件和排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。所有信訪案件的承辦部門、單位的一把手就是第一責(zé)任人。要通過(guò)夯實(shí)責(zé)任來(lái)明確信訪案件由誰(shuí)來(lái)解決、來(lái)處理、來(lái)穩(wěn)定,不能“孩子哭抱她娘”,不管什么事都推到市里來(lái)。或者非得等到上訪人找上來(lái),逼著你,你才被動(dòng)地去解決、去處理。
在這里,我們要明確,如果因責(zé)任沒(méi)有落實(shí),工作措施不到位,解決處理不及時(shí)、不徹底,發(fā)生有影響的越級(jí)集體上訪或_非正常上訪,被省市通報(bào)造成影響的將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
我們已經(jīng)明確副市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作安排,這也是落實(shí)責(zé)任的一種體現(xiàn)。從現(xiàn)在起就執(zhí)行這樣的接待制度,如果接待日當(dāng)天接待領(lǐng)導(dǎo)因公、因事不能接待,可提前向信訪局提出進(jìn)行調(diào)整。這里我們要明確,如果需要副市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待的上訪,事涉單位的一把手必須參加接待,必須按照接待領(lǐng)導(dǎo)確定的處理意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí)工作措施。
三、切實(shí)強(qiáng)化措施,真正把信訪工作抓實(shí)抓好
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,真重視、使真勁、用真招、求實(shí)效。要改變過(guò)去發(fā)生上訪去接訪、去截訪被動(dòng)應(yīng)對(duì)的工作模式,在超前預(yù)警、超前介入、超前化解、超前處置上下功夫。
一是要建立超前預(yù)警工作體系,做到隱患早發(fā)現(xiàn)
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隱患超前排查工作,要建立定期排查和信訪信息員制度,充分發(fā)揮社區(qū)和村委干部的作用,盡早發(fā)現(xiàn)轄區(qū)或分管范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素,主動(dòng)出擊、及早介入,盡最大努力將問(wèn)題解決在初始、化解在萌芽狀態(tài),以此從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。會(huì)后,各單位要立即對(duì)你單位管轄范圍內(nèi)的信訪隱患和已發(fā)未結(jié)的信訪案件進(jìn)行一次全面、徹底地的排查,做到人數(shù)清、案 ……(未完,全文共3230字,當(dāng)前僅顯示1631字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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