縣國土資源工作會議報告

目錄/提綱：……
一、積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，國土資源服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效
（一）用活政策，保障發(fā)展能力日益增強
（二）堅守耕地“紅線”，保護耕地持續(xù)向好
（三）深化囤地圈地專項治理，節(jié)約集約用地水平不斷提高
（四）儲備土地力度加大，有償使用土地穩(wěn)步推進
（五）妥善化解土地信訪矛盾糾紛，維護_和諧
（七）夯實業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，增添國土資源發(fā)展后勁
二、科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握定位，明確國土資源工作發(fā)展新方向
（一）在主動服務(wù)中求發(fā)展
（二）在延伸職能上想辦法
（三）在改革創(chuàng)新中找出路
三、著眼發(fā)展大局，持續(xù)跨越發(fā)展，扎實做好2014年國土資源工作
（一）以更高的使命感和責(zé)任感保“紅線”，重點在提高質(zhì)量上下功夫
（二）以更扎實的措施保發(fā)展，重點在內(nèi)涵挖潛上下功夫
（三）以更嚴(yán)格的節(jié)約集約保效益，重點在提高“三率”上下功夫
（四）以更大的工作力度打好“四個硬仗”，重點在持續(xù)突破上下功夫
（五）以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度保權(quán)益，重點在改善民生上下功夫
四、加強自身建設(shè)，注重務(wù)實清廉，打造一支能打善戰(zhàn)安全的干部隊伍
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（二）提高干部隊伍素質(zhì)
（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
（四）開展教育實踐活動
……
著眼發(fā)展大局 強化資源支撐
努力譜寫國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章
——在全縣國土資源工作會議上的報告
（2014年3月 日）

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會精神，全面落實市國土資源工作會議和縣兩會會議精神，回顧總結(jié)2013年國土資源工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2014年工作�？h政府對這次會議十分重視， 縣長出席會議并將作重要講話，請大家一定深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨組向大會作工作報告。
一、積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，國土資源服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效
2013年，是我縣國土資源事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。全系統(tǒng)在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保發(fā)展、保資源、保權(quán)益、保形象，主動服務(wù)、規(guī)范管理，改革創(chuàng)新、善治善為，各項工作成效明顯，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我局3個省廳立項科技項目全部通過省廳專家鑒定；“土地整治流轉(zhuǎn)經(jīng)驗做法”論文2013年6月26日在河南日報頭版位置予以刊載；“開展國土執(zhí)法案卷評查活動”信息2013年11月26日在河南省政府法制網(wǎng)發(fā)表；“多策并舉加強農(nóng)村宅基地管理”信息2013年11月25日在國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)表。整體工作在市局、縣委組織的5次年度考核中，連續(xù)5年雙雙榮獲“目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
（一）用活政策，保障發(fā)展能力日益增強。積極爭取省政府匹配用地計劃指標(biāo)，審批國有建
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涵，盤活存量。依據(jù)新的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)落實征地補償，協(xié)議收儲土地173.3公頃，收儲面積歷年最多，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供土地資源支撐。強化城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)經(jīng)營，各類城鎮(zhèn)化建設(shè)用地一個口子進、一個口子出。依據(jù)土地供應(yīng)計劃，掛牌出讓工業(yè)、商住等土地93.42公頃，成交總價款創(chuàng)歷年新高，為宜居中等城市建設(shè)積聚了資金。
（五）妥善化解土地信訪矛盾糾紛，維護_和諧。我縣人口基數(shù)大，經(jīng)濟社會又處于快速發(fā)展階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對土地的剛性需求和農(nóng)民惜地如金觀念，使得建設(shè)用地和耕地保護矛盾尤為尖銳，而一些基層干部片面追求經(jīng)濟利益，不依法用地的行為導(dǎo)致涉土信訪案件總量居高不下。加上近年來房地產(chǎn)開發(fā)的暴利，促使一些單位和個人鋌而走險，私下買賣、違法占地搞開發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止，由此更使土地信訪形勢雪上加霜。我局面對嚴(yán)峻的信訪局面，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道，建立了信訪苗頭排查、矛盾化解、領(lǐng)導(dǎo)包案、首問負(fù)責(zé)等制度，使涉土信訪高發(fā)勢頭得到有效遏制。全年接待群眾來訪及咨詢106起，376余人次；辦理各類信訪案件 66起，其中上級交辦督辦24起、本級直接立案42起，案件結(jié)案率100%，辦結(jié)案件群眾滿意率達(dá)到85%。
（七）夯實業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，增添國土資源發(fā)展后勁。一是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作取得階段性成果，集體土地所有權(quán)確權(quán)登記通過省市驗收；宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記有序推進，地籍調(diào)查工作已完成40%。二是落實政務(wù)公開，國土局行政審批窗口累計接受群眾咨詢350余人次，辦理各類土地登記發(fā)證332宗，上門服務(wù)32次，預(yù)約服務(wù)26次，方便了群眾辦事。三是國土資源信息化建設(shè)初見成效。國土部門的土地市場監(jiān)測、用地報批、批后核查、地籍規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、視頻會議、門戶網(wǎng)站等系統(tǒng)在線穩(wěn)定運行；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的行政征收監(jiān)督系統(tǒng)國土局終端2013年11月起開通運行；檢察機關(guān)的行政執(zhí)法與刑事司法、行政業(yè)務(wù)與檢察業(yè)務(wù)2個信息共享平臺國土局終端聯(lián)網(wǎng)完畢，正在調(diào)試。
同時，宣傳、科技、老干、黨的建設(shè)、綜合治理、計劃生育、后勤管理等工作也取得了新成績。
這些成績的取得，是縣委、縣政府和市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門的大力支持和密切配合，是全系統(tǒng)干部職工同心同德、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組向所有關(guān)心支持國土資源工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。一年來，我們在應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢、破解“兩難”問題、全力服務(wù)發(fā)展大局、推動事業(yè)實現(xiàn)新跨越的同時，也深化了對國土資源工作規(guī)律性的認(rèn)識，有三個方面體會值得我們繼續(xù)堅持。
一是敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，是國土資源事業(yè)持續(xù)好態(tài)勢的內(nèi)在源泉。國土資源工作盡管面臨的困難多、壓力大、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。但是，只要我們本著對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、務(wù)實重干，始終保持昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，就一定能夠攻堅克難，始終保持事業(yè)發(fā)展的好趨勢、好氣勢、好態(tài)勢。去年，縣委、縣政府從我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，制定了中心城區(qū)收儲土地1000畝、出讓收益4億元的年度目標(biāo)任務(wù)。時間之緊，任務(wù)之重，在我縣土地管理史上前所未有。正是這種精神激勵著我們，迎難而上，超常工作，采取強有力措施，狠抓落實，才使我們在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中經(jīng)受住了考驗，較好完成了工作任務(wù)。
二是科學(xué)布局、理清思路，始終堅持服務(wù)工作大局，是國土資源事業(yè)持續(xù)好態(tài)勢的行動指南。面對縣委、縣政府以建設(shè)宜居中等城市統(tǒng)攬全局，圍繞擴大開放、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)境建設(shè)四個重點，著力打基礎(chǔ)、穩(wěn)增長、保目標(biāo)的工作要求，我們注重把握方向、準(zhǔn)確定位，理清思路、科學(xué)謀劃，始終圍繞發(fā)展抓工作，發(fā)揮職能搞服務(wù)，改革創(chuàng)新求實效，嚴(yán)管厚愛帶隊伍，形成建機制、打基礎(chǔ)、抓改革、破難題的總體工作布局，堅持打好四個硬仗，促使了用地保障、土地收益等工作取得重大突破，提高了國土資源工作水平，強化了國土資源服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的歷史方位。
三是黨政同責(zé)、部門協(xié)同，始終推動構(gòu)建工作新機制，是國土資源事業(yè)持續(xù)好態(tài)勢的強大動力。國土資源工作線長、面廣、環(huán)節(jié)多，單靠國土部門很難完成，需要方方面面的參與、支持和幫助。從2008年開始，我們就著手構(gòu)建工作新機制，推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、公眾參與”的工作格局，發(fā)揮各級黨委政府和縣直相關(guān)部門的積極性，先后提請縣委、縣政府出臺了10多個關(guān)于國土資源工作的綱領(lǐng)性文件以及一些內(nèi)部管理規(guī)章制度，初步構(gòu)建起包括宏觀調(diào)控、共同責(zé)任、開源節(jié)流、約束激勵四大機制為主體的國土資源保障和促進科學(xué)發(fā)展新機制，逐步實現(xiàn)國土資源管理由“一家管大家用"向“大家管大家用”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到了“四更加一降低"的效果，即：各級政府管理國土資源的責(zé)任主體地位更加明確了，相關(guān)部門的土地管理責(zé)任意識更加增強了，國土資源工作更加 ……（未完，全文共11044字，當(dāng)前僅顯示2627字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源工作會議報告》）