試論城市發(fā)展中社會和諧的制約與促進

目錄/提綱：……
一、社會和諧是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在動力
二、現(xiàn)代城市發(fā)展中社會和諧的主要制約因素
（一）人民內(nèi)部矛盾引發(fā)_事件
（三）弱勢_擴大造成權(quán)益失衡
（四）社區(qū)功能不足導致管理混亂
三、城市發(fā)展中社會和諧的促進與發(fā)展
（一）妥善處理人民內(nèi)部矛盾
（二）努力加強誠信建設(shè)
（三）大力扶助弱勢_
（四）繼續(xù)完善社區(qū)管理
……
隨著社會變遷與城市發(fā)展，使強調(diào)親情關(guān)系、每個人都自覺是社會秩序一分子的共同生活方式成為現(xiàn)代人渴望而不可及的理想境界�；谏⒀壱约皩ν恋睾妥》康恼加卸纬傻纳鐓^(qū)共同體，在現(xiàn)代的都市生活中已不多見，形成了以多元文化為基礎(chǔ)的松散的人際關(guān)系。但是，并非只有傳統(tǒng)社會才能包容共同生活，處于社會變遷中的現(xiàn)代城市更需要其成員根據(jù)情境的變化來發(fā)展相互依賴的關(guān)系，以抵御任何對于城市_的外來壓力。只不過在現(xiàn)代復雜分工背景下，現(xiàn)代都市生活因為社會結(jié)合的方式發(fā)生了變化，其相互依存的關(guān)系及其情感的性質(zhì)也發(fā)生了變化。改革開放，特別是黨的十六大召開，為社會形勢健康平穩(wěn)格局和社會和諧發(fā)展的實現(xiàn)提供了基礎(chǔ)，城市社會中相互間的依賴關(guān)系與和諧情感成為人們當然的心理預期。
　　一、社會和諧是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在動力
　　文明的起源和進步是與人類的實踐活動，包括對自然界和社會改造的實踐活動相聯(lián)系的。物質(zhì)文明的進步使科學技術(shù)水平不斷提高，它把人類帶向更加遠離自然狀態(tài)的人造世界；精神文明的進步使社會行為理性化程度不斷提高，它把人類引向越來越崇高的思想境界。制度文明作為
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國社會正走向_事件多發(fā)階段，經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾尖銳化，各種觀念交錯影響，引發(fā)_利益矛盾呈擴大化、復雜化的趨勢，頻繁引發(fā)_事件，成為當前人民內(nèi)部矛盾中的主要矛盾。矛盾沖突的對抗性不斷增強，司法機關(guān)成為矛盾的焦點，干群矛盾成為矛盾的難點。_性事件已經(jīng)成為影響_和社會和諧的重要因素。_行為本質(zhì)上屬于人民內(nèi)部矛盾，城市作為人口高密度的聚居地，適當?shù)沫h(huán)境條件提供了_行為的良好條件，使得_性事件的發(fā)生率遠較農(nóng)村多。
　　改革開放后，大量的農(nóng)民工進城務工，引起市民與之磨擦、沖突的_事件日益增多，也已成為影響城市和諧的重要因素。因為農(nóng)民工本身的先天問題，進城后普遍感受到城市居民的偏見與歧視。這些偏見與歧視，使部分城市居民在對待農(nóng)民工時，存在語言輕蔑、出言不遜、有意回避、職業(yè)排斥和人格侮辱的現(xiàn)象，引起農(nóng)民工的反感，導致_性的磨擦與沖突。農(nóng)民工在夾雜著羨慕與被剝奪感的心理支配下，容易發(fā)展為對抗市民的破壞性心理，破壞城市發(fā)展的社會和諧。
　　二社會信用受挫產(chǎn)生誠信危機
　　城市的和諧發(fā)展必須以互動的社會結(jié)構(gòu)與內(nèi)在要素的萌發(fā)才會生長起來，這內(nèi)在要素就是誠信與道德的相互行為。一定程度上，它的發(fā)育與國民道德建設(shè)是同步的，道德建設(shè)程度有多高，城市和諧的程度就有多高。誠信起作用的程度和方式隨著人們的社會關(guān)系的不同而變化。城市化程度越高，對誠信、信用的要求也越高。而誠信的程度越高，也就越有利于城市中經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，有利于人們利益的安全和發(fā)展。
　　誠信的觀念和原則本來就是在人們追求利益的活動中產(chǎn)生和發(fā)展的。人們的逐利活動往往各行其是，只顧自己，不管他人。這種相互沖突的結(jié)果是既損害他人，又損害自己。“貨悖而人者，亦悖而出”。這樣下去必然是混亂和無序，手段無所不用其極，欺詐也自在其中。使絕大多數(shù)人的愿望不能實現(xiàn)，甚至適得其反。
　　誠信為本作為一個道德理念和基本的行為準則，應當毋庸置疑，但現(xiàn)實中與之背道而馳的現(xiàn)象屢有發(fā)生。老子說“大道甚夷，而民好徑”，如果不改變行為方式，在現(xiàn)代化城市的發(fā)展過程中，那就不會有城市社會和諧的正常發(fā)育。目前欺詐之風盛行，司空見慣的作假賬、披露假信息、逃廢債務等現(xiàn)象防不勝防，真誠老實者吃虧，虛偽奸詐者得計，導致“逆向選擇”，不僅騙子橫行，甚至使有些老實人也可能變壞，社會和諧一定程度上受到破壞，其創(chuàng)傷的恢復會有一個痛苦的過程。
　　（三）弱勢_擴大造成權(quán)益失衡
　　改革中的弱勢_是隨著改革的深化和社會轉(zhuǎn)型而分化和顯現(xiàn)出來的一個特殊_，他們由于失去發(fā)展機遇和客觀條件，在經(jīng)濟收入、社會地位、權(quán)益維護、競爭能力等方面處于困難和不利境地。在城市中，該_主要是下崗職工、失業(yè)人員、低素質(zhì)人員，以及非公有制企業(yè)中部分婦女、中老年人、待業(yè)青年、打工者和郊區(qū)農(nóng)村的貧困農(nóng)民。
　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，利益集團主體的多元化，使技術(shù)落后、經(jīng)營不良的企業(yè)在競爭中敗北；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門由于市場供求關(guān)系變化相對萎縮；強化管理，提高效率使大批隱性失業(yè)者從企業(yè)中分流；技術(shù)進步使一些年老體弱，素質(zhì)低下的職工被分離；下崗職工爭飯碗，把一部分進城打工的農(nóng)民又擠出城市等等。這是改革所應付出的必要代價，沒有這個痛苦的過程，就不會有經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，但是這個改革的副產(chǎn)品也是必須正視的社會現(xiàn)實。
　　“九五”期間，全國登記失業(yè)率為％，年底累計達到萬。其中當年國企下崗職工萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員萬，這些人基本都生活在城市范圍內(nèi)，而且實際上失去工作的人遠遠大于這個數(shù)字。他們目前的狀況主要是經(jīng)濟收入低，生活較艱難，社會地位下降，_困難，怨氣較大，心態(tài)復雜，子女失教，存有社會隱憂。這部分弱勢_中存在的問題，他們自身無法解決，成為影響城市發(fā)展中社會和諧的一個重要因素。
　　這些弱勢_大多數(shù)年齡偏大、文化偏低、技能單一、身體較弱、觀念守舊，缺乏與時俱進的思想和能 ……（未完，全文共5960字，當前僅顯示2093字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論城市發(fā)展中社會和諧的制約與促進》）