目錄/提綱:……
一、我鎮(zhèn)村級黨務公開的現(xiàn)實狀況
(一)主要做法
一是明確公開內(nèi)容
二是明確公開形式
三是明確公開時限
四是明確公開程序
三是實施公開
四是收集處理意見
五是立卷歸檔
一是建立責任機制
二是建立投入機制
三是建立監(jiān)督機制
四是建立考評機制
一是公開前議事:傾聽民意,集中民智,形成決策
二是公開中解事:宣傳推動,組織實踐,傳播決策
三是公開后論事:收集意見,督辦落實,完善決策
(二)取得成效
一是民主決策氛圍更濃
二是工作透明度更高
三是黨務工作者自律性更強
四是群眾信任感更足
一是對發(fā)展黨務公開重要性的認識不夠
二是公開形式靈活性不夠
三是缺乏深層次推進的_和機制
四是缺乏衡量黨務公開成效的具體標準
三、深化村級黨務公開的對策思考
(一)拓展公開內(nèi)容
一是進一步加大黨務公開力度
二是進一步拓展黨務公開廣度
三是進一步推進黨務公開深度
(二)靈活公開方式
一要區(qū)分內(nèi)容,實行差異性公開
二要區(qū)分主體,實行分層式公開
三要區(qū)分需求,實行互動式公開
(三)健全公開機制
一是完善宣傳教育機制
二是完善領(lǐng)導機制
三是完善監(jiān)管機制
四是完善運行機制
(四)保證公開效果
……
**鎮(zhèn)村級黨務公開的探索與思考
為進一步完善和健全村級黨務公開機制,我們根據(jù)上級要求,帶著現(xiàn)在情況怎么樣、存在哪些突出問題、如何更好地推進村級黨務公開工作等問題,對我鎮(zhèn)村級黨務公開工作進行了深入的調(diào)查和研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、我鎮(zhèn)村級黨務公開的現(xiàn)實狀況
我鎮(zhèn)有1個居委會和16個村委會。全鎮(zhèn)所有的村委會和居委會都設置有黨務公開欄,都配置有連接寬帶的辦公電腦,其中居委會和10個村委會配備有電話。我鎮(zhèn)村級實施黨務公開以來,共在固定公開欄公開10余期,會議公開8多次。
(一)主要做法。
1、確立“四個明確”。一是明確公開內(nèi)容。堅持“不s_mx_m”與“群眾關(guān)注什么就公開什么”相結(jié)合的原則,把村級黨組織貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定情況,本級黨組織對重大問題決策、落實情況;年度黨建工作目標及班子成員分工情況;村(居委)干部履行職責、廉潔自律和考核獎懲情況;黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰情況;黨員參加“三會一課”、
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經(jīng)費,主要用于制作黨務公開牌欄或平時的黨務公開工作,確保村級黨務公開正常開展。三是建立監(jiān)督機制。結(jié)合實際,建立村級黨務公開監(jiān)督員制度,從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表中聘請一定數(shù)量的同志擔任村級黨務公開監(jiān)督員,負責對下級黨組織開展黨務公開的情況進行監(jiān)督。四是建立考評機制。把村級黨務公開工作納
入黨建工作目標考核內(nèi)容,同時,由黨員代表、群眾代表、人大代表、離退休干部等組成黨務公開評議小組,通過座談會、個別走訪等方式,廣泛了解黨員群眾對黨務公開關(guān)注的熱點焦點問題,最大范圍地組織黨員干部群眾公開評價黨務公開的實效,確保群眾對黨務公開的認可度和滿意度。3、抓實“三個環(huán)節(jié)”。緊扣事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),做到事前征求意見、事中動態(tài)調(diào)節(jié)、事后公布結(jié)果。一是公開前議事:傾聽民意,集中民智,形成決策。二是公開中解事:宣傳推動,組織實踐,傳播決策。三是公開后論事:收集意見,督辦落實,完善決策。
(二)取得成效。
一是民主決策氛圍更濃。通過黨務公開,進一步建立完善了反映社情民意、群眾意見回復辦理、來信來訪等工作制度,進一步完善了民主集中制,使黨內(nèi)民主渠道得到了拓展和補充,進一步提高了黨的工作在群眾中的影響力和_力。
二是工作透明度更高。通過黨務公開,增強了黨務工作的開放度和透明度,擴大了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。解決了少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的問題,使自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,使內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來,確保了黨員群眾在明白中監(jiān)督,在監(jiān)督中參與,在參與中行使自己的民主權(quán)利,形成了人人關(guān)心黨務、人人監(jiān)督黨務的良好局面,做到了權(quán)力在陽光下運作。
三是黨務工作者自律性更強。在黨務公開工作中,每名黨務工作者的職責分工、工作目標、實績表現(xiàn)等都置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下。面對黨員群眾的監(jiān)督,強化了黨務工作者的壓力感和責任感,提高了黨務工作者工作的主動性和自律性。
四是群眾信任感更足。通過黨務公開,把與群眾利益密切相關(guān)的重大決策以及群眾普遍關(guān)心的焦點和難點問題進行公開,群眾有了充分的知情權(quán),群眾敢直言,黨員敢諫言,使原來帶有疑慮、容易引發(fā)矛盾的問題,通過黨務公開得到了有效解決,增進了黨群關(guān)系!
二.我鎮(zhèn)村級黨務公開存在問題。
一是對發(fā)展黨務公開重要性的認識不夠。在實際工作中,一些村黨總支書記對黨務公開還存在一些模糊認識,認為搞政務公開就行了,發(fā)展黨務公開可能會泄露黨的秘密,思想上有顧慮,不敢大膽公開。
二是公開形式靈活性不夠。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分村(居委)由于受各種條件的限制,公開的形式以固定公開欄為主。新聞媒體和網(wǎng)絡上公開要依靠上級黨組織來實施,對工作開展帶來諸多不便,從而使新聞謀體和網(wǎng)絡上公開成為難點。
三是缺乏深層次推進的_和機制。由于缺乏深入推進黨務公開的“剛性”制度和“一級抓一級的管理機制”,有的村級黨組織主要領(lǐng)導對黨務公開缺少統(tǒng)籌考慮,致使個別村的黨務公開工作堅持得不夠好。
四是缺乏衡量黨務公開成效的具體標準。黨務公開工作開展得如何,要看黨員、群眾、社會滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實現(xiàn)科學化、民主化、制度化,要看與群眾密切相關(guān)的熱點難點問題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務的積極性是否得到充分調(diào)動。以上要求,由于沒有具體的量化標準,致使在衡量村級黨務公開工作的成效時,缺乏更加科學合理的操作依據(jù),無法作出科學的判斷。
五. 黨務公開專項經(jīng)費短缺,黨務公開工作的開展無法滿足實際需求,由于鎮(zhèn)
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