殘保金“稅式管理”試點總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要做法
一是加強宣傳，營造良好的輿論氛圍
一是公示宣傳
二是媒介宣傳
三是上門宣傳
四是座談宣傳
二是完善機制，為稅式管理提供制度保障
（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制
（二）建立定期聯(lián)系溝通制度，及時解決征收難題
（三）建立考核評價制度
（四）理順征管機制，夯實基礎(chǔ)管理
（五）建立繳費服務(wù)機制，加強窗口服務(wù)
三是精心組織，確保稅式管理全面推進(jìn)
（一）依托征管檔案，做好前期宣傳
（二）全面調(diào)查摸底，夯實管理基礎(chǔ)
（三）抓住“四個結(jié)合”，強化征繳措施
二、取得效果
一是拓寬了征繳面，收入實現(xiàn)了快速增長
二是費負(fù)趨于公平合理，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)
三是新政策宣傳卓有成效，增收氛圍初步形成
四是堅持“三同步”稅式管理，殘保金征管規(guī)范有序
三、存在問題及決策
二是對繳費人申報質(zhì)量審核和后續(xù)管理還需加強
三是對繳費人減免審批工作還要進(jìn)一步強化、促進(jìn)殘保金規(guī)范化管理
四是行政事業(yè)殘保金計費依據(jù)不盡合理
四、改進(jìn)建議
二是建立事后監(jiān)督機制
四是應(yīng)加強激勵機制改革
1、殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對地稅部門的代收工作進(jìn)行考評，建立相應(yīng)獎勵機制
……
創(chuàng)新殘保金“稅式管理”模式

殘保金“稅式管理”試點總結(jié)

2012年9月，**市地稅局、市殘聯(lián)確定原**新區(qū)分局為**市殘保金“稅式管理”試點單位后，我們高度重視，精心組織，扎實推進(jìn)，強化考核，在擴大征繳面、壯大收入規(guī)模、促進(jìn)費負(fù)公平合理等方面取得了顯著成效，對全市殘保金科學(xué)化，規(guī)范化，精細(xì)化管理提供了借鑒。
一、主要做法
一是加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。宣傳是搞好殘保金代征工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們積極配合殘聯(lián)相關(guān)部門，通過多種渠道宣傳殘保金地稅代征的重要意義和相關(guān)政策，強化社會公眾文明助殘、依法助殘意識，為代征工作營造良好的社會氛圍，提高了用人單位依法繳納殘保金的自覺性，贏得了廣泛的社會支持。在宣傳方式上，一是公示宣傳。利用各辦稅服務(wù)大廳現(xiàn)有的政策公示欄張貼、公示現(xiàn)行的殘保金征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)以及法律責(zé)任，在電子大屏幕適時滾動播出有關(guān)殘保金政策規(guī)定
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保金代征窗口，及時告示殘保金征繳政策和繳費流程。為繳費人提供了全程式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，隨時申報、隨時受理、隨時征收，促進(jìn)了殘保金稅式管理工作順利有序開展。
三是精心組織，確保稅式管理全面推進(jìn)。我們根據(jù)本局工作，制定工作計劃，明確了目標(biāo)和具體措施，合理安排征收進(jìn)度，實現(xiàn)堵漏增收，確保了殘保金稅式管理工作的順利推進(jìn)。
（一）依托征管檔案，做好前期宣傳。充分利用稅收征管檔案、納稅人申報信息、稅收征管網(wǎng)絡(luò)信息和稅源測算、普查等資料，掌握應(yīng)繳納殘保金戶數(shù)、實際用工人數(shù)等。通過約談、電話通知、網(wǎng)絡(luò)公示、通知下達(dá)等多種方式將繳納殘保金的相關(guān)事宜和應(yīng)繳納金額告知轄區(qū)內(nèi)所有納稅人，以確保殘保金的及時足額入庫。
（二）全面調(diào)查摸底，夯實管理基礎(chǔ)。對轄區(qū)內(nèi)的繳費情況進(jìn)行全面徹底的摸底調(diào)查和篩選,特別是對重點稅源大戶進(jìn)行了重點監(jiān)控，為加強征收和管理奠定了基礎(chǔ)。
（三）抓住“四個結(jié)合”，強化征繳措施。即：與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)狀況結(jié)合。及時將計劃分解到各征收單位，明確到稅收管理員，落實到具體的用人單位，隨時掌握征收進(jìn)度，隨時研究解決征收中遇到的困難和問題；與中心工作結(jié)合。把殘保金征收管理工作與稅收收入同布置、同安排、同考核；與征管質(zhì)量檢查相結(jié)合。把殘保金的征收管理質(zhì)量納入稅收征管質(zhì)量檢查項目，按月檢查通報，嚴(yán)格征管責(zé)任追究；與年終評先樹優(yōu)相結(jié)合。全面量化各項工作完成情況，把殘保金等各項規(guī)費征收管理工作作為一項重要內(nèi)容納入到年度目標(biāo)責(zé)任制考核中，考核結(jié)果作為年終評先評先的重要依據(jù)之一。
二、取得效果
一是拓寬了征繳面，收入實現(xiàn)了快速增長。繳費單位由2011年的136戶拓展到2013年的408戶，較2011年增長了3倍；收入規(guī)模則由2011年的127萬元增加到2013年的308萬元，增長142%；申報率由2011年的33%增長到2013的90%，增長273%。
二是費負(fù)趨于公平合理，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)。新辦法將殘保金征收率從以前的1.5%降至1%，按2010年同期數(shù)據(jù)測算可為繳費企業(yè)減負(fù)41萬元，減負(fù)達(dá)40%以上；新辦法讓經(jīng)濟效益好、工資薪酬水平高、繳費能力強的單位多繳，反之則少繳，有效均衡了企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會責(zé)任對等的原則。2012年占分局總申報戶的0.1%的27戶申報金額超萬元以上管戶申報繳納殘保金177萬，占總申報額的84%，充分體現(xiàn)了公平、合理的原則。促使經(jīng)濟效益好、工資薪酬水平高的企業(yè)在考慮成本費用負(fù)擔(dān)時，會優(yōu)先考慮安置殘疾人就業(yè)，達(dá)到了以征繳促安置的目的，2012年通過殘聯(lián)審核市直企業(yè)共有106名殘疾人安置就業(yè)。同時，規(guī)范操作，有效落實了殘保金減免優(yōu)惠政策。2012年，我們對經(jīng)營嚴(yán)重虧損，繳稅繳費均有實際困難的企業(yè)，按照規(guī)定程序，與殘聯(lián)聯(lián)名會審給予了部分減免照顧，全年共減征殘保金23萬多元。
三是新政策宣傳卓有成效，增收氛圍初步形成。我們和市殘聯(lián)通過電視、報紙、網(wǎng)站等各種新聞媒體，加大殘保金政策和“三改一規(guī)范”改革相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度，形成了全社會愛殘、敬殘、助殘的良好氛圍。通過電話咨詢、上門問詢和其他方式來分局和基層單位了解政策和繳費流程的人員絡(luò)繹不絕，為全面推廣新辦法奠定了良好基礎(chǔ)。
四是堅持“三同步”稅式管 ……（未完，全文共3401字，當(dāng)前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《殘保金“稅式管理”試點總結(jié)》）