關(guān)于我市生態(tài)文明創(chuàng)建的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
1、目前生態(tài)建設(shè)已取得的成效1、1污水處理工程城鎮(zhèn)全覆蓋
1、2農(nóng)村水環(huán)境整治和莊臺(tái)整治全覆蓋
1、3垃圾收集及農(nóng)村保潔全覆蓋
1、4醫(yī)療廢棄物安全處置全覆蓋
1、5惠民問題解決實(shí)現(xiàn)全覆蓋
1、6做好環(huán)境執(zhí)法無縫監(jiān)管全覆蓋
1、7實(shí)現(xiàn)污染物總量減排落實(shí)全覆蓋
1、8生態(tài)細(xì)胞工程和創(chuàng)建宣傳全覆蓋
2、1城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展有待加強(qiáng)
2、2經(jīng)濟(jì)跨越及綠色發(fā)展壓力較大
2、3城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還薄弱
2、4農(nóng)村環(huán)境長效管理任務(wù)還艱巨
2、5局部地區(qū)突出環(huán)境問題還存在
3、1謀求重點(diǎn)工作突破，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
一是以新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的重點(diǎn)突破
二是以項(xiàng)目推進(jìn)為推動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化的重點(diǎn)突破
三是以加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈為推動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放多元化的重點(diǎn)突破
3、2強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
二是做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)
三是抓好生態(tài)旅游業(yè)
3、3推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)污染減排空間
3、4實(shí)施村莊環(huán)境整治，強(qiáng)化環(huán)境長效管理
一是開展村莊環(huán)境整治
二是開展農(nóng)村生活污水處理
三是開展廢棄砂礦修復(fù)
3、5解決突出環(huán)境問題，提高群眾環(huán)境滿意度
一是實(shí)施大氣污染綜合治理
二要實(shí)施碧水工程，解決黑臭河流問題
3、6抓好生態(tài)考核目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)制度建設(shè)
一是完善公眾參與制度，擴(kuò)寬……
關(guān)于我市生態(tài)文明創(chuàng)建的實(shí)踐與思考

摘要：通過生態(tài)市創(chuàng)建，我市城市環(huán)境綜合質(zhì)量得到提升，推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。在進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中，還存在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。本文提出從加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決突出環(huán)境問題、抓好生態(tài)文明目標(biāo)考核等工作入手，推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)，全面達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 創(chuàng)建 思考

十八大報(bào)告將生態(tài)文明獨(dú)立成篇，全面闡述了我國的生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站在了新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上。2011年9月，江蘇省委、省政府向社會(huì)公布了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程的行動(dòng)計(jì)劃》。儀征市為蘇中縣級(jí)市，市域面積857平方公里，總?cè)丝?6.5萬人。近年來，我市以建成全國生態(tài)示范區(qū)為起點(diǎn)，開展了國家生態(tài)市建設(shè)，取得了顯著成效，國家生態(tài)市創(chuàng)建工作于2013年4月正式通過了國家考核驗(yàn)收。通過生態(tài)市的創(chuàng)建，使我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到完善；環(huán)境綜合質(zhì)量進(jìn)一步得到提升；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了長足發(fā)展，全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。
1.目前生態(tài)建設(shè)已取得的成效
1.1 污水處理工程城鎮(zhèn)全覆蓋。建成區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的污水都開展了集中處理。臨近城區(qū)的5個(gè)鎮(zhèn)將污水接入城市污水處理廠進(jìn)行處理。2013年，又加大污水管網(wǎng)配套建設(shè)，共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)
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于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整的通知》規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)高耗能、高污染的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以否決。加快淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)程，淘汰耗能設(shè)備及落后工藝1200多臺(tái)（套），關(guān)停了多家效益低、污染大的企業(yè)，實(shí)施了20多項(xiàng)重點(diǎn)減排工程�！笆晃濉敝饕廴疚顲OD和SO2的凈削減量分別2266噸和8732噸， COD、SO2都超額完成了“十一五”減排任務(wù)。
1.8 生態(tài)細(xì)胞工程和創(chuàng)建宣傳全覆蓋。強(qiáng)化環(huán)保進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！八倪M(jìn)”工作，全市9個(gè)鎮(zhèn)全部建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建成省級(jí)、市級(jí)生態(tài)村123個(gè)，省、市級(jí)綠色學(xué)校64所，省級(jí)、市級(jí)綠色社區(qū)16個(gè)，環(huán)境教育基地4個(gè)。
2.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)存在的不足和困難
盡管我市在生態(tài)市建設(shè)上取得了一定的成效，但在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面仍任重道遠(yuǎn)，還存在不足和困難。
2.1城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展有待加強(qiáng)。城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)因生產(chǎn)力布局等原因發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展還存在差距，城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)推進(jìn)工作也不平衡。
2.2經(jīng)濟(jì)跨越及綠色發(fā)展壓力較大。經(jīng)濟(jì)總量偏小和整體素質(zhì)薄弱的制約并存，統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的難度較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)，服務(wù)業(yè)比例不高，工業(yè)園區(qū)企業(yè)質(zhì)態(tài)有待進(jìn)一步提升，龍頭企業(yè)、綠色企業(yè)不多。
2.3城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還薄弱。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)還未全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱設(shè)施還不健全。
2.4農(nóng)村環(huán)境長效管理任務(wù)還艱巨。 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾焚燒、畜禽糞便隨意排放、農(nóng)村生活污水處理能力不足。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管護(hù)資金、人員需求與現(xiàn)實(shí)差距較大，農(nóng)村環(huán)境長效管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.5局部地區(qū)突出環(huán)境問題還存在。局部地區(qū)還存在黑臭河流，水環(huán)境質(zhì)量未能從根本上得到轉(zhuǎn)變，大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控壓力大，環(huán)境信訪投訴量還在增加，局部地區(qū)群眾對(duì)環(huán)境滿意度不高。
3.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策和措施
要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、借力發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域的跨越式發(fā)展，全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
3.1謀求重點(diǎn)工作突破，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的重點(diǎn)突破。重點(diǎn)加快濱江新城建設(shè)，以上海大眾整車項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展汽車配套產(chǎn)業(yè)，集聚綠色產(chǎn)業(yè)，加快汽車名城建設(shè)步伐。推動(dòng)全市9個(gè)中心鎮(zhèn)的培育，以實(shí)施農(nóng)民增收新目標(biāo)為重點(diǎn)，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是以項(xiàng)目推進(jìn)為推動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化的重點(diǎn)突破。加快建設(shè)交通、電力、水利、園林、城網(wǎng)為重要載體，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。三是以加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈為推動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放多元化的重點(diǎn)突破。實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，樹立“項(xiàng)目為王”理念。借助鄰近南京都市圈的優(yōu)勢(shì)，建立更多院校合作機(jī)構(gòu)，招引更多人才進(jìn)駐，通過引人才引項(xiàng)目，加大高新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.2強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；s化經(jīng)營，加快土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶的扶持力度。二是做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)優(yōu)化工業(yè)布局，加快建設(shè)并形成以“兩園一區(qū)”為依托，9個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為骨干的新型工業(yè)布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排。深入開展綠色園區(qū)創(chuàng)建，不斷提升工業(yè)園區(qū)品味，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)要建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，同時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn)。三是抓好生態(tài)旅游業(yè)。圍繞建成長三角地區(qū)領(lǐng)先的生態(tài)旅游區(qū)目標(biāo)，完善已建成旅游景點(diǎn)功能，放大棗林灣芍藥園品牌效應(yīng)，還原“真州八景”等景點(diǎn)。與此同時(shí)，突出抓好“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的區(qū)域性品牌建設(shè)，進(jìn)一步打響無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌、旅游特色品牌和工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品牌。
3.3推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)污染減排空間。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汽車工業(yè)園污水泵站運(yùn)行管理，完善配套管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)接管工程，重點(diǎn)推進(jìn)馬集鎮(zhèn)八里、金營工業(yè)集中區(qū)，月塘鎮(zhèn)謝集工業(yè)集中區(qū)，真州鎮(zhèn)胥浦工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)污水管網(wǎng)接管全覆蓋；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，開工建設(shè)劉集污水處理廠、陳集污水處理廠二期工程，處理能力均達(dá)到2000噸/日；推進(jìn)城區(qū)集中供熱工程聯(lián)眾熱電公司煤改氣工程，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集中供熱，做好現(xiàn)有10噸以上燃煤鍋爐的除塵、脫硫、脫硝改造，達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰城市禁燃區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐，為污染減排釋放空間。同時(shí)全面推行清潔生產(chǎn)審核，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、汽車工業(yè)園重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核比例達(dá)到100％，指導(dǎo)性清潔生產(chǎn)審核比例達(dá)到90％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè) ……（未完，全文共4974字，當(dāng)前僅顯示2512字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市生態(tài)文明創(chuàng)建的實(shí)踐與思考》）