有關(guān)人民陪審員制度的幾點(diǎn)建議

有關(guān)人民陪審員制度的幾點(diǎn)建議

民革黨員、安徽省蕪湖鹽業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理俞楠反映，我國的法院系統(tǒng)中有關(guān)人民陪審員制度是體現(xiàn)民主政治的一項(xiàng)現(xiàn)代司法制度，是我國社會主義司法制度的重要組成部分。實(shí)行人民陪審員制度，對完善我國司法制度、加強(qiáng)法制建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
目前現(xiàn)行法院人民陪審員的相關(guān)工作中，仍然存在著諸多問題：

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審員每屆任期五年，屆滿可以連任一屆。一些陪審員在長達(dá)十年陪審生涯中，平均每年陪審十多次，有的甚至數(shù)十次，形成一批長期壟斷審判業(yè)務(wù)的“陪審專業(yè)戶” ，變成了準(zhǔn)“職業(yè)法官”。這與設(shè)立陪審員制度時要充分體現(xiàn)社會各階層、各行業(yè)、各時期的普遍代表性原則的初衷不相符。
三是存在履職不當(dāng)現(xiàn)象。在實(shí)踐中，個別人民陪審員常常以各種原因或借口，不去參加審判，或陪而不審，審而不議，有陪審之名、無陪審之實(shí)，使人民陪審員成為榮譽(yù)稱號，浪費(fèi)了人民陪審員的崗位資源。
建議：
1．做好人民陪審員制度的宣傳工作。特別是在換屆時期，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報欄等，大力宣傳人民陪審員制度，使廣大群眾了解、支持這一制度，鼓勵更多的人踴躍報名參選，把最合適的人選進(jìn)人民陪審員隊伍中來。
2．改進(jìn)選任辦法。除了目前的多由單位或組織推薦啟動報名程序外，提倡和鼓勵個人直接提出報名申請，由單位或組織簽署意見和備案，再經(jīng)過司法局和法院的考察考試考核等程序，最后由同級人大常委會任命。結(jié)合本轄區(qū)人口、行業(yè)等特點(diǎn)，合理選任陪審員，優(yōu)化陪審員隊伍結(jié)構(gòu)。如有的城區(qū)，商業(yè)繁榮，金融機(jī)構(gòu)林立；有的城區(qū)，工業(yè)、加工業(yè)發(fā)達(dá)，與此相對應(yīng)的金融商務(wù)、產(chǎn)業(yè)工人等從業(yè)人員相對較多。基層法院在選任人民陪審員時就應(yīng)該考慮到這方面情況，合理確定行業(yè)人員所占比例。除考慮候選人的背景和法律專業(yè)知識外，更多的考慮其代表性。
3.加強(qiáng)人民陪審員考核、監(jiān)督機(jī)制，建立陪審員勸退、淘汰制度。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，除了有關(guān)制度規(guī)定的人大常委會組成人員 ……（未完，全文共1314字，當(dāng)前僅顯示835字，請閱讀下面提示信息。收藏《有關(guān)人民陪審員制度的幾點(diǎn)建議》）