淺談國有企業(yè)如何實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”

目錄/提綱：……
一、結(jié)合國企特征，接地氣地理解“三轉(zhuǎn)”
一要聚焦主業(yè)，強化職能發(fā)揮
二要關(guān)口前移，強化抓早抓小
三要全程監(jiān)督，看緊權(quán)力籠子
二、國有企業(yè)中推進“三轉(zhuǎn)”存在的顧慮和問題
1、思想顧慮：紀委工作邊緣化
2、環(huán)境顧慮：一起“轉(zhuǎn)”才是真的“轉(zhuǎn)”
三、找準“關(guān)鍵點”，推進“三轉(zhuǎn)”順利實現(xiàn)
二是改變過去沖鋒在前，牽頭主抓的工作思路
一是堅持問題破解與制度糾偏并重，主動適應(yīng)反腐倡廉的新要求
二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重點突出并重，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體效應(yīng)
三是堅持拓展載體與資源整合并重，形成監(jiān)督合力
3、強化作風(fēng)，為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”提供保障正人先正己
……
淺談國有企業(yè)如何實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”

紀檢監(jiān)察機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面履行黨章賦予的執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)，是落實十八大和十八屆三中全會中央提出的新要求�，F(xiàn)階段，我國正處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和各種矛盾的集中凸顯期。面對新形勢，如何科學(xué)推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)成為提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的履職能力的關(guān)鍵。如何順利在國有企業(yè)中實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”也成為國企紀檢監(jiān)察干部需要深入研究的課題。
一、結(jié)合國企特征，接地氣地理解“三轉(zhuǎn)”
中紀委提出的三轉(zhuǎn)是面向全國紀檢監(jiān)察機關(guān)的，如何將“三轉(zhuǎn)”真正落地，就要切實結(jié)合國企自身的特點，結(jié)合本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點，焦點，風(fēng)險點，不能照本宣科，教條地推進本單位“三轉(zhuǎn)”工作的開展，否則就失去了“三轉(zhuǎn)”的真正意義。因此要接地氣地認識“三轉(zhuǎn)”。
一要聚焦主業(yè)，強化職能發(fā)揮。要通過對外
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者監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮全程監(jiān)督的作用，看緊權(quán)力的籠子。
二、國有企業(yè)中推進“三轉(zhuǎn)”存在的顧慮和問題
深化改革，要打破常規(guī)、打破習(xí)慣，國企紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行“三轉(zhuǎn)”，就要充分考慮推進“三轉(zhuǎn)”過程中，存在的問題和顧慮，解決好企業(yè)的后顧之憂，才能為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”鋪平道路。
1、思想顧慮：紀委工作邊緣化。對于中小型國企而言，收集線索、信訪初核、查辦案件的工作量非常小，有的小單位甚至幾年都無線索可查，紀委、紀檢監(jiān)察部門查辦案件職責(zé)幾乎沒有實現(xiàn)。轉(zhuǎn)變職能后，實現(xiàn)“再監(jiān)督、再檢查”后，“沒有必要參加的不參加”、“不該管的交出去”，原來參與主業(yè)中的“陣地”要退出來，是否降低了紀委在圍繞單位中心工作中發(fā)揮的作用，使紀檢監(jiān)察工作邊緣化？
2、環(huán)境顧慮：一起“轉(zhuǎn)”才是真的“轉(zhuǎn)”�！叭D(zhuǎn)”的根本是轉(zhuǎn)職能，但僅有紀委“轉(zhuǎn)”是不夠的，要其他相關(guān)部門一起“轉(zhuǎn)”，才能真正實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，各司其職，發(fā)揮其他職能部門的自我監(jiān)督作用和紀委的再監(jiān)督作用。長期以來形成的工作習(xí)慣不是短時間就能轉(zhuǎn)變的，如何帶動相關(guān)部門一起實現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能”，也是開展“轉(zhuǎn)職能”的難點問題。
3、風(fēng)險顧慮：紀委實現(xiàn)“再監(jiān)督、再檢查”的職能，退出“過程監(jiān)督”的環(huán)節(jié)，其他部門自我監(jiān)督若跟不上，“過程風(fēng)險”將如何防范，要成為重點考慮的問題。
4、能力顧慮：“三轉(zhuǎn)”就是改“種別人的地”為“種自己的田”，但是大多數(shù)企業(yè)中的紀檢監(jiān)察干部的工作經(jīng)驗都是師傅帶或者自己在實踐工作中摸索，或者延續(xù)以往的工作經(jīng)驗，要開展“監(jiān)督的在監(jiān)督，檢查的再檢查”，對紀檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力都有了更高的要求，但目前很多單位紀檢監(jiān)察隊伍能力參差不齊，因此對實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”效果有所影響。同時聚焦查案主業(yè)之后，很多同志認為，紀檢監(jiān)察崗位的“天花板”效應(yīng)更為明顯，紀檢監(jiān)察干部職業(yè)通道更窄，更難吸引能力強、素質(zhì)高的人才從事紀檢監(jiān)察工作，也為隊伍建設(shè)提出難題。
三、找準“關(guān)鍵點”，推進“三轉(zhuǎn)”順利實現(xiàn)
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行“三轉(zhuǎn)”，要結(jié)合自身特點，在找準定位、創(chuàng)新方式、強化作風(fēng)上下功夫，這樣才能扎根企業(yè)的土壤中，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
1、準確定位，為落實“三轉(zhuǎn)”夯實基礎(chǔ)
紀檢監(jiān)察機構(gòu)在“三轉(zhuǎn)”中，應(yīng)著力轉(zhuǎn)變越位、錯位的職責(zé)范疇，在轉(zhuǎn)變職能中強化職能。要找準職能地位，強化主業(yè)意識，突出工作重點，分清責(zé)任任務(wù)，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”作用，認真落實各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和各級紀委的監(jiān)督責(zé)任，厘清各職能部門工作邊界，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門，把該管的事管住、關(guān)好，避免出現(xiàn)“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”、“種了別人的田，荒了自己的地”的情況的發(fā)生，在實際工作中切實做到“四個改變”。
一是改變原來成立或參加議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，參與業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)檢查等工作的習(xí)慣，運用廉政約談匯報、提出監(jiān)察建議等方式，履行監(jiān)察職責(zé)，開展監(jiān)察業(yè)務(wù)。
二是改變過去沖鋒在前，牽頭主抓的工作思路。堅持“誰主管、誰負責(zé)”，把監(jiān)督工作的重心轉(zhuǎn)移到對相關(guān)職能部門依法履行職責(zé)，承擔(dān)監(jiān)管職能的監(jiān)督上來，把監(jiān)察力量從復(fù)雜的具體檢查事務(wù)中解脫出來。
三是改變過去參與一般性業(yè)務(wù)的做法，向履職監(jiān)督轉(zhuǎn)變，采取 ……（未完，全文共3360字，當(dāng)前僅顯示1697字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談國有企業(yè)如何實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”》）