夯實基礎(chǔ) 落實責(zé)任 全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平
**市安委會辦公室
**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料18
**市地處北京南大門,總?cè)丝?100多萬,轄24個縣(市、區(qū))和兩個開發(fā)區(qū),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)300多個;各類生產(chǎn)經(jīng)營單位36萬多家,其中:8人以上企業(yè)17869家,高危行業(yè)企業(yè)4000余家,重大危險源單位86家,另有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園5600余所,各類機動車輛150余萬輛。在
安全生產(chǎn)監(jiān)管上具有點多、線長、面廣的特點。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,情況復(fù)雜,監(jiān)管任務(wù)更艱巨。
幾年來,在**市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下,我市強力推進安全生產(chǎn)各項工作,特別是在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)方面,不斷夯實基礎(chǔ)、落實責(zé)任,進一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任
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鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)和人員問題,即解決了"有人管"的問題。幾年來,工作開展情況怎樣?有哪些問題和好的做法?如何進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平?市安全監(jiān)管局靳旭輝局長多次召開局領(lǐng)導(dǎo)辦公會進行研究,并親自帶領(lǐng)相關(guān)人員到基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地
調(diào)研,通過調(diào)查研究,制定下發(fā)了《**市關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(保安委傳〔2014〕5號),對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作提出了階段性要求和規(guī)定動作。各縣(市、區(qū))政府,按照省、市要求,結(jié)合本地實際,制定出了相應(yīng)細則,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范化。 我市**區(qū)實現(xiàn)了"四統(tǒng)一,一提高",落實基層安全監(jiān)管人員各項待遇,強化資金投入及設(shè)備保障,激發(fā)基層監(jiān)管隊伍的工作熱情。統(tǒng)一機構(gòu)編制,就是4鄉(xiāng)5辦9個安監(jiān)站定編5人全部落實到位;統(tǒng)一工作職責(zé),就是專人專用,禁止抽調(diào)安監(jiān)站人員做其它工作;統(tǒng)一車輛裝備,就是安監(jiān)站全部配備了執(zhí)法專用車輛,區(qū)政府劃撥?钯徶昧爽F(xiàn)場快速執(zhí)法設(shè)備、防爆照相機等專業(yè)設(shè)備;統(tǒng)一服務(wù)標準,就是安監(jiān)站定期舉辦效能建設(shè)交流會,邀請轄區(qū)駐區(qū)工商戶、企事業(yè)單位、居民對安監(jiān)站的安全監(jiān)管工作進行評議。定期開展"企業(yè)負責(zé)人懇談會",與他們拉家常,談理想,同時宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),要求其依法辦企,保障安全,杜絕事故,積極主動地去落實主體責(zé)任。這樣,既拉近了與企業(yè)的關(guān)系,又有利于工作的開展;提高人員待遇,就是自2013年7月1日起,各安監(jiān)站安全生產(chǎn)崗位津貼全部落實到位。以**區(qū)為典型,在全市安全生產(chǎn)工作大會上進行表彰,并以簡報形式發(fā)往各縣(市、區(qū))政府進行宣傳,起到了以點帶面的作用。
三、創(chuàng)新思路、積極協(xié)調(diào),化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化工作的難題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作,只靠市安全監(jiān)管局一個部門唱"獨角戲",單打獨斗還不夠,市局領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)新的工作思路,主動出擊。首先,積極向市領(lǐng)導(dǎo)請示、
匯報,取得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出臺相應(yīng)政策,給予
財政方面的扶持;其次,發(fā)揮市級機關(guān)的優(yōu)勢,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自出面到各有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系,宣傳安全生產(chǎn)工作以及面臨的體系建設(shè)問題,提出有關(guān)思路和政策建議,得到了各有關(guān)部門的充分理解和支持。與市編制部門進行溝通,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)落實編制問題;與人社部門進行溝通,解決安監(jiān)人員選調(diào)和錄用的有關(guān)政策依據(jù)、程序和考核辦法,充實了安監(jiān)力量,壯大了安監(jiān)隊伍;與財政部門進行溝通,解決安監(jiān)機構(gòu)和人員經(jīng)費保障政策問題。
四、完善機制、強化督導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作質(zhì)量和效果 制定了**市《各級黨委班子和政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定》(保字〔2011〕4號),對各級黨委班子和政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)進行了細化和規(guī)范,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"工作機制;在全市實行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作網(wǎng)格化監(jiān)管,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;不斷推進安全生產(chǎn)"精細化"監(jiān)管,"一會一卡"和"三定一表"監(jiān)管措施成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要抓手。 今年我市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作作為重點工作,按照"全面推進、分步實施、重點突破"的原則,細化目標,排出了進程表,堅持服務(wù)與督促相結(jié)合,制定了激勵制度,對完成任務(wù)較好的縣(市、區(qū))政府,在市政府季度防范會上做先進典型
發(fā)言,年終考核中給予加分,對該項工作落后的單位給予通報批評,極大地促進了規(guī)范化建設(shè)的進程。8月份和10月份,市安委辦 ……(未完,全文共2911字,當前僅顯示1850字,請閱讀下面提示信息。
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