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提高執(zhí)行力關(guān)鍵在于建立和完善強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制

發(fā)表時(shí)間:2014/12/9 10:53:33
目錄/提綱:……
一、建立和完善科學(xué)決策機(jī)制與明確的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制
一是要建立和完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制
二是要明確目標(biāo)任務(wù)
三是要細(xì)化責(zé)任劃分
二、建立和完善推進(jìn)與控制機(jī)制
一要建立完善調(diào)度與督查制度
二要建立完善協(xié)調(diào)與指導(dǎo)制度
三要建立完善示范帶動(dòng)制度
三、建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制
一要建立完善考評(píng)制度
二要建立和完善效能監(jiān)察制度
三要建立完善激勵(lì)與懲處制度
……
提高執(zhí)行力關(guān)鍵在于建立和完善強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制
中共**區(qū)委組織部部長 ##

執(zhí)行力是指貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的能力。它對(duì)于目標(biāo)任務(wù)的完成、決策意圖的實(shí)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)使命的履行起著保證性作用。美國學(xué)者艾力森認(rèn)為:“在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過程中,方案的功能只占10%,而其余的90%取決于政策的有效執(zhí)行”。也有學(xué)者認(rèn)為,目標(biāo)實(shí)現(xiàn),三分靠決策七分靠執(zhí)行。提高執(zhí)行力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要方面,是加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。提高執(zhí)行力,固然需要領(lǐng)導(dǎo)者管理者品行端正、責(zé)任心強(qiáng)、資歷較深、處事剛健等個(gè)人的優(yōu)秀因素,但關(guān)鍵在于建立和完善強(qiáng)有力推進(jìn)工作落實(shí)的系列制度,形成良好的機(jī)制。
一、建立和完善科學(xué)決策機(jī)制與明確的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制
一是要建立和完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制。決策是執(zhí)行的前提。正確的決策既可保證執(zhí)行的正確方向,避免南轅北轍,避免勞民傷財(cái)甚至
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上有任務(wù)。通過實(shí)行目標(biāo)倒計(jì)時(shí)制,增強(qiáng)執(zhí)行者的緊迫感,營造爭(zhēng)時(shí)間趕進(jìn)度的濃厚氛圍;通過崗位責(zé)任制,增強(qiáng)執(zhí)行者的使命感,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管人員具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、“一抓到底”的格局。通過一票否決制,增強(qiáng)執(zhí)行者抓執(zhí)行中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危機(jī)感,做到“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”。市委、市政府近年來建立了市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《政府工作報(bào)告》主要任務(wù)責(zé)任分解負(fù)責(zé)制,把主要目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及縣市區(qū),有力推動(dòng)了工作落實(shí),應(yīng)該加大這種做法的推行力度。
二、建立和完善推進(jìn)與控制機(jī)制
一要建立完善調(diào)度與督查制度。首先是要加強(qiáng)執(zhí)行過程情況的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息及反饋。要采取月查、季評(píng)、半年分析、年度考評(píng)等方式,定期召開調(diào)度會(huì)議,經(jīng)常深入決策執(zhí)行一線看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、查實(shí)情,及時(shí)對(duì)決策執(zhí)行過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)以及原則、方法、效率等問題進(jìn)行認(rèn)真研究和調(diào)度。要切實(shí)強(qiáng)化督查機(jī)構(gòu)職能和權(quán)限,建立完善一般決策執(zhí)行由部門領(lǐng)導(dǎo)及其督查機(jī)構(gòu)為主督查、重要決策執(zhí)行由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及兩辦督查機(jī)構(gòu)和特別督查隊(duì)伍為主督查、重大決策執(zhí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)及督查機(jī)構(gòu)多管齊下督查的分層級(jí)主體式督查工作格局,實(shí)施重大決策執(zhí)行每月度一次專項(xiàng)督查、重要決策執(zhí)行每季度一次重點(diǎn)督要、一般決策執(zhí)行半年一次統(tǒng)籌督查和督要結(jié)果通報(bào)、督查結(jié)果作為年度目標(biāo)管理績效考評(píng)依據(jù)等系列制度,形成強(qiáng)有力的督查督辦機(jī)制。二要建立完善協(xié)調(diào)與指導(dǎo)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)能夠有效解決部門與部門之間、人與人之間配合不到位的問題。要根據(jù)部門職能、執(zhí)行事項(xiàng)進(jìn)行分類,建立主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,通過合理配置人財(cái)物等資源,加強(qiáng)和改進(jìn)決策執(zhí)行的方式方法,整合執(zhí)行力。三要建立完善示范帶動(dòng)制度。要抓住決策執(zhí)行過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推廣、宣傳媒介推廣等制度,建立完善示范帶動(dòng)機(jī)制,通過“抓兩頭帶中間”的方式,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作的落實(shí)。可選擇難度大困難多的地方和環(huán)節(jié)辦點(diǎn),著力攻克難點(diǎn)盲點(diǎn)形成示范;也可選擇基礎(chǔ)好條件齊的地方和環(huán)節(jié)辦點(diǎn),樹立樣板予以示范。在點(diǎn)上求得突破后,及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,總結(jié)推廣,促進(jìn)其他對(duì)實(shí)踐證明比較成熟可靠的做法和經(jīng)驗(yàn),還可以利用各種刊物、新聞媒體等加大典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣,以典型帶動(dòng)執(zhí)行力的提升。
三、建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制
科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制,能夠激發(fā)決策執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,能夠促使執(zhí)行行為和預(yù)期目標(biāo)的一致性,充分激發(fā)執(zhí)行的內(nèi)生動(dòng)力。一要建立完善考評(píng)制度。要以完善黨政部門年度績效綜合考評(píng)制度為主要抓手,增強(qiáng)考評(píng)體系的科學(xué)性、操作性、制度性。要對(duì)考評(píng)對(duì)象的職責(zé)和崗位特點(diǎn)進(jìn)行考評(píng)指標(biāo)細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化。要根據(jù)綜合管理、執(zhí)法監(jiān)督、專業(yè)技術(shù)等目標(biāo)指向不同,把決策執(zhí)行的表現(xiàn)及效果細(xì)化、量化為分?jǐn)?shù),科學(xué)制定考評(píng)《辦法》、《細(xì)則》等文件,以分?jǐn)?shù)評(píng)估執(zhí)行力;要通過召開民意測(cè)評(píng)會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷,自評(píng)互評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)分,以分值權(quán)重來充分衡量決策執(zhí)行者服務(wù)的對(duì)象、決策執(zhí)行的指揮者和決策執(zhí)行本身的相互評(píng)價(jià),以此提高執(zhí)行力的群眾公認(rèn)度;要用制度的形式把考評(píng)規(guī)則和目標(biāo)、考評(píng)程序和結(jié)果向考核對(duì)象和社會(huì)進(jìn)行公布 ……(未完,全文共2637字,當(dāng)前僅顯示1676字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提高執(zhí)行力關(guān)鍵在于建立和完善強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制》
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