目錄/提綱:……
一、我縣醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀
(二)存在的問題
2、人才匱乏,結(jié)構(gòu)失調(diào),群眾就醫(yī)難
4、衛(wèi)生院欠費過多,業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)困難全縣醫(yī)療單位欠費達(dá)100%
一是工資欠費二是藥品欠費三是危房改造欠費
二、原因簡析
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
(二)投入不足
(三)用人機制不靈
(四)醫(yī)療秩序混亂,衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠
(五)分配形式單一
三、對策與建議
(二)加大經(jīng)費投入,建立和完善基本設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
3、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源
(三)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥市場
1、按有關(guān)規(guī)定,核定醫(yī)療衛(wèi)生單位、規(guī)模、人員編制
(五)加快人才培養(yǎng),建立具有較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍
(六)盡快建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度
……
黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步把衛(wèi)生工作 作為執(zhí)政愛民的大事來抓
——關(guān)于加強我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的調(diào)查報告
人們的健康取決于衛(wèi)生工作的好與壞,如果沒有占80%以上的
農(nóng)村人民的身體健康,黨的“十六”大提出的“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此,農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)大局的重要問題。建國以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心衛(wèi)生工作,衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展,人民的健康水平不斷得到改善和提高。但是,隨著社會的不斷進(jìn)步,人們對生活質(zhì)量的要求越來越高。人人都希望有一個優(yōu)良健康的身體,(誰都知道,在生活過程中難免染上疾。┒枷M徒幸粋上檔次的醫(yī)院。(農(nóng)村普遍把衛(wèi)生院當(dāng)作醫(yī)院),然而,現(xiàn)實同人們的要求差距甚遠(yuǎn)。針支上述農(nóng)村社會關(guān)注的熱點問題,結(jié)合市政協(xié)工作會議精神和政協(xié)**主席“搞好我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀
調(diào)研”的指示精神,教文衛(wèi)體工作委員會,在**副主席的帶領(lǐng)下,展開了為期半月之久的調(diào)查了解,先后深入到**、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,采取
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略688字,正式會員可完整閱讀)……
彝族鄉(xiāng)醫(yī)院連醫(yī)生都要到外地看病,群眾就醫(yī)難的問題就不言而喻了。全縣醫(yī)衛(wèi)人員編制缺口數(shù)量較大,嚴(yán)重失調(diào)。
3、衛(wèi)技人員經(jīng)濟(jì)待遇偏低
目前,全縣醫(yī)衛(wèi)人員除防疫站、保健站以外,其工資待遇為縣
財政補助60%,由各單位自行創(chuàng)收解決40%。據(jù)調(diào)查,最好的人民醫(yī)院職工也只能拿到應(yīng)得工資的90%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工一般在60~75%之間,每月少拿工資約300~400元,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有自身創(chuàng)收彌補40%工資的條件和能力,如哈曲鄉(xiāng)衛(wèi)生院全年業(yè)務(wù)收入3000元,實際純收入600元,連正常的辦公支出都不能維持,40%的工資何來之有?個別醫(yī)生因工資低,無法維持家庭生活,導(dǎo)致老婆離家出走,好在只是妻離而子未散。**鎮(zhèn)雷子華是業(yè)務(wù)骨干,每月工資600余元,只能維持一家4口人的最基本生活,去年女兒升大后,學(xué)雜費、生活費全部借款,現(xiàn)累計欠
銀行貸款12000余元,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。
4、衛(wèi)生院欠費過多,業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)困難
全縣醫(yī)療單位欠費達(dá)100%。一是工資欠費;二是藥品欠費;三是危房改造欠費。能繼續(xù)運行的占60%,另外的40%或是當(dāng)“維持會長”,或是依賴于衛(wèi)生院的牌子,分散作業(yè),成了個體醫(yī)生。
5、因病致貧,因病返貧的情況較為突出
全縣因病致貧,因病返貧的現(xiàn)象較嚴(yán)重,有的農(nóng)戶的貧病狀況真是觸目驚心。如***村民龐生仲,妻子95年得病,因家貧無錢醫(yī)治,大兒子去年死亡,現(xiàn)小兒子還病在家中,一家老小,家徒四壁,生計難維,過天算日,茍且偷生。全縣這樣的例子舉不勝舉。
上述情況表明:我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀,形勢非常嚴(yán)峻,已明顯滯后于其他社會事業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視。
二、原因簡析
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作基本上被視為一般性任務(wù),對衛(wèi)生工作所處的地位和作用認(rèn)識不夠充分,缺乏有力的支撐。
(二)投入不足。財政預(yù)算的衛(wèi)生事業(yè)費已經(jīng)不適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求,如衛(wèi)生人員40%的工資由各單位業(yè)務(wù)收入來解決,單位在生存、醫(yī)生要生存不得不在病人身上做文章——加重處方、增加收入。這實際上間接地給全縣農(nóng)民加重了負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生院的防保工作實際上是務(wù)虛的,只要給上面扯好回銷了事。道理很簡單,防保越好,病員減少,工資也就越少。
(三)用人機制不靈。高學(xué)歷、高職稱、高水平的醫(yī)衛(wèi)生人員請不進(jìn),即使有也難留住。一些聘用人員雖已成為骨干,但因編制問題一直得不到解決,影響了工作積極性。
(四)醫(yī)療秩序混亂,衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠。游醫(yī)攤點、非法售藥、非法行醫(yī)的情況時有發(fā)生,一定程序上沖擊了衛(wèi)生院的正常業(yè)務(wù)。
(五)分配形式單一。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理基本上是檔案工資加單位創(chuàng)收進(jìn)行按比例分配。有水平、能掙錢的紛紛出走,競爭機制、激勵機制、監(jiān)督機制、淘汰機制尚未全面引入。
三、對策與建議
(一)建議各級黨委、政府要進(jìn)一步提高對衛(wèi)生工作的認(rèn)識,進(jìn)一步把衛(wèi)生工作作為執(zhí)政愛民的大事來抓。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和社會進(jìn)步。因此,各級黨委、政府務(wù)必把衛(wèi)生工作作為執(zhí)政愛民的大事來抓。要抓“計生”和“教育”一樣,實行目標(biāo)管理,政績考核,使我縣衛(wèi)生工作跨入先進(jìn)行列。
(二)加大經(jīng)費投入,建立和完善基本設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、政府舉辦的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要承擔(dān)著本地區(qū)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生管理職能。要嚴(yán)格按國家規(guī)定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目,所需經(jīng)費由政府投入,納入財政預(yù)算。中央和省財政對貧困地區(qū)和民族地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)置購置給予補助的規(guī)定執(zhí)行。建立和堅持衛(wèi)生對口支援制度,以改變現(xiàn)有設(shè)施的落后狀 ……(未完,全文共3826字,當(dāng)前僅顯示1933字,請閱讀下面提示信息。
收藏《關(guān)于加強我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的調(diào)查報告》)