實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、財(cái)務(wù)人員情況
二、實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算前的財(cái)務(wù)管理狀況
三、實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算的具體做法
四、核算中心運(yùn)行的效果
五、對(duì)今后會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展及完善的幾點(diǎn)思考
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推行財(cái)務(wù)核算制度促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展
實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算情況調(diào)研報(bào)告

財(cái)務(wù)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行統(tǒng)一核算，有利于提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，規(guī)范會(huì)計(jì) 行為，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理。我局根據(jù)市屬基層醫(yī)療單位 的現(xiàn)狀，借鑒其他部門會(huì)計(jì)集中核算的成功經(jīng)驗(yàn)，于２００１年 籌劃成立了會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）衛(wèi)生院及辦事處 防�？埔患�(jí)醫(yī)療部門獨(dú)立核算單位的帳目進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，在一年多的運(yùn)行中，取得了一定的成效。

一、財(cái)務(wù)人員情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了三個(gè)階段：

１．鄉(xiāng)衛(wèi)生院成立伊始，規(guī)模較小，往來(lái)帳目不多，加之財(cái) 政部門對(duì)財(cái)務(wù)管理要求不高又缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)專業(yè)人員，于 是就啟用了衛(wèi)生院一些衛(wèi)生人員來(lái)兼職。目前這部分人員多 已不再?gòu)氖仑?cái)務(wù)工作。

２．實(shí)行財(cái)會(huì)
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核算前的財(cái)務(wù)管理狀況

１．無(wú)完善的會(huì)計(jì)管理制度。財(cái)會(huì)資料不健全，收入、支 出帳目較混亂，報(bào)表不及時(shí)，基本工作程序不符合財(cái)政部門的 規(guī)范化達(dá)標(biāo)要求，直接影響年終決算，造成了不良影響。經(jīng)營(yíng) 多年的衛(wèi)生院，負(fù)債的單位占大多數(shù)。

２．藥品采購(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的主要項(xiàng)目，直接 影響單位的經(jīng)濟(jì)效益。集中核算前各醫(yī)療單位藥品出入庫(kù)單 據(jù)不全，存在嚴(yán)重的帳實(shí)不符現(xiàn)象，藥品的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃性，造 成了嚴(yán)重的浪費(fèi)和損失。

３．由于部分院領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員不負(fù)責(zé)任的管理，造成了 人為的違紀(jì)行為的發(fā)生。如院長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度強(qiáng)行報(bào)帳、用 開(kāi)稅務(wù)發(fā)票的形式報(bào)帳、不附明細(xì)單、說(shuō)不清采購(gòu)品種及價(jià) 格，更有甚者，上稅的稅票竟然出現(xiàn)在原始憑證中予以上帳報(bào) 銷，有的掇銷發(fā)票無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字、元經(jīng)辦人簽字、購(gòu)買辦公用品 無(wú)明細(xì)單，等等。對(duì)上述問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員明知不對(duì)，也不愿或 不敢提出異議，他們難以履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，難以對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)的 行為進(jìn)行有效的制約，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂。

三、實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算的具體做法

１．首先對(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行了一次普遍的 清理，對(duì)有問(wèn)題的進(jìn)行了處理，建立了財(cái)務(wù)集中核算制度，實(shí)　　萬(wàn)方數(shù)據(jù) 塹蕉醫(yī)堂至ＱＱ蘭生筮蘭三鲞 行集中管理，分戶核算，并統(tǒng)一了工作方法及核算１：３徑。

２．核算中心的會(huì)計(jì)經(jīng)培訓(xùn)后，嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求 開(kāi)展工作，會(huì)計(jì)憑證整齊、規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)。在資產(chǎn) 自主權(quán)、使用權(quán)、所有權(quán)、財(cái)務(wù)收支審批權(quán)不變的前提下，將各 單位的資金和財(cái)務(wù)活動(dòng)納入到核算中心統(tǒng)一管理，各單位不 再設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，只設(shè)報(bào)帳員（出納員），按照核算中心的要求 進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃內(nèi)的收支和其他有關(guān)財(cái)務(wù)信息及 原始憑證的收集整理和報(bào)送工作。

３．核算中心的人員負(fù)責(zé)統(tǒng)管所屬單位的票據(jù)和內(nèi)部往 來(lái)收據(jù)的領(lǐng)發(fā)、核銷管理工作，依法糾正、制止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律 的行為，規(guī)范收支管理，對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，嚴(yán)把支出關(guān)。

四、核算中心運(yùn)行的效果

１．促進(jìn)了財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提高 （１）中心的成立，節(jié)省了統(tǒng)管單位的人員開(kāi)支。更重要的 是，中心的人員能夠嚴(yán)格依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律 法規(guī)去工作，依法行使監(jiān)督權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)，從_上保證了 會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性，有效地抵制了各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為， 促進(jìn)了廉政建設(shè)，有效地維護(hù)了國(guó)家和集體的經(jīng)濟(jì)利益。 （２）財(cái)務(wù)人員擺脫了對(duì)醫(yī)院的依附，增強(qiáng)了財(cái)會(huì)工作的獨(dú) 立性，使各醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人放心，職工省心，從而調(diào)動(dòng)了員 工的工作積極性，業(yè)務(wù)工作質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益均有了明顯提高。 （３）實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高要 求，促使他們及時(shí)學(xué)習(xí)掌握國(guó)家制定的法律、法規(guī)和制度，強(qiáng) 化自身法律意識(shí)，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)修養(yǎng)，既懂得用法律來(lái)保 障自己的合法權(quán)益，又懂得用法律來(lái)約束自己的行為。

２。改進(jìn)了財(cái)務(wù)管理方法 （１）會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的 意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支的把握較以前更加謹(jǐn)慎、認(rèn)真，大 的開(kāi)支都能做到事先主動(dòng)咨詢，上千元的開(kāi)支均報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生主 管部門簽字同意，超支、不合理開(kāi) ……（未完，全文共3325字，當(dāng)前僅顯示1679字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算情況調(diào)研報(bào)告》）