庫區(qū)連片開發(fā)“十二五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、背景與現(xiàn)狀
二、目標(biāo)任務(wù)
三、重點措施
（一）落實政策措施
（二）加大資金投入
（三）創(chuàng)新扶貧方式
（四）開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)
（五）實施“陽光安居工程”
（六）動員社會各界參與殘疾人扶貧
（七）加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人教育、康復(fù)、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務(wù)工作
四、實施項目
（一）東�？h項目
2、項目規(guī)模：該綜合服務(wù)中心占地面積30畝，建筑面積11000平方米
3、項目總投資：擬建項目計劃總投資3500萬元
（二）贛榆縣項目
1、縣殘疾人集中托養(yǎng)中心（二期）建設(shè)項目
2、縣殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)項目
……
石梁河庫區(qū)連片開發(fā)“十二五”規(guī)劃

一、背景與現(xiàn)狀
近年來，通過發(fā)展農(nóng)村殘疾人康復(fù)、就業(yè)、社會保障及扶貧工作，石梁河庫區(qū)殘疾人生活狀況得到改善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善，推動了和諧社會建設(shè)。
由于殘疾影響、受教育程度偏低、缺乏技能、機(jī)會不均等、扶貧資金投入不足等原因，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所占比例較大的特困_，目前，石梁河庫區(qū)共有農(nóng)村殘疾人2.9萬人，其中70%以上的殘疾人仍處于貧困狀態(tài)，是扶貧工作的重點人群。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　到2015年，石梁河庫區(qū)殘疾人生活總體達(dá)到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，參與社會和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善；殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。殘疾人家庭人均純收入達(dá)到4000元以上，殘疾人生存有保障，生活有尊嚴(yán)，發(fā)展有基礎(chǔ)。
——貧困殘疾人
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有效的扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動發(fā)展”、“農(nóng)機(jī)合作社”等殘疾人扶貧典型做法。通過產(chǎn)業(yè)帶動，組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。創(chuàng)建“陽光助殘”扶貧基地，每個鎮(zhèn)創(chuàng)建1家管理規(guī)范、輻射帶動力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地。發(fā)揮地方龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營組織的輻射帶動作用，幫扶貧困殘疾人家庭就地就近發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和其他生產(chǎn)經(jīng)營項目，有效提高家庭收入。
（四）開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。以市場需求為導(dǎo)向，開展不同類別的殘疾人專項實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困殘疾人家庭至少有一名勞動力掌握1至2門實用增收技術(shù)，強(qiáng)化培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。
扶持盲人按摩人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)開辦盲人按摩點，通過服務(wù)社區(qū)自謀職業(yè)。有關(guān)部門在提供場地、減免稅費(fèi)等方面給予扶持。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為從業(yè)盲人進(jìn)行保健按摩技能培訓(xùn)。
（五）實施“陽光安居工程”。實施中央彩票公益金支持的“陽光安居工程”，對貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)行補(bǔ)助，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。在國家實施的擴(kuò)大農(nóng)村危房改選試點中，進(jìn)行政策傾斜，將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入改選對象。
（六）動員社會各界參與殘疾人扶貧。實施基層黨組織幫扶工程，動員全縣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及黨員干部與貧困殘疾人家庭結(jié)對開展“幫、包、帶、扶”，督促幫助落實扶貧和救助政策，選擇項目，籌措資金，提供技術(shù)支持和市場經(jīng)營服務(wù)，扶助貧困殘疾人脫貧。
（七）加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人教育、康復(fù)、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務(wù)工作。鞏固殘疾兒童少年9年制義務(wù)教育成果，基本實現(xiàn)殘疾兒童少年15年免費(fèi)基礎(chǔ)教育,對殘疾學(xué)生和生活困難殘疾人家庭子女發(fā)放教育專項補(bǔ)貼。建立康復(fù)訓(xùn)練室。依托衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立康復(fù)訓(xùn)練室，配置殘疾人康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，宣傳康復(fù)知識，安排專業(yè)康復(fù)人員指導(dǎo)殘疾人訓(xùn)練，建立訓(xùn)練檔案。爭取省給予每個康復(fù)訓(xùn)練室配備訓(xùn)練器材價值約5萬元。興辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或依托鎮(zhèn)中心敬老院等設(shè)施，建立起為重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、老年殘疾人等提供生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培養(yǎng)、文化娛樂、體育健身等服務(wù)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
四、實施項目
（一）東�？h項目
1、項目名稱：東海縣殘疾人綜合服務(wù)中心
2、項目規(guī)模：該綜合服務(wù)中心占地面積30畝，建筑面積11000平方米。計劃在“十二五”期間，建成殘疾人康復(fù)醫(yī)院 5000平方米、殘疾人托養(yǎng)中心1500平方米 、殘疾人就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心2500平方米、殘疾人文體活動中心2000平方米。
3、項目總投資：擬建項目計劃總投資3500萬元。其中積極向國家和省級項目立項配套資金500萬元、爭取中殘聯(lián)和省殘聯(lián)有關(guān)項目經(jīng)費(fèi)500萬元、殘疾人就業(yè)保障金1000萬元 ，縣財政撥款300萬元，自籌資金1200萬元。
4、項目目標(biāo)：擬建的殘疾人綜合服務(wù)中心，按照無障礙設(shè)施建設(shè)和服務(wù)殘疾人的職能要求，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)和聾兒聽力語言訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、輔助器具供應(yīng)、盲人按摩、水晶雕刻、文體活動功能用房和輔助用房，滿足殘疾人綜合服務(wù)的需要。
5、項目效益：一是項目建成后，能進(jìn)一步落實《東海縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推動全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展、改善殘疾人狀況奠定堅實的基礎(chǔ)。二是項目建成后，每年可為1000余名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，并為該片區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提供康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培 ……（未完，全文共3660字，當(dāng)前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《庫區(qū)連片開發(fā)“十二五”規(guī)劃》）