市國稅局紀(jì)檢組長在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
（一）堅持從嚴(yán)治隊，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
（二）壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”反彈回潮
（四）嚴(yán)肅查辦案件，嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為
（五）強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
（六）注重風(fēng)險防控，推進(jìn)內(nèi)控信息化建設(shè)
（七）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
……
勇于擔(dān)當(dāng) 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
市國稅局黨組成員、紀(jì)檢組長
（2015年2月13日）

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委五次全會精神和總局、省局、市紀(jì)委2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2014年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2015年工作任務(wù)。市局黨組書記、局長吳晨陽同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排并受吳晨陽局長委托，我代表市局黨組作工作報告。
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
2014年，全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、總局、省局、市委市政府和市局黨組的決策部署，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為重要抓手，認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著。
一是抓示范，勇?lián)?dāng)，主體責(zé)任落實(shí)有力。市局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，放在心上、抓在手上、扛在肩上，確保黨組主體責(zé)任落到實(shí)處。市局黨組書記、局長吳晨陽始終認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，堅持做到“四個親自”，堅持正確的用人導(dǎo)向，堅定支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展工作，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者，并代表市局黨組和黨組紀(jì)檢組對各單位“一把手”進(jìn)行集體廉政談話，層層傳導(dǎo)壓力
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違反八項規(guī)定精神案件每月一報，實(shí)行雙背書制度。先后組織開展了公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，紅包問題“回頭看”，公職人員參與稅務(wù)代理，防止利益沖突四個專項治理，和“培訓(xùn)中心、為政不為、為稅不廉、公款吃喝、縱酒行為、庸懶散拖”等六個方面的專項集中整治，并深化“三清三察三審三治”工作，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動。全市國稅系統(tǒng)共上繳禮品實(shí)際折價5690元入廉政賬戶，清理騰退辦公用房2390.80㎡，停止新建基本項目1個，對于3輛賬外車輛已按照規(guī)定申請補(bǔ)充入編。月湖區(qū)局狠抓作風(fēng)紀(jì)律整頓，組織明察暗訪15次，通報干部職工19人次，經(jīng)濟(jì)處罰11人，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。車購稅分局堅守廉政紀(jì)律，謝絕納稅人宴請9次，全年做到無任何違規(guī)吃請行為。
五是抓監(jiān)督，堵漏洞，權(quán)力監(jiān)控不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動，不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”，進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法和行政管理行為。積極實(shí)施廉能風(fēng)險防控，開通風(fēng)險崗位廉能管理平臺，重新聘請10名特約監(jiān)察員，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事項報告制度。對各單位上班紀(jì)律情況、“便民辦稅春風(fēng)行動”、“扎根工程”等重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行了6輪督查督辦，現(xiàn)場下達(dá)了整改督辦單18份。對部分基層單位開展綜合監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的苗頭及傾向性問題。2014年，市局開展審計項目5個，審計查出問題14個，涉及金額23.3萬元，提出意見建議14條；開展執(zhí)法督察，共發(fā)現(xiàn)24類問題，責(zé)任追究68人次；全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法（效能）監(jiān)察共立項15項，提出建議78條，開展明查暗訪31次，稅務(wù)內(nèi)控風(fēng)險信息系統(tǒng)共進(jìn)行廉政風(fēng)險提醒6827條，阻止執(zhí)法過錯行為73次。市稽查局將廉政風(fēng)險防范覆蓋到稽查業(yè)務(wù)全過程，統(tǒng)一操作流程和執(zhí)法程序，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡和執(zhí)法監(jiān)督卡，采取企業(yè)不記名的方式將執(zhí)法監(jiān)督卡回寄給監(jiān)察部門，收到了很好的效果。龍虎山局開展社會督廉，增強(qiáng)廉政建設(shè)的預(yù)警li。
六是抓信訪，辦案件，懲治力度顯著增強(qiáng)。高度重視日常信訪和案件查辦工作，對違規(guī)違紀(jì)行為堅決懲處，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，發(fā)揮案件查辦的警示作用和治本功能。規(guī)范問題線索管理，落實(shí)信訪接待制度，認(rèn)真受理涉稅案件舉報信件和電話，按要求報送問題線索處置情況，組織開展信訪舉報辦理情況和反映問題線索處置情況自查自糾。2014年，共受理信訪舉報件2件，均為初核類。按照省局下發(fā)的“一案雙查”審理意見，嚴(yán)肅處理了有關(guān)基層單位和人員，并自行組織對1戶企業(yè)開展“一案雙查”工作，批評教育2人。對頂風(fēng)違紀(jì)人員予以紀(jì)律懲處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟，姑息遷就。2014年，市局在系統(tǒng)內(nèi)通報違反工作紀(jì)律典型案例5起，責(zé)令書面檢討8人，通報批評7人次，經(jīng)濟(jì)懲戒5人，誡勉談話2人，行政警告處分1人。
七是抓學(xué)習(xí)，提技能，隊伍素質(zhì)明顯提高。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部問卷調(diào)查和“三轉(zhuǎn)”大討論，并進(jìn)行專題調(diào)研，摸索在實(shí)際工作中如何加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、有效發(fā)揮監(jiān)督職能作用。首次組織基層紀(jì)檢組長向市局黨風(fēng)廉政大會報告履職情況，并適時約談紀(jì)檢組長，加強(qiáng)派駐監(jiān)察員管理，督促真正承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。選派干部參加省局紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)班和交叉查辦案件，自行舉辦二期紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作《黨政紀(jì)案件的辦理程序》專題講座，組織學(xué)習(xí)交流“一案雙查”工作流程和要求等內(nèi)容，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部依法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。
以上成績的取得，是省國稅局、市紀(jì)委和市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位特邀監(jiān)察員和社會各界大力支持的結(jié)果，是各單位各部門齊抓共管、干部群眾積極參與、全體紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市國稅系統(tǒng)仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：有的干部對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢認(rèn)識還不夠深刻，對當(dāng)前嚴(yán)抓嚴(yán)管的形勢還不適應(yīng)，工作中怕作為、慢作為、不作為；有的干部廉潔自律意識和自我控制能力不強(qiáng)，在一些部門和環(huán)節(jié)仍存在一些廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險；有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識還不夠強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，管班子、帶隊伍失之于寬、失之于軟；有的責(zé)任追究還不夠到位，一些單位沒有認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”，有的查而不深、查而不透，在問責(zé)上普遍存在避重就輕的現(xiàn)象；有的紀(jì)檢監(jiān)察部門力量配備薄弱，“三轉(zhuǎn)”不到位，主業(yè)不夠突出等。這些問題必須引起我們高度重視，切實(shí)采取針對性措施加以解決。
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
2015年是全面推進(jìn)依法治稅、全面深化稅收改革的關(guān)鍵之年。全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中紀(jì)委四次、五次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委十三屆五次全會、市紀(jì)委七屆五次全會和總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求，突出從嚴(yán)治隊，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅糾正四風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市國稅系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
（一）堅持從嚴(yán)治隊，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)觀念。要把 ……（未完，全文共7625字，當(dāng)前僅顯示2678字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國稅局紀(jì)檢組長在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話》）