市安全生產(chǎn)行政審批工作發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、2014年工作情況
二、2015年行政審批工作
（一）統(tǒng)一安全生產(chǎn)行政審批程序
一是危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查１、安全預(yù)評價審查
二是非煤礦山建設(shè)項目安全審查
三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查
四是安全現(xiàn)狀評價
（二）合并行政審批事項
三是安全“三同時”審查與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查合并
四是建設(shè)項目安全竣工驗收與頒證前的安全審查合并
（三）強(qiáng)化服務(wù)
二是郵件發(fā)過來后打電話告訴我們，38168212，會議通知上有
（四）加強(qiáng)工作配合
（五）幾點注意事項
3、依權(quán)限辦事
4、規(guī)范評價
二是評價人員出示自己的資質(zhì)證書，5、公開推薦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
……
市安全生產(chǎn)行政審批工作發(fā)言材料

按照會議安排，結(jié)合上午座談會的內(nèi)容，現(xiàn)就**市安全生產(chǎn)行政審批工作發(fā)言，簡要總結(jié)2014年行政審批工作，提出2015年行政審批工作打算和建議意見，統(tǒng)一全市行政審批工作程序。
一、2014年工作情況
2014年,全市行政審批工作本著優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)宗旨，著重在“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”上下功夫，將“企業(yè)滿意不滿意”作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化窗口建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制，窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。
全年累計受理行政許可（審批）服務(wù)項目2208件，辦結(jié)2208件，其中，網(wǎng)上電子辦件1320件，現(xiàn)場辦結(jié)率100%，按時辦結(jié)率100%，承諾件辦理提速98.82%，群眾滿意率100%。特事特辦件116件，全年獲政務(wù)中心流動紅旗12面，獲窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星5人次，連續(xù)獲政務(wù)中心流動紅旗69次，收到企業(yè)贈送錦旗35面，感謝信70封，全年3次榮獲市政務(wù)中心月考核第一名，在全市54個市級部門窗口行政效能考核中名列前茅。因工作突
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查，對評審程序和過程進(jìn)行監(jiān)督，減少頒證前的審查環(huán)節(jié)，不要來回折騰企業(yè)。觀察員不在會議簽到冊上簽字，不出具審查意見。
５、按規(guī)定報送資料，頒發(fā)證照。
６、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)換證的，需要進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，爾后請專家對現(xiàn)場和評價報告進(jìn)行審查。
二是非煤礦山建設(shè)項目安全審查。
１、安全預(yù)評價。由企業(yè)自行組織。
２、安全設(shè)施設(shè)計審查。由安監(jiān)部門組織，15萬噸以下的，由區(qū)縣組織；15萬噸及以上和硐采非煤礦山的由市局組織。
３、安全驗收評價。由企業(yè)自行組織，行政許可科派出觀察員。
三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
省、市政府已經(jīng)將職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查納入行政審批事項目錄，目前，市安全監(jiān)管局按照“兩集中、兩到位”的要求，已將此項審查歸入行政服務(wù)中心窗口。
按照《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局51號令）的規(guī)定：
１、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；
2、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；
３、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
以上規(guī)定是我們開展工作的前提。
四是安全現(xiàn)狀評價。
對危險性較大的安全現(xiàn)狀評價，市安監(jiān)局組織專家對現(xiàn)場和評價報告進(jìn)行審查。
（二）合并行政審批事項
按照以前的規(guī)定程序，一個危險性較大的項目，僅安監(jiān)部門就組織6次審查，作為管理部門累，忙不過來，作為企業(yè)來說，也很煩、很難。
目前，安全“三同時”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”從法律法規(guī)的規(guī)定上還存在不同步的情況，我們在實際工作中，要以簡化程序為目標(biāo)，切實減少企業(yè)跑路的次數(shù)和審批的次數(shù)。
一是安全預(yù)評價報告審查和安全設(shè)施設(shè)計審查可以一起做進(jìn)行，但要注意先審預(yù)評價報告，再審安全設(shè)施設(shè)計專篇，順序不能顛倒。因為如果預(yù)評通不過，專篇就沒有審的意義了。
二是職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告審查和防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查也可以一起進(jìn)行，和安評一樣，先審預(yù)評價報告，再審設(shè)施設(shè)計專篇。
三是安全“三同時”審查與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查合并。
四是建設(shè)項目安全竣工驗收與頒證前的安全審查合并。
這樣一來，安監(jiān)部門一般只組織２次審查，這個不符合法律法規(guī)規(guī)定，只有做，不會顯示在文件中。也就是說安全預(yù)評審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告審查、防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查等４項，可以作為一次評審，特別注意把握順序；安全竣工驗收、職業(yè)危害控制效果驗收合并在一起，作為第二次評審。
（三）強(qiáng)化服務(wù)
１、抓好告知。職業(yè)衛(wèi)生“三同時”和安全“三同時”同步開展。區(qū)縣安監(jiān)局要在企業(yè)咨詢時就告知。中介機(jī)構(gòu)也要在與企業(yè)洽談安評業(yè)務(wù)時，告知企業(yè)同時做職業(yè)衛(wèi)生“三同時”。
作為安全評價的中介機(jī)構(gòu)，建議申報職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)，對一個項目的安評、職業(yè)衛(wèi)生評價一個中介機(jī)構(gòu)就搞定。如果不具備職業(yè)危害評價資質(zhì)的，可以相對固定與其他機(jī)構(gòu)合作。
２、加強(qiáng)網(wǎng)上申報。需要作評審的項目，評價報告和申請書只交電子版，發(fā)送到我們的專用郵箱，mss*z*k@163.com,　郵箱地址在會議通知上。這樣做的目的是企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)不需要專門跑到窗口來辦理，也是我們服務(wù)企業(yè)的舉措之一。確定審查時間后，我們電話通知。
特別注意：一是申請表上的聯(lián)系人、聯(lián)系 ……（未完，全文共5510字，當(dāng)前僅顯示1935字，請閱讀下面提示信息。收藏《市安全生產(chǎn)行政審批工作發(fā)言材料》）