《立案登記制》解讀

目錄/提綱：……
一是法院對訴訟要件不再進行實質(zhì)審查
二是禁止法院“不收材料、不予答復、不出具法律文書”
三是不是所有案件都能登記立案
四是法院“有案不立”將被追責
五是違法濫訴將受到更有力制裁
六是方便立案，并非鼓勵打官司
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《立案登記制》解讀

中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》（以下簡稱《意見》），最高人民法院于2015年4月15日公布了這一《意見》，《意見》將于5月1日起施行。
作為切實解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題的關(guān)鍵之舉，對于立案登記制，應該了解以下內(nèi)容。
一是法院對訴訟要件不再進行實質(zhì)審查�，F(xiàn)行的立案審查制是指當
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予受理或者不予立案并載明理由。當事人不服的，可以提起上訴或者申請復議。
明確禁止法院“不收材料、不予答復、不出具法律文書”，意味著不管立案是否成功，當事人都會得到書面答復。
三是不是所有案件都能登記立案。登記立案針對的是初始案件，也就是一審案件和最初提出申請的案件，包括民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執(zhí)行和國家賠償申請。對上訴、申請再審、申訴等，法律另有規(guī)定，不適用登記立案的規(guī)定。在闡明立案登記范圍的同時，《意見》也明確了不予登記立案的情形，包括：違法起訴或者不符合法定起訴條件的；訴訟已經(jīng)終結(jié)的；涉及危害國家主權(quán)領(lǐng)土完整、危hai國jia安全、破壞國家z-教政策的。
四是法院“有案不立”將被追責。人民法院監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為，對有關(guān)責任人員和主管領(lǐng)導，依法依紀嚴肅追究責任。造成嚴重后果或者惡劣社會影響，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
五是違法濫訴將受到更有力制裁。要依法懲治虛假訴訟，當事人之間惡意串通，或者冒充他人提起訴訟，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應當駁回其請求，并予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。當事人要樹立正確的訴訟觀念。
六是方便立案，并非鼓勵打官司。打官司并不是解決糾紛的最好手段，而是最后手段。實行立案登記制，保障當事人的訴權(quán)，也并非鼓勵人人都去打官司。中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，社會中各種矛盾糾紛也比較多，如果所有的糾紛都涌入法院，會帶來巨大的司法壓力。 ……（未完，全文共1317字，當前僅顯示837字，請閱讀下面提示信息。收藏《《立案登記制》解讀》）