目錄/提綱:……
一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)考核評價體系存在的問題
(一)考核評價體系有待于進一步完善
(二)考核評價的方式方法有待于進一步改善
(三)考核評價結(jié)果運用有待于進一步加強
二、準(zhǔn)確把握建立健全考核評價體系的基本原則
(一)主動性原則
(二)科學(xué)性原則
二是細化考核內(nèi)容,分解責(zé)任目標(biāo),量化考核指標(biāo),細化檢查標(biāo)準(zhǔn)
三是采取隨機抽查、明察暗訪、專項檢查、征求意見等方式,對考核單位進行動態(tài)評估
(三)公正性要求
一要實現(xiàn)考核評價程序規(guī)范化,形成考核實施標(biāo)準(zhǔn),避免主觀操作,防范投機取巧
二要考核過程透明化
三要推進評價工作專業(yè)化
(四)權(quán)威性原則
一是考核評價結(jié)果的權(quán)威性
二是考核評價結(jié)果運用的科學(xué)性
三、建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價體系的具體措施
(一)注重突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)
(二)注重提高查信辦案在業(yè)務(wù)指標(biāo)中的地位
(三)加大紀(jì)檢干部個人“形象分”在考核中的比重
(四)注重科學(xué)組織外部評價
一是增強社會評價的可信度
二是合理設(shè)置社會評價內(nèi)容
三是科學(xué)采取考核評價方法
……
淺析如何建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的反腐倡廉建設(shè)考核評價體系
自黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實行以來,責(zé)任制考核工作取得了長足發(fā)展,考核評價體系不斷建立并不斷健全。黨的十八大以后,中央紀(jì)委提出要聚焦
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),那么,建立健全與之相適應(yīng)的考核評價體系就顯得尤為重要。如何增強在“三轉(zhuǎn)”新形勢新要求下建立健全反腐倡廉建設(shè)考核評價體系的科學(xué)性、客觀性、公正性、權(quán)威性,是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作面臨的一個重點和難點問題。對此,認真研究評價體系,有其現(xiàn)實性和必要性。
一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)考核評價體系存在的問題
(一)考核評價體系有待于進一步完善。首先,評價指標(biāo)設(shè)置難統(tǒng)一。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的實際情況及工作職能上的差別,在黨風(fēng)廉政
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脫離片面、不夠全面的現(xiàn)實。
(三)考核評價結(jié)果運用有待于進一步加強。目前,黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核結(jié)果運用大多數(shù)是對落實比較到位、成績突出的單位給以通報表彰,但同時還存在對先進典型宣傳力度不大,考核結(jié)果落后的部門單位責(zé)任追究難以落到實處的情況。
二、準(zhǔn)確把握建立健全考核評價體系的基本原則
針對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價體系存在的不足,在完善并制定科學(xué)合理的、符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價體系時,要始終把握好以下五個原則:
(一)主動性原則。要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要的位置,就必須把反腐倡廉建設(shè)考核評價體系擺在更加重要的位置,而要適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,就必須主動調(diào)整考核評價體系,用貼近實際工作并突出實際工作重點的考核評價體系力促轉(zhuǎn)變職能、方式和作風(fēng)?己嗽u價體系應(yīng)首先全面體現(xiàn)正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟工作是政績,抓反腐倡廉建設(shè)也是政績的思想認識,同時,建立健全反腐倡廉評價體系應(yīng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主,并把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價的內(nèi)容之一,切實加強各級黨委政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識和責(zé)任意識,提高自覺性和主動性。
(二)科學(xué)性原則?茖W(xué)統(tǒng)一、方便操作是健全考核評價體系的基本要求。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)等類別,以及“三轉(zhuǎn)”中提出的要求,按類考核,分類評價。二是細化考核內(nèi)容,分解責(zé)任目標(biāo),量化考核指標(biāo),細化檢查標(biāo)準(zhǔn)。三是采取隨機抽查、明察暗訪、專項檢查、征求意見等方式,對考核單位進行動態(tài)評估。開展經(jīng)常性考評、年終綜合考評、半年督導(dǎo)考核和平時抽查考核等形式,構(gòu)建考核評價的長效機制。
(三)公正性要求。結(jié)果公正的前提是規(guī)則和程序公正。一要實現(xiàn)考核評價程序規(guī)范化,形成考核實施標(biāo)準(zhǔn),避免主觀操作,防范投機取巧。二要考核過程透明化。考核前要預(yù)告,考核過程要透明,考核結(jié)果要及時通報。三要推進評價工作專業(yè)化。委托專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu),開展社會評價,社會評價每年開展兩次,向社會公布評價結(jié)果,使反腐倡廉建設(shè)社會評價得到更加真實的反映,評價結(jié)果得到社會更加廣泛的認知。
(四)權(quán)威性原則。一是考核評價結(jié)果的權(quán)威性?己嗽u價結(jié)果的權(quán)威性是建立在科學(xué)的考核評價體系的基礎(chǔ)上的,因此,科學(xué)性和公平性是權(quán)威性的保證。二是考核評價結(jié)果運用的科學(xué)性。在客觀公平的評價結(jié)果的前提下,結(jié)果運用會有更高的權(quán)威性。將考核結(jié)果與單位的評先評優(yōu)掛鉤,與干部的提拔任用掛鉤,真正發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)社會評價結(jié)果的作用。
三、建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價體系的具體措施
當(dāng)前,社會格局發(fā)生深刻變化,人民群眾最希望看到的是反腐倡廉建設(shè)取得的實際成效,尤其是當(dāng)前在“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新要求下,建立科學(xué)合理的考核評價體系,要注重把握好科學(xué)謀劃、突出主要內(nèi)容、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面,切實提高考核評價的科學(xué)性和公正性。
(一)注重突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)。當(dāng)前,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織都面臨 ……(未完,全文共3051字,當(dāng)前僅顯示1541字,請閱讀下面提示信息。
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