“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育調(diào)研報(bào)告（新農(nóng)合）

目錄/提綱：……
一、見人就收“全覆蓋”
二、收存折扣款“賬不清”
三、收多交少“貪資金”
四、自交自報(bào)“騙資金”
一是“加減法”解決全覆蓋
二是“除法”解決收款不規(guī)范
三是“懲罰”處分違規(guī)干部
……
基層新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金收繳中存在的一些違規(guī)現(xiàn)象
——“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育調(diào)研報(bào)告（新農(nóng)合）

***縣從2007年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）試點(diǎn)開始至今，已經(jīng)走過(guò)了8個(gè)年頭。隨著時(shí)間的推移，該項(xiàng)工作的_、措施、方法都在不斷的完善中，許多方面已經(jīng)比較成熟。但在參合資金的收繳中，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、見人就收“全覆蓋”。
新農(nóng)合工作本身強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略334字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，統(tǒng)一到信用社取款，把群眾的參合款扣起來(lái)后將存折和剩余的錢歸還群眾。部分村干部因工作不細(xì)致，經(jīng)常出現(xiàn)丟失群眾存折、算錯(cuò)賬等情況，給群眾帶來(lái)不便。部分村干部甚至私欲膨脹，做出扣留群眾存折、冒領(lǐng)群眾資金等違紀(jì)違法行為，侵害群眾利益，影響干群關(guān)系。
三、收多交少“貪資金”。
有的村干部收到一戶群眾的參合款后，漏報(bào)1人或2人的名字到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，故意貪污這1人或2人的參合資金。村干部在填發(fā)《新農(nóng)合參合證》時(shí)，把這戶群眾全部的名字填在《新農(nóng)合參合證》上迷惑群眾。直到群眾生病需要報(bào)賬時(shí)，因參合系統(tǒng)里面無(wú)漏報(bào)群眾的資料而群眾無(wú)法報(bào)賬，侵害群眾利益。截留的這些資金被村干部自己貪污或私分。這些村干部在收款時(shí)打算不按照規(guī)定開具專用的票據(jù)給群眾，導(dǎo)致上級(jí)部門調(diào)查追責(zé)時(shí)不好核實(shí)。
四、自交自報(bào)“騙資金”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)給各村的新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù)，許多村都給村醫(yī)生分?jǐn)偭耸绽U任務(wù)。部分村醫(yī)生在向群眾收參合款時(shí)，對(duì)全戶外出、戶籍在人不在等原因無(wú)法收到的參合對(duì)象的資金就自己墊錢為群眾繳納新農(nóng)合，并將這些群眾的《新農(nóng)合參合證》留在自己手中，找機(jī)會(huì)采用虛開處方、偽造病歷等方式套取新農(nóng)合資金。
治理這些違規(guī)行為的意見建議：
一是“加減法”解決全覆蓋。一方面要加大向群眾宣傳新農(nóng)合優(yōu)惠政策的力度，是群眾充分認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)使群眾享受實(shí)惠的保險(xiǎn)機(jī)制，提高群眾參合的積極性和主動(dòng)性；另一方面，要加大向五保人員、低保對(duì)象等政策免收對(duì)象的政策宣傳力度，讓免收這個(gè)優(yōu)惠政策人人知曉。同時(shí)，建議上級(jí)政府減少新農(nóng)合參合資金收繳的目標(biāo)任務(wù)數(shù)，讓“群眾自愿”的原則落到實(shí)處，畢竟基層實(shí)際存在“全戶外出務(wù)工、戶籍在人不在”等與戶籍人口數(shù)量相差的地方。
二是“除法”解決收款不規(guī)范。去除收 ……（未完，全文共1476字，當(dāng)前僅顯示938字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育調(diào)研報(bào)告（新農(nóng)合）》）